№

Решение

 №

именем Российской Федерации 

25 февраля 2025 года с.Якшур-Бодья

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Н.В. Черняева, при секретаре О.Ф. Артемьевой, 

с участием истца ФИО1, представителя ОСФР по УР ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по УР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления и назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости не выработан. Истец с решением ответчика не согласен, полагает, что условия, необходимые для назначения пенсии, им соблюдены. Согласно действующему законодательству ему может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости при достижении возраста 62 года при наличии страхового стажа 42 года и величины ИПК не ниже 28,2. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 62 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30, необходимый стаж в 42 года также выработан. Основными документами, подтверждающими работу истца до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. С учетом имеющихся в распоряжении ОСФР по УР документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета зачету в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, ответчик включил следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Коркинский цементный завод;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учреждение К-231;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Чуровской завод силикатных стеновых материалов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Межрайонный участок старшего производителя работ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Управление производственно-технической комплектации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Якшур-Бодьинское РАЙПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Монолит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Малахит»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Строитель - 4»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Строитель - 2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – БУЗ УР «Якшур-Бодьинская районная больница Министерства здравоохранения УР».

В страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с учетом положений ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ ответчик не включил периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Первомайском техникуме промстройматериалов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Якшур-Бодьинском РАЙПО, т.к. отсутствуют начисления заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Монолит», т.к. отсутствуют начисления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице.

Таким образом, по подсчетам ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа истца, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в силу ч.1.2 ст.8 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 38 лет 9 месяцев 2 дня.

Согласно архивной справке РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ № истец распоряжением № п.6 от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу с 12 декабря и распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ уволен ДД.ММ.ГГГГ. В трудовом договоре при приеме на работу оплата была сдельно-премиальная, т.е. по завершении работ. В связи с этим заработная плата ежемесячно не выплачивалась. Согласно другой архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ имеется, а в книге распоряжений по Якшур-Бодьинскому РАЙПО за 1990 год сведения об увольнении отсутствуют. Также отсутствуют сведения о начислении заработной платы в книгах расчета с рабочими и служащими в 1987 и 1989 годах. Таким образом, можно сделать вывод, что данные документы утрачены вследствие их небрежного хранения. Работу истца в Якшур-Бодьинском РАЙПО могут подтвердить свидетели, поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки архивного отдела Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работал в ООО «Монолит», а с ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Строитель-4» техническим директором по совместительству. Следовательно, трудовая деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с учетом положений ч.1.2 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости с учетом положений ч.1.2 ст.8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения, ДД.ММ.ГГГГ составляет более 42 лет. 

Сославшись на положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ. 

В ходе рассмотрения дела исковые требования ФИО1 неоднократно уточнялись и в окончательном варианте сформулированы следующим образом: 

1) Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: 

- в Якшур-Бодьинском РАЙПО - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- в ОАО «Строитель» - 16 дней в январе 2000 года и 24 дня в феврале 2000 года;

- в ЗАО «Строитель-4» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

2) Назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня его права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал, первоначально заявленное требование в части признания незаконным и отмене решения ОСФР по УР от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости не поддержал. 

В представленных в ходе рассмотрения дела письменных пояснениях к исковому заявлению, ФИО1, применительно к своим требованиям в окончательной редакции указал следующее.

Согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Якшур-Бодьинское РАЙПО с 12 декабря, оплата сдельно-премиальная. При сдельно-премиальной системе работнику сверх заработка по прямым сдельным расценкам начисляется и выплачивается премия за конкретные количественные показатели работы. В их случае при аккордной системе оплаты (как вид оплаты при сдельно-премиальной системе оплаты) устанавливалась премия, не превышающая 40% к сдельному заработку. Данная премия составляла значимую часть заработной платы. Размер аккордной оплаты труда определялся на основе действующих норм времени (выработки) и расценок и устанавливался не на каждую производственную операцию, а на весь комплекс работ. В рассматриваемый период на предприятиях и в организациях выплата премий отражалась во внутренних нормативных документах (как правило, в коллективных договорах), но в них была отражена заработная плата и ее формы для профильных работников РАЙПО, к остальным это было неприменимо. С руководством РАЙПО была устная договоренность, что оплата производится за конечный этап работы или комплекс работы согласно п.1 ст.105 ТК РФ. Это не запрещено ГК РФ. Суммы фактического заработка в некоторых месяцах в архивной справке №а от ДД.ММ.ГГГГ – это заработки не за один месяц, а за готовый комплекс работ, который выполнялся не один месяц. ДД.ММ.ГГГГ истец получил травму, это отражено в медицинской карте. ДД.ММ.ГГГГ, чтобы не оформлять инвалидность, его выписали недолеченного. Исходя из архивной справки №а от ДД.ММ.ГГГГ за 1989 год, у него нет заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд РФ и ЕСН. При этом ему оплачивали больничные листы за декабрь 1989 года, январь и февраль 1990 года. Для начисления пособия по временной нетрудоспособности РАЙПО имело фактическую заработную плату за 1989 год, которая почему-то не отражена в архивной справке №а от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий» № при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п.10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по УР – ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала. 

