Дело № 2-2820/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бас И.В.,

при секретаре Шаймардановой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Управлению Росреестра по Челябинской области, администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности, признании права собственности на садовый дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Челябинской области, администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности поставить садовый дом на кадастровый учет, признании права собственности на садовый дом.

В обоснование иска указал на то, что ДАТА между ним и администрацией г. Миасса Челябинской области был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС постановлением администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА срок аренды продлен до ДАТА. На указанном земельном участке истцом возведен садовый дом площадью ... кв.м. Поскольку в договоре аренды отсутствует указание на право возведения на земельном участке строения, в настоящее время истец не имеет возможности поставить садовый дом на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него.

Истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержали по указанным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. 

Представитель ответчика Управления Росреестра по Челябинской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала. 

Заслушав истца, его представителя, представителя Управления Росреестра по Челябинской области, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализ норм, содержащихся в части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, позволяет сделать вывод о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, являющимся правообладателем земельного участка, где осуществлена постройка, и не может быть признано в случае, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Из материалов дела следует, что ДАТА между ФИО1 и администрацией г. Миасса Челябинской области заключен договор аренды земельного участка площадью ... кв., расположенного АДРЕС

Постановлением главы администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА срок аренды земельного участка АДРЕС площадью ... кв.м из земель населенных пунктов под огородничество по договору аренды НОМЕР от ДАТА, заключенному с ФИО1, продлен до ДАТА.

Постановлением администрации Миасского городского округа Челябинской области НОМЕР от ДАТА внесены изменения в договор аренды НОМЕР от ДАТА в части площади земельного участка в размере ... кв.м.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДАТА, ему присвоен кадастровый НОМЕР, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – под огородничество.

Как следует из технического плана здания в ДАТА ФИО1 на земельном участке, расположенном АДРЕС возведен садовый дом площадью ... кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА НОМЕР «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которой, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Таким образом, из содержания вышеуказанных разъяснений следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие условий, одним из которых является принадлежность земельного участка лицу, обращающемуся за признанием права собственности на самовольную постройку.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком, на котором им возведена спорная постройка, администрация Миасского городского округа Челябинской области не давала истцу права возведения на земельном участке каких-либо строений, в договоре аренды НОМЕР от ДАТА в графе «право арендатора возводить с соблюдением правил застройки» стоит прочерк.

Более того, земельный участок, на котором ФИО1 возведен садовый дом, имеет разрешенный вид использования – под огородничество, который не предполагает право возводить на данном земельном участке строения.

Доводы стороны истца о том, что в ДАТА Управлением архитектуры и градостроительства администрации Миасского городского округа Челябинской области ФИО1 выдан документ о принадлежности спорного земельного участка к территориальной зоне И3 – зоне коллективных садов, которая в качестве основного вида использования предполагает возможность возведения садового дома сезонного, временного или круглогодичного пользования, не принимаются судом, поскольку не доказывают того факта, что между истцом и администрацией Миасского городского округа Челябинской области существовало соглашение о возможности создания на земельном участке какого-либо объекта недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом садовый дом является самовольной постройкой, в связи с чем законные основания для признания за им права собственности на данную постройку, равно как и оснований для постановки указанного объекта на кадастровый учет не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Челябинской области, администрации Миасского городского округа Челябинской области о возложении обязанности поставить на кадастровый учет садовый дом площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м между АДРЕС признании права собственности на садовый дом площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м между АДРЕС отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.В. Бас