Дело № 2-10/2017

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием истца М.А.Б., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) Ш.Е.В., действующей на основании доверенностиот 09 января 2017г. №№ при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Б. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

установил:

М.А.Б.. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Шарье и Шарьинскому району Костромской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Заявленные требования мотивированы тем, что10.06.2016г. истец обратился с заявлением в правление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Был предоставлен пакет документов для реализации моих пенсионных прав. Управлением Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области в назначении страховой пенсии было отказано. Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости явилось отсутствие стажа на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 п.2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Всего засчитано в специальный стаж работы: 3 года 02 месяца 7 дн. :Не засчитано в специальный стаж: 22 г.04 мес. 24 дн. С отказом в назначении страховой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям. Считает необоснованным не включение курсов, рабуту в должности пом. мастера, мастера леса *3*, работу в должности лесника *4*, в должности обрубщика сучьев *1* Работа в период с 17.09.1981 г. по 15.10.1985 г. - 4 года 0 мес. 29 дн. в должности пом. мастера леса *3*. и по 25.02.1992г. должна быть включена поскольку в Списках №2 в разделе XX11. Лесозаготовки). Рабочие - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «трактористы на трелевке и вывозке леса», «обрубщики сучьев», «машинисты трелевочных машин и лебедок»б) Инженерно-технические работники мастера, старшие мастера, а также Согласно Постановления Правительства РФ ль 24.04.1992 г. № 273 утв. малые Списки, профессий, должностей рабочих и мастеров (том числе старших). Занятых непосредственно и лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение. «трактористы на трелевке и вывозке леса», «обрубщики сучьев», «машинисты трелевочных машин», «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Работа в периоды с 17.09.1981 г. по 25.02.1992 г. и в должности пом. мастера, затем мастером по строительству дороги *2*.. переведен мастером н/склада этого же л/п., 17.09.1985 г. трактористом на трелевке леса., с 15.07.1987 г. переведен машинистом валочно пикетирующей машины ЛП-19 слесарем на ремонте 111 разряда., указанные должности относятся к льготным периодам поскольку данная работа осуществлялась в тяжелых условиях труда на открытой местности, выдавалась специальная одежда, предоставлялись определенные льготы и дополнительный отпуск. Работа осуществлялась в ЕТП в едином технологическом процессе. Работа в период с 01.03.1992 г. по 30.06.2005 г. в должности лесника *4*, однако фактически выполнял работу в должности тракториста на тракторе ДТ-55 трелевочник, это могут подтвердить свидетели. Согласно Списка №2 должность тракториста выполняющего работу на лесозаготовках относится к льготным. Работа в период с 31.12.2009 г. по 20.10.2010 г. - в должности обрубщика сучьев *1* также относится к льготным согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей и.т.д. кроме того работа в вышеуказанных должностях велась в течении полного рабочего дня не менее 80%. а иногда и больше в сезонный период.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд включить в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 10.02.1982г. по 16.09.1985г. - мастер нижнего склада засчитать в специальный стаж, как мастера промежуточного склада - 3г. 7мес. 6 дн., с 17.09.1985г. по 14.07.1987г. - тракторист на трелевке леса - 1г. 4мес. 0 дн., с 15.07.1987г. по 25.02.1992г. - машинист валочно-пакетирующей машины -2г.11 мес. 0 дн., с 31.12.2009г. по 20.10.2010г. - обрубщик сучьев *1* - 9мес. 19дн., с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - мастер на лесосеках *1* - З мес. 17дн. Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец М.А.Б. уточненные исковые требования поддержал. Дополнительно пояснил, что в период с 10.02.1982 года по 16.09.1985 года он работал в *2* сменным мастером нижнего склада. Обеспечивал приемку древесины с верхнего склада, организовывал работу бригад, обеспечивал их материалами. Шлараскряжевка древесины, сортировка. От контролировал эти работы. Потом отправляли древесину на сплав. Зимой работали в 3 смены, летом в 2, у каждой смены был свой мастер, был старший мастер и 2 сменных. Они работали по сменам, полный рабочий день, график был ненормированный. К ним лес привозили на лесовозах из делянок. Он его принимал и распределял по пристаням. Он руководил бригадами, которые разгружали хлысты, раскряжевывали, потом делил на асортименты. Лес в пучки увязывали и делали плоты, отправляли на лесопристань. 

В период с 17.09.1985 года по 14.07.1987 он работал трактористом на трелевке леса в *2*, работал непосредственно в лесосеке. Бригада пилила лес, складировала ее на трактор, он вывозил на склады. Были перебазировки из делянки в делянку, проводили устройство дорог, чтобы в делянку добраться, делали мосты, переправы, проминка в зимнее время. В межсезонье занимался ремонтом своего трактора. Когда заготовки уже не было, ремонт машины был закончен, в межсезонье когда не было заготовки, их привлекали на ремонт эстакад, на которых проходила раскряжевка древесины. Платили средний заработок. 

