№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2018 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре ФИО6,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО7, действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани, третьего лица Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> ФИО8, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рязани о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Исковые требования мотивированы тем, что 02.02.2017г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ответчик признает наличие у истца стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 27 лет 03 месяца 27 дней. 

Однако, ответчиком незаконно включены в специальный стаж в календарном исчислении периоды работы истца в должности врача палаты интенсивной терапии, заведующего инфекционным отделением: с ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды должны быть включены истцу в стаж в льготном исчислении: 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повешения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., и служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным.

По уточненным исковым требованиям истец просит суд: 

1) признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости – недействительным;

2) обязать Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> включить ФИО3 в специальный трудовой стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев), дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах:

- периоды работы врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Детская инфекционная больница №» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., август, октябрь, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ, январь, июнь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ, январь, апрель, июль ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, март, апрель, май, июнь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. включительно, ДД.ММ.ГГГГ включительно.

- курсы повешения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 мес.12 дней);

- служебные командировки: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№ дней);

3) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес>, третьего лица ГУ – Отделение ПФ РФ по 

<

адрес> ФИО8 исковые требования не признала, полагает, что пенсионным органом истцу обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку на момент обращения ФИО3 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в том числе с учетом льготного исчисления, составил 27 лет 03 месяца 27 дня.

Представитель третьего лица ГБУ 

<

адрес> «Областная клиническая больница имени ФИО9» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского тира и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось в п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., действовавшего до 31.12.2014г.

Судом бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д№) Управлением Пенсионного РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа. При расчете стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком зачтено 27 лет 03 месяца 27 дня, при этом включены следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00-04-20), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01-11-08) - работа в должности медбрата палатного в 

<

адрес> клинической психиатрической больнице им. ФИО10 (календарно);

ДД.ММ.ГГГГ. (00-11-09) - работа в должности врача-педиатра участкового в Милославской центральной районной больнице (один год как год и 3 месяца);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (00-09-14) - работа в должности врача-педиатра палаты интенсивной терапии в Детской инфекционной больнице № 

<

адрес> (календарно);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (01-04-17) - работа в должности врача анестезиолога-реаниматолога детского отделения реанимации и интенсивной терапии в 

<

адрес> городской больнице № (один год как год и 6 месяцев);

- с ДД.ММ.ГГГГ. (02-06-09), с ДД.ММ.ГГГГ. (03-06-24), с ДД.ММ.ГГГГ. (04-02-08), с ДД.ММ.ГГГГ. (07-02-22), с ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-16), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-28) – работа в должности врача педиатр палаты интенсивной терапии, заведующего инфекционным отделением (календарно).

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-26); с ДД.ММ.ГГГГ. (00-01-12); 

- командировки с ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-07), с ДД.ММ.ГГГГ. (00-00-28).

Суд не принимает довод истца о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ август ДД.ММ.ГГГГ, июль ДД.ММ.ГГГГ, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., август, октябрь - декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ январь, июнь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ, январь, апрель, июль ДД.ММ.ГГГГ, январь - июнь, август - октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь - июнь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., август ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в его страж в льготном исчислении (год за один год и шесть месяцев), поскольку он работал по совместительству врачом - анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии в МУЗ «Детская инфекционная больница №» и вырабатывал полную ставку. 

На основании ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.3, 4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., согласно которой, исчисление страхового стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002г., может производиться и по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Нормативно-правовые акты, которые применяются при назначении досрочной пенсии, перечислены в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ №665 от 16.07.2014г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г. - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно;

- список учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР №1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Впервые льготное исчисление работы как год за год и 6 месяцев законодательно введено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с которым правом на льготное исчисление трудового стажа пользовались, в частности, врачи - анестезиологи-реаниматологи отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Дальнейшее развитие льготного порядка исчисления специального стажа закреплено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право год работы считать за год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 (далее - Перечень), согласно которым право на льготное исчисление стажа предоставлено, в том числе, врачам - анестезиологам-реаниматологам, осуществляющим деятельность в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, являющихся структурными подразделениями учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка (п.2 Перечня).

