Дело №12-693/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении 

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ С.Е.В. об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа от 13 января 2023 года по постановлению № от 02 ноября 2022 года, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ от 02 ноября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

27 декабря 2022 года ФИО1 обратился в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ с ходатайством о восстановлении срока для льготного периода уплаты административного штрафа по постановлению№ при его получении на бумажном носителе. 

Определением инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ от 13 января 2023 года ходатайство ФИО1 оставлено без удовлетворения. 

ФИО1 обратился в Волжский городской суд с жалобой на указанное определение, просит его отменить, принять по делу новое решение, указав, что постановлением № от 02 ноября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с постановлением ознакомился на портале «Госуслуги» 15 декабря 2022 года и установленный законом десятидневный срок его обжаловал. В заявлении от 19 декабря 2022 года указал, что порталом «Госуслуги» пользуется редко, в силу возраста - 76 лет. ФИО1 не заходил на портал «Госуслуги» в течение 7 дней на портале доставки письма от МВД, и по правилам письма в электронном виде, такие письма будут считаться не врученными. Вышеуказанный период ФИО1 был пропущен и постановление № от 02 ноября 2022 года считается неврученным. Просил повторно направить постановление на бумажном носителе для погашения долга.

Решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года определение инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ от 13 января 2023 года по постановлению УИН 18№ от 02 ноября 2022 года, оставлено без изменения, а жалоба ФИО1, - без удовлетворения.

Решением Верховного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2023 года решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2023 года решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 18 апреля 2023 года, решение Верховного суда Республики Марий Эл от 14 июня 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл.

ФИО1, представитель ЦАФАП по РМЭ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Инспектором отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ С.Е.В. вынесено постановление №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 28.09.2022 в 08ч. 33 мин. 53сек. по адресу 

<

адрес> водитель управляя транспортным средством 

<

иные данные>, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 82 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, чем превысил установленную скорость на 21 км/ч. Владельцем данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся ФИО1.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В материалах дела имеется ответ УФПС РМЭ от 13.01.2023г., которым разъяснен процесс доставки постановления № от 02 ноября 2022 года по услуге «Электронная доставка» ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2021г. №947, которым утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг" (далее – Правила).

В случае подтверждения возможности доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале организация федеральной почтовой связи направляет оператору единого портала постановление в том виде и формате, в которых оно поступило в информационную систему организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 настоящих Правил, для его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (п.8 Правил).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (п.10 Правил).

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (п.11 Правил).

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (п.12 Правил).

При установлении вышеизложенных обстоятельств судом так же принято определение об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 об истребовании сведений с техподдержки ЕПГУ, заявленное при подаче жалобы в суд.

В судебном заседании установлено, что копия постановления № от 02 ноября 2022 года была вручена ФИО1 02 ноября 2022 года в 17 часов 55 минут (л.д.55-56) по правилам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947. Постановление вступило в законную силу 13 ноября 2022 года.

Следовательно, на момент подачи 27 декабря 2022 года в ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Марий Эл заявления о восстановлении льготного периода для оплаты штрафа ФИО1 данный срок был пропущен.

В качестве основания для восстановления срока ФИО1 указано на неполучение постановления на бумажном носителе.

Вместе с тем часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ устанавливает, что экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Обязательного направления копии постановления на бумажном носителе в данном случае нормы КоАП РФ не предусматривают, нарушения правил электронного вручения копии постановления не установлено.

Следовательно, обязанность по направлению копии постановления административным органом исполнена в соответствии с положениями действующего законодательства.

Кроме того, обращение с заявлением о выдаче бумажного варианта постановления имело место 19 декабря 2022 года, то есть после истечения срока для уплаты штрафа в льготном размере.

Иных уважительных причин для восстановления срока ФИО1 не приведено, при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах, не установлено оснований для восстановления указанного срока с даты получения ФИО1 копии постановления на бумажном носителе.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что определение от 13 января 2023 года об отказе в восстановлении срока уплаты административного штрафа по постановлению ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ № от 02 ноября 2022 года, не подлежит отмене, так как при принятии обжалуемого определения должностным лицом административного органа нарушений закона не установлено, ФИО1 не представлены уважительные причины для восстановления срока оплаты штрафа в льготном размере при получении копии постановления на бумажном носителе. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение инспектора отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РМЭ С.Е.В. от 13 января 2023 года об отказе в восстановлении льготного срока уплаты административного штрафа по постановлению № от 02 ноября 2022 года, - оставить без изменения, а жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ермолаева М.Л.