В период с 15.07.1987 года по 25.02.1992 года, работал машинистом валочно-пакетирующей машины *2*. Была механизированная бригада, которая заготавливала лес в делянке, он на данной машине валил деревья, потом она сама укладывала лес в пакеты. Потом, после него лес забирали на трактора и вывозили. ФИО1 использовалась чисто на заготовке, и он ею управлял.

В период с 31.12.2009 года по 20.10.2010 года, работал обрубщиком сучьев *1* Работал в составе бригады, занимались заготовкой древесины, вручную. Они и валили, и сучья обрубали, все делали вручную.

В период с 28.12.2010 года по 13.04.2011 года, работал мастером на лесосеке *1* Он отводил делянки для работы бригад, было 3 бригады, контролировал их работу, следил, чтобы за визиры не заходили, больше не спилили, чем необходимо. После того, как лес вывозили из делянки, раскряжевывали сразу, когда погрузка шла на лесовозы, я принимал его, точковал, иногда на склады ездил, сдавал лес в сплавную

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в которых ответчик иск не признал, указав следующее. 10.06.2016г. М.А.Б. обратился в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, который определяет право, в частности мужчин, на указанную пенсию по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XXII. Лесозаготовки, а). Рабочие - правом на пенсию на льготных условиях пользуются:«обрубщики сучьев», «машинисты трелевочных машин и лебедок», «трактористы на трелевке и вывозке леса». б) Инженерно - технические работники - правом на пенсию на льготных условиях пользуются: «десятники, мастера, старшие мастера». Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены малые Списки профессий, должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), согласно которых правом на пенсию на льготных условиях пользуются: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах верхних и промежуточных складах», «обрубщики сучьев», «машинисты трелевочных машин», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. утверждены Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», согласно которых, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. N 273, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в определенных условиях, на ряду с трудовой книжкой прилагаются документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющие условия и характер работы, архивные справки и др.). Согласно представленных М.А.Б. документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в специальный стаж включено на момент обращения 03 года 02 месяца 07 дней. Не зачтен в специальный стаж период работы истца в *2* в должности помощника мастера леса, мастера по строительству дороги, мастера нижнего склада с 17.09.1981г. по 15.10.1985г. (04 года 00 мес. 29 дней). Не зачтены в специальный стаж периоды работы истца в *5* с 29.11.1985г. по 01.12.1985г. - 0 лет 00 мес. 03 дня, с 23.01.1986г. по 31.01.1986г. - 0 лет 00 мес. 09 дней, с 01.04.1986г. по 25.11.1986г. - 0 лет 07 мес. 25 дней, с 30.01.1987г. по 02.02.1987г. - 0 лет 00 мес. 03 дня, с 01.04.1987г. по 23.11.1987г. - 0 лет 07 мес. 23 дня, с 18.12.1987г. по 17.01.1988г. - 0 лет01 мес. 00 дней, с 29.04.1988г. по 26.10.1988г. - 0 лет 05 мес. 28 дней, с 01.03.1989г. по 19.03.1989г. - 0 лет 00 мес. 19 дней, с 01.04.1989г. по 21.10.1990г. - 01 год 06 мес. 21 день, с 01.05.1991г. по 30.11.1991г. - 0 лет 07 мес. 00 дней, с 21.02.1992г. по 25.02.1992г. - 0 лет 00 мес. 05 дней. Согласно архивной справки № от 30.03.2016г. следует, что в указанные периоды истец выполнял работы в должностях, не предусмотренных Списками, и отсутствует выработка месячного фонда рабочего времени. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения на М.А.Б. по указанному исключенному периоду сданы работодателем без кода льготных условий труда. Не зачтен в специальный стаж периоды работы истца в должности обрубании сучьев в *1* с 31.12.2009г. по 20.10.2010 г. (0 лет 09 мес. 19 дней). По имеющимся в распоряжении УПФР документам не подтверждается занятость, М.А.Б. в спорный период в должности, предусмотренной Списками в течение полного рабочего дня. Индивидуальные сведения на М.А.Б. по указанному исключенному периоду сданы работодателем без кода льготных условий труда. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суды, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. По представленным для оценки пенсионных прав документам невозможно сделать вывод о занятости истца в спорные периоды в должностях, соответствующих Спискам, в течение полного рабочего дня. Соответственно, данные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в случае отсутствия документов об имеющемся стаже и в отношении общего стажа работы (страхового стажа), а не специального стажа, так как согласно п.З ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. № 30 характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. На основании вышеизложенного просят отказать в удовлетворении исковых требований М.А.Б. в полном объеме (л.д.33-35).