Таким образом, льготное исчисление стажа медицинских работников связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях с учетом различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как видно из записей в трудовой книжке № (л.д.№) в спорные периоды ФИО3 работал в МУЗ «Детская инфекционная больница №» (с ДД.ММ.ГГГГ. – ГБУ 

<

адрес> «Детская инфекционная больница №», с ДД.ММ.ГГГГ. – ГБУ 

<

адрес> «Областная детская клиническая больница им. ФИО9»):

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача-педиатра палаты интенсивной терапии;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заведующего отделением на 40 коек – врача-педиатра;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время в должности заведующего первого инфекционного отделения.

При этом в трудовой книжке имеются записи о работе ФИО3 по совместительству:

с ДД.ММ.ГГГГ. – на 0,5 ставки врача ПИТ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №);

с ДД.ММ.ГГГГ. – на 0,25 ставки врача – трансфузиолога ПРИТ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №);

с ДД.ММ.ГГГГ. – на 0,5 ставки врача – анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Кроме того, в материалах дела имеются следующие приказы о выполнении истцом работы по совместительству в спорные периоды:

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3 разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ. с доплатой 15% от тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ. за расширение объема работы (выполнение обязанностей старшего врача ПИТ);

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, врачу ПИТ, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3 назначен на должность заведующего отделением на 40 коек с ДД.ММ.ГГГГ., ему разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему II отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача Палаты интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на время его специализации;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,25 ставки врача-педиатра ПРИТ с доплатой 50% от тарифной ставки за расширение объема работы врача-педиатра с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с ДД.ММ.ГГГГ. с доплатой 50% тарифной ставки за расширение объема работ;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№ согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с доплатой 100% тарифной ставки врача ПРИТ за расширение объема работ с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с доплатой 100% должностного оклада за увеличение объема работы с ДД.ММ.ГГГГ., а также совместительство 0,25 ставки врача-трансфузиолога ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№ согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с доплатой 100% от должностного оклада за увеличение объема работы с ДД.ММ.ГГГГ., а также совместительство 0,25 ставки врача-трансфузиолога ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), согласно которому ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ за счет вакантной ставки с доплатой 100% от минимального должностного оклада за напряженность в труде с ДД.ММ.ГГГГ., а также совместительство 0,25 ставки врача-трансфузиолога ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому с ФИО3, заведующего отделением, снято совместительство 0,5 ставки врача-педиатра ПРИТ и оплата 100% базового должностного оклада врача-педиатра ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ., разрешено совместительство 0,5 ставки врача анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ. с доплатой 120% от базового должностного оклада врача анестезиолога-реаниматолога за увеличение объема работы с ДД.ММ.ГГГГ.;

копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№), согласно которому с ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки анестезиолога-реаниматолога с ДД.ММ.ГГГГ. с доплатой 120% от базового должностного оклада врача анестезиолога-реаниматолога за интенсивность с ДД.ММ.ГГГГ., а также совместительство 0,25 ставки врача-трансфузиолога ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных приказов следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 работал по совместительству врачом, врачом-педиатром Палаты интенсивной терапии, врачом-педиатром Палаты реанимации и интенсивной терапии, а не врачом - анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии. 

Согласно штатным расписаниям МУЗ «Детская инфекционная больница №» на ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№), в данном учреждении отсутствовала должность «врач - анестезиолог-реаниматолог», в том числе в Палате интенсивной терапии.

Из лицевых счетов ФИО3 (том № л.д.№) также не усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 работал по совместительству врачом, врачом-педиатром Палаты интенсивной терапии, врачом-педиатром Палаты реанимации и интенсивной терапии, а не врачом - анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, положения ст.67 ГПК РФ, суд не принимает Графики работы врачей ПРИТ в ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» за ДД.ММ.ГГГГ годы, журнал регистрации манипуляций и анестезиологических пособий за ДД.ММ.ГГГГ. в качестве бесспорных доказательств, подтверждающих факт работы ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. врачом - анестезиологом-реаниматологом Палаты реанимации и интенсивной терапии.