Ранее за её подписью в суд представлены возражения на исковое заявление, в которых, в частности указано, что в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие из какого расчета формируется сдельно-премиальная оплата труда истца, на которую он ссылается в своих пояснениях, документы, подтверждающие не только начисление заработной платы истцу, но и начисления и выплату премий за конкретные количественные показатели работы в спорные периоды, начисление и уплату за указанный период страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ либо приравненных к ним обязательных платежей, отчисление которых производится работодателем из начисленной работнику заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий и сроки её назначения регламентированы ст.ст.21, 22 Федерального закона №400-ФЗ. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 данного Федерального закона.

Периоды работы в ОАО «Строитель» и ЗАО «Строитель-4» не были предметом рассмотрения Отделения. По данным периодам работы решение Отделением не выносилось. 

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка, представленная истцом, не содержит сведений о спорных периодах работы истца в ОАО «Строитель» и ЗАО «Строитель-4».

По заявлению о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, поданному истцом ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды в ОАО «Строитель» и ЗАО «Строитель-4» ФИО1 не заявлялись и архивные справки не представлялись в связи, с чем дополнительные документы Отделением не запрашивались. Отделением разъяснения об ожидаемых документах по спорным периодам в адрес истца не направлялись. Если такие документы будут представлены не позднее, чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Решение Отделением было принято в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона №400-ФЗ после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем заявленный спорный период работы ФИО1 в ОАО «Строитель» и ЗАО «Строитель-4» в индивидуальных сведениях персонифицированного учета не отражен.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ составил 39 лет 02 месяца 06 дней вместо требуемых 42 лет, следовательно, право на установление страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию у ситца отсутствует. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу в Якшур-Бодьинском районе ОСФ по УР (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду того, что требуемый стаж для назначения страховой пенсии по старости согласно п.1.2 ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ не выработан. 

Согласно указанному решению в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости зачтены следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Коркинский цементный завод;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учреждение К-231;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Чуровской завод силикатных стеновых материалов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Межрайонный участок старшего производителя работ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Управление производственно-технической комплектации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Якшур-Бодьинское РАЙПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Монолит»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Малахит»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Строитель-4»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Строитель-2»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- БУЗ УР «Якшур-Бодьинская районная больница МЗ УР».

Не включены в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Пермском техникуме промстройматериалов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют начисления заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице.

По указанию Пенсионного фонда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в силу п.1.2 ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 38 лет 9 месяцев 2 дня вместо требуемых 42 лет.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

ФИО1 оспаривается названное выше решение Пенсионного фонда в части отказа ему зачета в стаж, дающий право на страховую пенсию периодов работы в Якшур-Бодьинском РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят электромонтажником в Якшур-Бодьинское РАЙПО (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с архивной справкой Якшур-Бодьинского районного потребительского общества от 19.012016 № в распоряжениях по личному составу Якшур-Бодьинского райпо имеются записи: 

распоряжение № п.6 от ДД.ММ.ГГГГ: «Принять ФИО1 электромонтажником с 12 декабря, оплата сдельно-премиальная».

распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ: «Уволить ФИО1 электромонтажника по собственному желанию ст.31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ».

В архивной справке Якшур-Бодьинского РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ № также указано на наличие в распоряжениях по личному составу Якшур-Бодьинского райпо распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с аналогичной формулировкой и отсутствие за 1990 год сведений об увольнении ФИО1, а также сведений о начислении заработной платы в книгах расчета с рабочими и служащими в 1987 и 1989 годах. 

Из лицевых счетов Якшур-Бодьинского РАЙПО и выданной на их основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №а следует, что в отношении ФИО1 имеются следующие сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате: февраль 1988 г. – 49 дн./643,54 руб., март 1988 г. - 25 дн./788,07 руб., апрель 1988 г. – 26 дн./608,14 руб., сентябрь 1988 г. - -/530,46 руб., декабрь 1988 г. – 24 дн./490,08 руб., март 1990 г. - -/659,10 руб..