В судебном заседании представитель ответчика УПФ Ш.Е.В. возражения на исковые требования поддержал, по изложенным в них основаниям. Пояснила суду, что считает, что работа на нижнем складе, на котором работал истец в период с 1982 по 1985 годы не относится в полном объеме к процессу лесозаготовки, поэтому данный период не может быть включен в специальный стаж. Период работы в должности тракториста на трелевке леса с 1985 по 1987 годы также не может быть включен в специальный стаж, поскольку согласно представленных документов, а именно, архивной справки, в данный период просматриваются отвлечения от основной работы, есть периоды простоя, периоды работы в иных должностях, не включенных в Списки и Перечни. В связи с этим определить занятость в данный период в должности тракториста на трелевке леса не представляется возможным и нельзя включать его в специальный стаж. 

Машинист валочно-пакетирующей машины не предусмотрен Списком, для включения в стаж, есть только машинист трелевочных машин, а толковать расширительно в данном случае мы не можем, поэтому его также нельзя включать в специальный стаж. 

По периоду работы истца с 2009 по 2011 год истец был зарегистрирован по данным персонифицированного учета в качестве застрахованного лица в ДАТА года. Следовательно, начиная с данной даты, периоды работы для включения в специальный стаж, могут быть подтверждены на основании сведений персонифицированного учета, который предоставляет работодатель, организация, в данном случае *1* В нашем случае за данные периоды сведения по истцу были сданы без кода льготы, как общая занятость на общих работах для включения в страховой стаж, а не для досрочного назначения пенсии. Поэтому, так как работодатель не подтвердил занятость истца во вредных условиях труда, эти периоды не могут быть включены в специальный стаж. В связи с вышеизложенным, необходимого стажа для назначения пенсии 10 лет, у истца не имеется, зачтено только 3 года 2 месяца 7 дней, поэтому назначение пенсии с момента обращения истца в Пенсионный фонд не возможно. Прошу в иске отказать. На момент обращения у истца имелся необходимый страховой стаж. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

В соответствии со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ «О страховых пенсиях) и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» установлена страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую и страховую пенсии по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичное положение содержится в п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовавшего до 01.01.2015г.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона N 173-ФЗ (мужчинам - 60 лет, женщинам - 55 лет), назначается по основаниям, предусмотренным статьями 27, 27.1 и 28 этого Закона. В соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Из разъяснений данных в п.14 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ следует, что согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 239), Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года N 449).

Согласно абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с положениями ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (п.п. «б», «д») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым вкачестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется также Список утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г.N 273.

Списком N 273 предусмотрены должности: «машинисты трелевочных машин», «обрубщики сучьев», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «трелевщики», «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В Списке N 2 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" подразделе а) "рабочие" указаны должности «машинисты трелевочных машин и лебедок», «обрубщики сучьев», «трактористы на трелевке и вывозке леса» б) Инженерно-технические работники - десятники, мастера, старшие мастера.

Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 27

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работ, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление, им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом 10.06.2016 г. истец М.А.Б. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) № от 16.06.2016 года в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было оказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Всего специальный стаж истца составляет 3 года 02 месяца 07 дней. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 29.07.1981 г. по 18.08.1981 г., с 17.09.1981 г. по 15.10.1985 г. в должности помощника мастера леса *3*; с 29.11.1985 г. по 01.12.1985 г., с 23.01.1986 г. по 31.01.1986 г., с 01.04.1986 г. по 25.11.1986 г., с 30.01.1987 г. по 02.02.1987 г., 01.04.1987 г. по 23.11.1987 г., с 18.12.1987 г. по 17.01.1988 г., с 29.04.1988 г. по 26.10.1988 г., с 01.03.1989 г. по 19.03.1989 г., 01.04.1989 г. по 21.10.1990 г., с 01.05.1991 г. по 30.11.1991 г., с 21.02.1992 г. по 25.02.1992 г., с 01.03.1992 г. по 30.06.2005 г. в должности лесника *4*; с 31.12.2009 г. по 20.10.2010 г. в должности обрубщика сучьев *1* Всего не засчитано в специальный стаж 22 года 04 мес. 24 дня. (л.д.5-7).