В материалах дела имеется копия Приказа Управления здравоохранения Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (том №, л.д.№), из которого следует, что в связи с завершением реконструкции палаты интенсивной терапии в МУЗ «Детская инфекционная больница №» 

<

адрес> разрешается открыть палату реанимации и интенсивной терапии.

На основании данного приказа в штатное расписание МУЗ «Детская инфекционная больница №» внесены изменения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ. в структуру данного лечебного учреждения включена палата реанимации и интенсивной терапии, в которой предусматривались следующие должности: врач – анестезиолог-реаниматолог (3 ставки); врач-педиатр (2,5 ставки); медсестра палатная, санитарка палатная (том №, л.д.№).

Согласно приказу МУЗ «Детская инфекционная больница №» от ДД.ММ.ГГГГ. № (том № л.д.№) в связи с открытием в больнице Палаты реанимации и интенсивной терапии врачи анестезиологи-реаниматологи ПИТ ФИО11, ФИО12 переведены на должность врачей анестезиологов-реаниматологов в палату реанимации и интенсивной терапии. При этом им разрешено совместительство на 0,5 ставки врача - анестезиолога-реаниматолога ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ

Этим же приказом ФИО3, заведующему отделением, разрешено совместительство на 0,5 ставки врача педиатра ПРИТ с ДД.ММ.ГГГГ. за счет вакантной ставки.

Таким образом, палата реанимации и интенсивной терапии была создана в МУЗ «Детская инфекционная больница №» только с ДД.ММ.ГГГГ. Штатное расписание предусматривало в ПРИТ три ставки врача – анестезиолога-реаниматолога, на которых работали ФИО11, ФИО12 (по 1,5 ставки). При этом с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 работал по совместительству на 0,5 ставки врача - педиатра ПРИТ.

Следовательно, из указанных документов также не усматривается осуществление истцом деятельности врача – анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии.

Суд не принимает довод истца о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. он фактически работал по совместительству врачом - анестезиологом-реаниматологом палаты реанимации и интенсивной терапии. 

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Показания свидетелей ФИО13, ФИО18, ФИО14, ФИО15, ФИО16 не принимаются судом в качестве допустимых доказательств, подтверждающих характер и условия работы истца в спорные периоды.

В силу п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены не по вине работника. Однако характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения содержались в п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Ссылки истца на решения Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (том №, л.д.№), Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску ФИО15 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (том №, л.д.№), Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № по иску ФИО17 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (том V, л.д.№), несостоятельны, поскольку решение по другому делу, вынесенное между другими сторонами, не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Довод истца о том, что в июне, августе - октябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе - июне ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он вырабатывал целую ставку врача - анестезиолога-реаниматолога, несмотря на формальное оформление работодателем на 0,5 ставки, не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на должность врача - анестезиолога-реаниматолога по совместительству на 0,5 ставки.

В соответствии со ст. 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

В соответствии со ст. 59, 60.1, 282 ТК РФ, при занятии должности по совместительству с работником заключается срочный трудовой договор.

Такой договор истцом в материалы дела не представлен.

В соответствии с абз.6 ст.282 ТК РФ, для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) могут устанавливаться особенности регулирования работы по совместительству.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003г. №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003г. №4963) установлено, что продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

- для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

- для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

- для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В материалах дела отсутствую бесспорные доказательства, что в спорные периоды в 

<

адрес> имелся недостаток врачей - анестезиологов-реаниматологов, в связи с чем устанавливалась иная продолжительность работы по совместительству по данной должности.

Следовательно, ФИО3 не мог занимать более 0,5 ставки по совместительству на должности врача - анестезиолога-реаниматолога, так как это прямо запрещено законодательством.