В силу положений ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Частью 1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии (ч.1 ст.13).

Таким образом, необходимыми условиями включения периодов работы в страховой стаж являются выполнение гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации, а также начисление или уплата за указанные периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Отказывая в зачете в стаж, дающий право на страховую пенсию периодов работы в Якшур-Бодьинском РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик исходил из того, что за указанные периоды отсутствуют начисления заработной платы.

В части периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также заявленного истцом при уточнении требований периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд соглашается с тем, что допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о начислении или уплате за указанные периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, истцом не представлено в связи, с чем оснований для включения данных периодов в страховой стаж не имеется.

В части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется тем, что в лицевом счете за февраль 1988 года работодателем учтено и начислен заработок за 49 дней, при календарных 29 днях. Указанное обстоятельство позволяет прийти к выводу о наличии оснований для включения 20 дней января 1988 года в стаж, дающий право на страховую пенсию, поскольку нарушения, допущенные работодателем при ведении учета отработанных дней и начисления заработка, не должны влиять на пенсионные права истца.

Доводы истца о том, что в архивной справке №а от ДД.ММ.ГГГГ отражены «заработки не за один месяц, а за готовый комплекс работ, который выполнялся не один месяц», что, по его мнению, соответствует сдельно-премиальной системе оплаты труда, суд отклоняет, поскольку доказательств отработанного времени и/или начисления заработной платы в указанные периоды (за исключением января 1988 года) не представлено. Ранее действовавшее трудовое законодательство также возлагало на работодателя обязанность по ежемесячной выплате работнику заработной платы, независимо от формы оплаты труда, и не предусматривало возможность оплаты «конечного или промежуточного этапа работы», присущего гражданско-правовым отношениям. 

Что касается требований о включении в страховой стаж периодов работы в ОАО «Строитель» - 16 дней в январе 2000 года и 24 дня в феврале 2000 года, а также в ЗАО «Строитель-4» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч.1,2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с записями в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве главного инженера в кооперативе «Монолит» (в последующем реорганизовано в ТОО «Монолит», ООО «Монолит»). 

Согласно информации, содержащейся в архивной справке архивного отдела Администрации МО «

<

адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с работы по основному месту работы указанной организации переведен на работу по совместительству.

Из архивной справки архивного сектора Администрации МО «

<

адрес> УР» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приказом (распоряжением) о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят по совместительству техническим директором в ЗАО «Строитель-4». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты с работы по совместительству переведен на работу по основному месту работы.

В соответствии с данными, содержащимися в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в расчетной ведомости ОАО «Строитель» в январе (за 16 дней) и феврале (за 24 дня) 2000 года ФИО1 была начислена заработная плата.

В представленных ОСФР по УР справках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ЗАО «Строитель-4» зарегистрировано в ПФР ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году заработная плата страхователем ЗАО «Строитель-4» начислялась, финансово-хозяйственная деятельность велась, страховые взносы уплачивались частично.

Согласно правоприменительной практике, изложенной в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Таким образом, представленные выше доказательства, по мнению суда, дают основание считать периоды работы истца в январе (16 дней) и феврале (24 дня) 2000 года в ОАО «Строитель», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Строитель-4», подлежащими зачету в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Исходя из изложенного, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения в Пенсионный орган) составит 39 лет 11 месяцев 12 дней (39 лет 02 месяца 06 дней (стаж, включенный пенсионным органом) + 20 дней (за январь 1988 года) + 16 дней (за январь 2000 года) + 24 дня (за февраль 2000 года) + 7 мес. 6 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)).

Указанный стаж является недостаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ. Истцом заявлено требование о назначении ему: «досрочной страховой пенсии по старости со дня его права на досрочную страховую пенсию по старости», при этом дата возникновения такого права им не указана. В связи с чем, суд исходит из того, что поскольку на момент вынесения пенсионным органом оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГГГ необходимый страховой стаж ФИО1 (с учетом периодов, включенных судом) не выработан, в удовлетворении соответствующего требования должно быть отказано. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР (ИНН 

<

***>) включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы ФИО1 (паспорт 

<

...>):

в Якшур-Бодьинском РАЙПО – 20 дней января 1988 года;

в ОАО «Строитель» - 16 дней января 2000 года и 24 дня февраля 2000 года;

в ЗАО «Строитель-4» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по УР о включении иных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд УР. 

Судья Н.В. Черняев 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.