Согласно уточненным исковым требованиям, истец М.А.Б. просил суд включить в его специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 10.02.1982г. по 16.09.1985г. - мастер нижнего склада засчитать в специальный стаж, как мастера промежуточного склада - 3г. 7мес. 6 дн., с 17.09.1985г. по 14.07.1987г. - тракторист на трелевке леса - 1г. 4мес. 0 дн., с 15.07.1987г. по 25.02.1992г. - машинист валочно-пакетирующей машины -2г.11 мес. 0 дн., с 31.12.2009г. по 20.10.2010г. - обрубщик сучьев *1* - 9мес. 19дн., с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - мастер на лесосеках *1* - 3 мес. 17дн.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 6 ранее действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 было установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из записей трудовой книжки № на имя М.А.Б. следует, что истец с 10.02.1982г. переведен мастером нижнего склада *2* 17.09.1985г. переведен трактористом этого же лесопункта на трелевке леса. 15.07.1987г. переведен машинистом валочно-пакетирующей машины ЛП-19, слесарь на ремонте. *3* переименован в *5* 25.02.1992г. уволен с работы по ст.31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию)01.03.1992г. принят на работу лесником *4*.01.03.1994г. присвоен 5.т.р. оплаты труда. 30.06.2005г. уволен по собственному желаниюп.3 ст.77 Трудового кодекса РФ.19.07.2005г. Принят на работу трактористом на Т-150 *6*02.04.2007г. переведен в лесотехнический цех сортировщиком. 30.07.2008г. уволен по собственному желанию п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. 01.08.2008г. принят на работу в качестве рабочего *7*. 01.10.2008г. уволен по собственному желанию ст.81 ТК РФ.15.10.2008г. принят рабочим в *1*. 31.12.2009г. переведен обрубщиком сучьев. 20.10.2010г. трудовой договор прекращен в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, п.8 ч.1 ст.7 Трудового кодекса РФ.28.12.2010г. принят мастером на лесосеках *1* 14.04.2011г. переведен рабочим. 11.11.2011г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ч.1 ст.7 Трудового кодекса РФ (л.д.8-17)

Определением суда от 09.08.2016 года по делу была назначена экспертиза условий труда М.А.Б. Производство экспертизы было поручено Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области. Согласно представленного суду экспертного Заключения № от 31.03.2017 года, на основании представленных документов, подтверждающих характер и условии работы истца, экспертом были сделаны следующие выводы:

Соответствие условий и характера работы, выполняемой М.А.Б. в указанных должностях в спорные периоды условиям и характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» подтвердить или опровергнуть не представляется возможным в виду отсутствия подтверждающих документов.

Должность М.А.Б. «мастер нижнего склада» в *3* в период с 10.02.1982 г. по 16.09.1985 г. не включена в Списки профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273. 

В соответствии с трудовой книжкой М.А.Б. работал по профессиям: «тракторист на трелевке леса», «машинист валочно-пакетирующей машины», «обрубщик сучьев», «мастер на лесосеках», которые входят Список профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273.

Дополнительные отпуска, предоставляемые М.А.Б. в количестве 24 дней, могут служить косвенным подтверждением того, что он был занят на работах условия которых, соответствуют Списку профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273.

По документам представленным на экспертизу занятость М.А.Б. в спорные периоды не менее 80% рабочего времени ежедневно на работах, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. «№ 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в связи с отсутствием документов по учету занятости установить не представляется возможным.

Из лицевых счетов за спорные периоды следует, что М.А.Б. в составе комплексных бригад работал по другим специальностям, входящим в Списки № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. «№ 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»: 1982 г. -«см. мастер»; 1983 г. - «мает, см.», «см. мастер», «мастер»; 1984 г. -«мастер», «см. мастер»; 1987 г. - «кузнец» (предусмотрена Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. «№ 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»); 1988 г. -«обрезка», «обрезка сучь.», «заготовка», «вальщик леса», «валка леса»; 1989 г. - «валка леса», «загот леса», «чокеровка»; 1990 г. - «обр. сучьев.», «заготовка»; 1991 г.- «заготовка» (так в документе).