Из лицевых счетов ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д.№, том №, л.д.№) следует, что, исходя из фактически отработанного времени в должности врача - анестезиолога-реаниматолога, истцу производилось начисления базового должностного оклада, доплат за работу в ночное время, за работу в праздничные дни, за дежурство в воскресные дни, а также за платные дежурства.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец пояснил, что фактически ему производились начисления за работу в должности врача - анестезиолога-реаниматолога на 0,5 ставки и за платные дежурства. При этом часы, по которым производились начисления доплат за работу в ночное время, за работу в праздничные дни, за дежурство в воскресные дни, учтены в лицевых счетах в графах «базовый должностной оклад» и «платное дежурство врача».

Из пояснений свидетеля ФИО13 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в связи с неукомплектованностью штата в спорные периоды практически работали только два врача - анестезиолога-реаниматолога в Палате реанимации и интенсивной терапии ГБУ РО «Детская инфекционная больница №». Поскольку нельзя было нарушать действующее законодательство, то приходилось принимать врачей по совместительству на 0,5 и 0,25 ставки, а для того чтобы закрыть фактические дежурства, их оформляли как платные дежурства. Оформить работу истца надлежащим образом, а не виде платных дежурств, было не возможно, так как по трудовому законодательству один человек не может столько работать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. свидетель ФИО18 пояснила, что платные дежурства были у истца по должности врача анестезиолога – реаниматолога. Если он перерабатывал 0,5 ставки в данной должности, то он работал по платным дежурствам.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал врачом - анестезиологом-реаниматологом в Палате реанимации и интенсивной терапии ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» на 0,5 ставки. При этом он осуществлял также платные дежурства в Палате реанимации и интенсивной терапии, оплата за которые производилась не в рамках выполнения трудовой функции врача - анестезиолога-реаниматолога, а на коммерческой основе. 

Поскольку в судебном заседании установлен факт занятия и оплаты работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. на должности врача - анестезиолога-реаниматолога только на 0,5 ставки, отсутствуют основания для включения спорных периодов работы в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Кроме того, при разрешении данного спора суд учитывает положения ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в соответствии с которыми периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержалась в ч.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г.

Частью 2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. на страхователей возложены обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов, по представлению документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а так же по выполнению требований территориальных органов Пенсионного фонда об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со ст. 8, ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на территории Российской Федерации» №27-ФЗ 01.04.1996г., страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, в том числе: периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, работодатель определяет, подлежит ли должность включению в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии и уплачивает страховые взносы по дополнительным тарифам.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ Федерального закона №27-ФЗ 01.04.1996г., на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов). Согласно п.2 ст.6 данного Федерального закона в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны быть указаны в том числе: периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (пп.10); периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пп.10.1); сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов (пп.13); суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов (пп.14).

В силу абз.4 ст.14 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

Сторонами не оспаривается, что ФИО3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, все периоды работы после указанной даты должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, которые ведет работодатель и передает в органы Пенсионного фонда.

Аналогичной позиция содержится в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В Выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО3 (том №, л.д.№) указаны следующие основания (коды) для досрочного назначения пенсии:

период с ДД.ММ.ГГГГ. – врач - педиатр ПИТ – код «ЗП81ГД»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. – врач – анестезиолог - реаниматолог – код «ЗП81ГД»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. – врач - педиатр – код «ЗП81ГД»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. – врач - педиатр – код «ЗП81ГД»;

период с ДД.ММ.ГГГГ. – код «28-ГД»;

периоды с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. – код «27-ГД».

В спорные периоды коды исчисления лечебной и иной работы по охране здоровья населения для досрочного назначения страховой пенсии по старости были утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №п, Постановление Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №п, Постановление Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № (с изм. от 14.10.2003г.): 

1) ЗП81ГД (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

2) 28-ГД (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

3) 27-ГД (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах;

4) ХИРУРГД (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

5) ГДХР (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах;

6) 27-ГДХР (срок действия с ДД.ММ.ГГГГ.) - связанная с хирургией лечебная работа в городах.

Таким образом, указав в спорные периоды коды «ЗП81ГД», «28-ГД», «27-ГД», работодатель подтвердил отсутствие основания для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год как один год и шесть месяцев.