В лицевых счетах за спорные периоды содержится информация, что в отдельные периоды у М.А.Б. были отвлечения от основной деятельности: 1982 г. -, «мает, дор.»; 1985 г. - «по путев.», «распашка», «ремонт», «грейд. дор.»; 1986 г. - «ремонт», «бух. угол», «акт», «дорож. раб.», «техуход», «плотник», «по путкв.», «сред, зар.», «т/б», «рем. тр.», «сред, к-з», «ремонт», «уст-во дор.», «плотник», «пром. дор.»; 1987 г. - «буксир.», «простой», «хоз. работ.», «ремонт», «полг. воды», «сред, зараб.». «стажир.», «ремонт путей», «дорожные работы», «ст-во мост.», «сред. к-з». «буксир, машин.», «плотник», «по путев.», «пром. дороги», «резерв»; 1988 г. - «ТУ в лесу», «б/з ремонт», «ТУ», «рем. ТУ», «операт. вал.маш.», «средний зар.», «слесар.», «ремонт», «донач.», «т/б», «рем. путей»,, «уведомление», «ремонт», «плотник», «справка», «заготовка», «ТУ»; 1989 г. - «ТУ», «рем. экск.», «по путев.», «по путевкам», «т/б», «разгрузка песка», «чистка», «ремонт», «экскаватор ратот», «уведомление с. Павино», «ст-во мост.», «ст-во», «экскаватор», «м/о», «оператор вл. м.»; 1990 г. - «оператор пл. 9.», «оператор валоч.», «ремонт», «ТУ», «оператор пл 15», «ремонт тр.», «переработку», «т/б», «м/о», «сред, зар.», «пог. песка», «монт. раб.», «экскаватор», «хозраб. н/скл.», «пог. грав.», «плотник», «погрузка гравия», «тех. уход», «опер, вал.», «операто.», «рем. и ТУ»; 1991 г. - «ТО», «оператор», «рем. и ТУ», «простой», «оператор вал.», «оператор», «ТУ», «н/скл.», «т/б», «слесарь», «плотник», «ст-во», «ст-во водон.», «рем. пут.», «по путев.», «собрание», «ст-во водопровода», «ремонт», «сред, зар.», «экскаватор», «содер. дор.», «ТО и ремонт», «водопровод», «оператор ПЛ», «ремонт.», «операт.»; 1992 г. - «рем. и ТУ», «оператор, валоч.», «ТО и рем.». По материалам представленным на экспертизу штатные расписания, приказы о предоставлении отпусков, табеля учета рабочего времени, инструкции по охране труда, записки о переводе с одной должности на другую по *3* на хранение в архив не поступали (л.д.125-147)

Таким образом, исследованными судом доказательствами нашло свое подтверждение

, что истец М.А.Б. работал: с 10.02.1982г. по 16.09.1985г. - мастером нижнего склада *3*, с 17.09.1985г. по 14.07.1987г. - трактористом на трелевке леса *3*, с 15.07.1987г. по 25.02.1992г. - машинистом валочно-пакетирующей машины *3*, с 31.12.2009г. по 20.10.2010г. - обрубщиком сучьев *1*, с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - мастером на лесосеках *1*

Истец просил суд включить в специальный стаж периоды работы: с 17.09.1985 г. по 14.07.1987 г. в должности тракториста на трелевке леса *2*, с 15.07.1987 г. по 25.02.1992 г. в должности валочно-пакетирующей машины *2*, с 31.12.2009 г. по 20.10.2010 г. в качестве обрубщика сучьев *1* с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - мастер на лесосеках *1*

В Список профессий и должностей утвержденный постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 действующий в период работы М.А.Б. в должности тракториста на трелевке леса включена специальность «машинисты трелевочных машин»

В соответствии с действующим ЕТКС 37 § 8. Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 5-го разряда. Характеристика работ. Управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины (с выравниванием комлей) и осмола на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады; на устройстве лесопогрузочных пунктов и верхних складов; на береговой сплотке древесины и сброске леса на воду. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов. Регулирование, пуск и остановка применяемых машин, механизмов и оборудования, определение и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов. Участие во всех видах ремонта тракторов, тягачей, рубительных машин, сплоточных агрегатов, их прицепных и навесных устройств.

В период с 15.07.1987 г. по 25.02.1992 г. М.А.Б. работал по профессии «машинист валочно-пакетирующей машины». В соответствии с типовой инструкцией по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией валка-очистка от сучьев - раскряжевка) ТОИР-15-009-97 название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно - сучкорезно - раскряжевочных и других агрегатных машин.

В Список профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, в том числе входят машинисты трелевочных машин.

В соответствии с действующим ЕТКС 37 § 16. Машинист трелевочной машины (6-й разряд). Характеристика работ. Управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.

Таким образом, суд делает вывод о тождественности профессии «машинист валочно-пакетирующей машины» и «машинист трелевочной машины».

С 31.12.2009 г. по 20.10.2010 г. истец работал в должности «обрубщик сучьев». 

В Список профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, в том числе входят обрубщики сучьев. В соответствии с действующим ЕТКС 37 § 22. Обрубщик сучьев 3-го разряда. Характеристика работ. Обрубка сучьев и вершин деревьев вручную топором. Вырубка поврежденного при валке леса, подроста и подлеска. Сбор в кучи и валы обрубленных сучьев и вершин, срубленного подроста и подлеска, укладка и сжигание их при одновременной обрубке сучьев. Затачивание и правка топора.

Истец также просил включить период работы с 28.12.2010 г. по 13.04.2011 г. по профессии «мастер на лесосеках».

В Список профессий должностей (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. № 273, в том числе входят мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с ЕКСД (единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих). Выпуск 10 ЕКСД. Должности служащих, занятых в лесном хозяйстве: Руководители - Мастер на лесосеках. Должностные обязанности. Осуществляет руководство возглавляемым им мастерским участком. Организует проведение рубок, обусловленных лесозаготовительными, лесоводственными требованиями (рубки главного пользования, рубки ухода за лесом, санитарные рубки, прочие рубки) на отведенных лесосеках. Обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки и в объеме плановых заданий комплекса лесосечных работ, включая основные технологические и переместительные операции, а также подготовительные и вспомогательные работы на лесосеках, повышение производительности труда, снижение трудоемкости работ на основе полной загрузки оборудования и использования его технических возможностей, рациональное использование горюче-смазочных и других материалов, выполнение норм выработки. Подготавливает производство в соответствии с технологическими регламентами, осуществляет формирование бригад, звеньев, их расстановку, а также отдельных рабочих в производственном процессе, контролирует соблюдение требований технологических регламентов, устраняет причины их нарушения. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам, звеньям и отдельным рабочим в соответствии с утвержденными планами и графиками производства, плановые показатели по использованию лесосечных машин, механизмов, оборудования, ручного моторного инструмента, горюче-смазочных и других материалов. Участвуют в сдаче в установленном порядке разработанных лесосек, ремонте используемых лесосечных машин и оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов и ручных работ, разработке новых и совершенствовании действующих технологий, режимов производства, их внедрении. Содействует распространению передового опыта, внедрению рационализаторских предложений и изобретений. Обеспечивает внедрение технически обоснованных норм и нормированных заданий, передовых методов и приемов труда. Проводит все виды инструктажей по охране труда на рабочих местах. Проводит стажировку вновь принятых, а также переведенных на новое рабочее место рабочих в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации с оформлением установленной документации. Обеспечивает безопасное ведение производственных процессов, безопасную эксплуатацию лесосечных машин, механизмов, оборудования и инструмента, наличие знаков безопасности и предупредительных надписей, а также соблюдение требований безопасности при перевозке людей. Контролирует соблюдение производственной и трудовой дисциплины, требований законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, стандартов, норм и правил охраны труда и пожарной безопасности. Отстраняет от работы лиц, находящихся на работе в состоянии алкогольного опьянения, наркотического или токсического отравления.

Период работы истца с 17.09.1985 г. по 14.07.1987 г. в должности тракториста на трелевке леса *2* подтверждается Архивной справкой № от 30.03.2016 г., № от 23.11.2015 года выданными Администрацией Павинского муниципального района, а также иными находящимися в материалах дела документами *3* (л.д. (л.д. 19-22, 27, 54-60)

Периоды работы истца в должности обрубщика сучьев *1* в период с 31.12.2009 по 20.10.2010 г. подтверждаются имеющимися в материалах дела документами (приказом №-к от 31.03.2010, приказ №-к от 20.10.2010, предложением о переводе).

В соответствии с приказом №-к от 31.03.2010 г. М.А.Б., обрезчику сучьев, предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней за период работы с15.10.2009 по 14.10.2010 г. (л.д. 71).

Согласно приказу №-к от 20.10.2010 г. трудовой договор с М.А.Б. расторгнут на основании отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением (л.д. 72-73).

Период работы М.А.Б. в должности мастера лесосеки нашел свое подтверждение в документах, имеющихся в материалах дела: личной карточкой работника *1* трудовым договором № от 28.10.2010, согласно которому истец принят на работу на должность мастера на лесосеках, дополнительными соглашениями к данному договору, приказом о переводе на другую работу от 14.04.2011 г. и ведомостями о начислении заработной платы.(л.д. 74-83, 84-117)

Период работы истца в должности машиниста валочно-пакетирующей машины с 15.07.1987 г. по 25.02.1992 г. подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами (приказ №к от 10.02.1992 года) (л.д. 58-59).

Таким образом, суд считает установленным, что истец М.А.Б. в период с 17.09.1985г. по 13.04.2011г. работал на должностях, выключенных в списки профессий и должностей работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии.

По мнению суда, является неправомерным исключение ответчиком периодов работы из льготного стажа истца, если они не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета, поскольку предоставление работодателем индивидуальных сведений на застрахованное лицо на общих основаниях (без льготной кодировки) не может быть поставлено в вину гражданину, имеющему право в соответствии с действующим пенсионным законодательством РФ на досрочное назначение трудовой пенсии.

Бесспорных доказательств, подтверждающих, что истец работал неполный рабочий день, ответчик в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представил.

Кроме того истец просил включить в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости период работы с 10.02.1982 г. по 16.09.1985 г. в качестве мастера нижнего склада *2*.

В Списке N 2 1956 года, действующим в спорный период времени, в разделе XXII "Лесозаготовки" подразделе б) Инженерно-технические работники - десятники, мастера, старшие мастера.

При этом обязательным условием включения периодов работы на данных должностных в специальный стаж является работа непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 273.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесозаготовки - это заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся - верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе - это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья - механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на лесопромышленном складе.

Таким образом, лесозаготовка, как технологический процесс входит в состав лесозаготовительных работ и является их стадией, имеющей целью доставку заготовленных лесоматериалов в пункты потребления или перевалки их на другой вид транспорта.

Постановлением Правительства РФ № 498 от 4.07.2002 г. утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год, утвержденным, в который в том числе входит лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки); лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда); лесное хозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках и полевые лесоустроительные работы).

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, вправе оценить все представленные по делу доказательства и сделать вывод о наличии тождественности занимаемой истцом должности (учреждения, профессии) той, которая поименована в соответствующем Списке. В противном случае при невозможности установить данный факт в спорных случаях в судебном порядке реализация права на досрочную пенсию станет невозможна, несмотря на фактическую занятость на работах, дающих на нее право. 

Из трудовой книжки М.А.Б. видно, что он в период с 10.02.1982 г. по 16.09.1985 г. работал в *2* мастером нижнего склада (л.д. 10-11). 

Кроме того, факт того, что истец работал именно мастером нижнего склада подтверждается имеющимися в материалах дела документами: архивной справкой № от 30.03.2016 г., архивной справкой № от 23.11.2015 года (л.д. 19-22, 27, 60).

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «Мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах». Таким образом, данным Списком не предусмотрено включение в льготный стаж периодов работы в должности мастера нижнего склада. 

В список №2 от 1956 г. действующий в спорный период так же включены профессии десятник, мастер, старший мастер. Однако в данном списке отсутствуют требования о конкретизации работы мастера на конкретном виде склада. 

Доказыванию подлежит работа в качестве мастера на лесозаготовках, либо лесосплаве. При этом суд считает установленным, что технологический процесс лесозаготовки не включает в себя работу на нижнем складе.

Исследованными судом доказательствами нашло свое подтверждение, что в период с 10.02.1982г. по 16.09.1985г. М.А.Б. работал мастером именно на нижнем складе *3*

Суд не может согласиться с мнением истца М.А.Б., что он работал мастером промежуточного, а не нижнего склада, и был занят в едином процессе лесозаготовок, поскольку эти утверждения истца опровергаются исследованными судом доказательствами.

Доказательств подтверждающих работу истца в спорный период в процессе лесозаготовок суду не представлено.

Следовательно, в удовлетворении требований М.А.Б. о включении в льготный стаж периодов работы с 10.02.1982 г. по 16.09.1985 г. в качестве мастера нижнего склада *2*, следует отказать. 

При определении размера подлежащих включению в специальный трудовой стаж М.А.Б. периодов работы суд учитывает, что согласно протокола № от 16.06.2016 заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Шарье Костромской области (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в результате рассмотрения заявления М.А.Б. о назначении ему досрочной трудовой пенсии комиссией в специальный стаж истца были включены следующие периоды его работы:

С 16.10.1985г. по 28.11.1985г. - 0 лет 01 мес.13 дн. тракторист на трелевке леса *2*

С 02.12.1985г. по 22.01.1986г. - 0 лет 01 мес 21 дн.

С 01.02.1986г. по 29.01.1987г. - 0 лет 02 мес.04.дн.

С 03.02.1987г. по 31.03.1987г. - 0 лет01мес. 29 дн.

С 24.11.1988г. по 17.12.1987г. - 0 лет 0 мес. 24 дн.

С18.01.1988г. по 28.04.1988г. - 0 лет 03 мес. 11 дн.

С 27.10.1988г. по 28.02.1989г. - 0 лет 04 мес.02 дн.

С 20.03.1989г.по 31.03.1989г. - 0 лет 0 мес. 12 дн.

С 22.10.1990г. по 30.04.1991г. - 0 лет 06 мес. 09 дн.

С 01.12.1991г. по 20.02.1992г. - 0лет 02 мес. 20 дн.

Всего в специальный стаж М.А.Б. УПФ засчитано 3 года 02 мес. 7 дн.

Таким образом, суд считает, что период работы истца: с 17.09.1985 г. по 14.07.1987 г. в должности тракториста на трелевке леса, с 15.07.1987 г. по 25.02.1992 г. в должности машиниста валочно-пакетирующей машины, с 31.12.2009 по 20.10.2010 г. в должности обрубщика сучьев, с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - мастер на лесосеках, подлежат включению в специальный стаж М.А.Б. за исключением периодов которые уже включены ему в стаж ответчиком.

Таким образом, в специальный стаж истца М.А.Б. подлежат включению следующие периоды:

С 17.09.1985г. по 15.10.1985г. - 29 дн.

С 29.11.1985г. по 01.12.1985г. - 3 дн.

С 23.01.1986г. по 31.01.1986г. - 9 дн.

С 01.04.1986г. по 25.11.1986г. - 7 мес. 24 дн.

С 30.01.1987г. по 02.02.1987г. - 3 дн.

С 01.04.1987г. по 14.07.87г. - 3 мес.13 дн. в качестве тракториста на трелевке леса *2*

Всего 1 год 0 месяцев 21 день

С 15.07.1987г. по 23.11.1987г. - 4 мес.8 дн. 

С.18.12.1987г. по 17.01.1988г. - 1 мес. 01 дн.

С 29.04.1988г. по 26.10.1988г. - 5 мес. 27 дн.

С 01.03.1989г. по 19.03.1989г.- 19 дн.

С 01.04.1989г. по 21.10.1990г.- 01 год 06 мес.20 дн.

С 01.05.1991г. по 30.11.1991г. - 6 мес. 29 дн.

С 21.02.1992г.по 25.02.1992г. - 5 дн. в качестве машиниста валочно-пакетирующей машины.

Всего 3 года 1 месяц 10 дней.

На основании вышеизложенного, периоды работы М.А.Б. с 17.09.1985 г. по 15.10.1985г. - 29 дн.; с 29.11.1985г. по 01.12.1985г. - 3 дн., с 23.01.1986г. по 31.01.1986г. - 9 дн., с 01.04.1986г. по 25.11.1986г. - 7 мес. 24 дн.. с 30.01.1987г. по 02.02.1987г. - 3 дн., с 01.04.1987г. по 14.07.87г. - 3 мес.13 дн. в качестве тракториста на трелевке леса *2* (всего в количестве - 1 год 0 мес. 21 дн.)

с 15.07.1987г. по 23.11.1987г. - 4 мес.8 дн.. с 18.12.1987г. по 17.01.1988г. - 1 мес. 1 дн.. с 29.04.1988г. по 26.10.1988г. - 5 мес. 27 дн.. с 01.03.1989г. по 19.03.1989г.- 19 дн.. с 01.04.1989г. по 21.10.1990г.- 01 год 06 мес.20 дн.. с 01.05.1991г. по 30.11.1991г. - 6 мес. 29 дн.. с 21.02.1992г.по 25.02.1992г. - 5 дн.. работы в должности машиниста валочно-пакетирующей машины (всего в количестве - 3 года 1 мес.19 дн.)

с ДАТА по ДАТА - 0 лет 9 мес. 19дн.в должности обрубщика сучьев,

с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - 0 лет З мес. 17дн в должности мастер на лесосеках, подлежит включению в стаж работы М.А.Б., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Всего подлежит включению 1 год 0 мес. 21 дн + 3 года 1 мес. 19 дн + 9 мес. 19 дней + 3 мес. 17 дн. = 5 лет 3 мес. 16 дн..

Как установлено судом истец обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по достижении ему 56 лет

С учетом суммирования периодов работы в порядке, предусмотренном пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27и 28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом учтенных судом оспариваемых периодов работы и периодов работы, включенных ответчиком в специальный стаж, составил на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 3 года 02 мес. 07 дня + 5 лет 3 мес. 16 дней = 8 лет 05 мес. 23 дне, и является недостаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с достижения ему 56 лет, то есть с момента его обращения.

Поэтому исковые требования М.А.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования М.А.Б. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шарье Костромской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Включить М.А.Б. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы в должности:

с 17.09.1985г. с 17.09.1985 г. по 15.10.1985г.; с 29.11.1985г. по 01.12.1985г.., с 23.01.1986г. по 31.01.1986г., с 01.04.1986г. по 25.11.1986г., с 30.01.1987г. по 02.02.1987г., с 01.04.1987г. по 14.07.87г.- 1 год 0 мес.21 дн. в качестве тракториста на трелевке леса *2*;

с 15.07.1987г. по 23.11.1987г.,. с 18.12.1987г. по 17.01.1988г., с 29.04.1988г. по 26.10.1988г., с 01.03.1989г. по 19.03.1989г.,. с 01.04.1989г. по 21.10.1990г.,. с 01.05.1991г. по 30.11.1991г.,. с 21.02.1992г.по 25.02.1992г. - 3 года 1 мес. 19 дн. в качестве машиниста валочно-пакетирующей машины *2*;

с ДАТА по ДАТА - 0 лет 9 мес. 19дн.в должности обрубщика сучьев *1*

с 28.12.2010г. по 13.04.2011г. - 0 лет З мес. 17дн в должности мастер на лесосеках *1* 

Всего включить в специальный стаж 5 лет 3 месяца 16 дней.

В удовлетворении исковых требований в остальной части М.А.Б. отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О. В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 г.