Кроме того, ответчиком представлены в материалы дела копии следующих документов: «Список льготных профессий и должностей организации», «Перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения», «Сведения о специальном стаже сотрудников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и по выслуге лет» за ДД.ММ.ГГГГ годы, которые в УПФР в 

<

адрес> представлял работодатель истца — ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» (том №, л.д.№

В соответствии с перечисленными документами, работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о работе ФИО3 в качестве врача - анестезиолога- реаниматолога либо о льготном характере его работы 1 год как 1 год и 6 месяцев, не ставил соответствующий код льготы.

Кроме того, в Списках льготных профессий и должностей организации за ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ «Детская инфекционная больница №» не указывало наличие застрахованных лиц, работа которых была связана хирургией и исчислялась за год работы как один год и шесть месяцев.

Таким образом, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета можно сделать однозначный вывод, что истец за период ДД.ММ.ГГГГ. не занимал должности, позволяющие включить в льготный стаж периоды работы один год как один год и шесть месяцев.

Учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, исковые требования ФИО3 о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., в августе ДД.ММ.ГГГГ, в июле ДД.ММ.ГГГГ, в декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., в августе, октябре - декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе, феврале, апреле, июне, июле, ноябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе, феврале ДД.ММ.ГГГГ, в январе, июне, декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе, феврале ДД.ММ.ГГГГ, в январе, апреле, июле ДД.ММ.ГГГГ, в январе - июне, августе - октябре, декабре ДД.ММ.ГГГГ, в январе - июне ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., в августе ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, не подлежат удовлетворению.

Между тем, исключение из стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках суд находит необоснованным по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.4, 11 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12.2001г. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». 

Таким образом, основным принципом для включения в специальный трудовой стаж работника периодов работы и/или иной деятельности, является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, необходимое для исчисления страхового стажа.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей до 01.09.2013г., при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст.112 КЗоТ РФ, действовавшем с 1971 по 2002 годы.

На основании ст.167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Понятие служебной командировки раскрыто в ст.166 ТК РФ, согласно которой служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Таким образом, законодательство Российской Федерации устанавливает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации (курсах усовершенствования, профессиональной переподготовки), а также в командировках являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО3 направлялся работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., в командировки с ДД.ММ.ГГГГ. В периоды нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации ему выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: справкой от ДД.ММ.ГГГГ. (том № л.д№ копией справки № (том №, л.д.№); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Детской инфекционной больницы № (том №, л.д№); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. МУЗ «Детская инфекционная больница №» (том № л.д№); копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» (том №, л.д.№); копией приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» (том №, л.д.№); копией свидетельства о прохождении повышения квалификации от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№); копией свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№ копией свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№); копией свидетельства о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ (том №, л.д.№

Суд не принимает довод представителя ответчика о том, что период с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть зачтен в специальный стаж истца, поскольку им не представлен документ, подтверждающий факт окончания курсов повышения квалификации.

Истец просит засчитать данный период как период нахождения в командировке.

Согласно указанным выше справке от ДД.ММ.ГГГГ., справке №, приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 находился в командировке.

Из табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы ГБУ РО «Детская инфекционная больница №» (том №, л.д.№) усматривается, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. учтен ФИО19 как командировка.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и командировки, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. При этом данные периоды подлежат включению в специальный стаж на тех же условиях, как и работа по занимаемой должности, поскольку иных правил зачета указанных периодов в специальный стаж законодательство не предусматривает.

При указанных обстоятельствах, периоды нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включать в льготный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ., на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении подлежит признанию недействительным.

В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения ответчиком зачтено в льготный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, – 27 лет 03 месяца 27 дня. Следовательно, с учетом зачтенных судом периодов нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, его специальный стаж является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, в требованиях истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. должно быть отказано. 

Однако, то обстоятельство, что отказ во включении отдельных периодов работы в специальный стаж и, как следствие, уменьшение данного стажа, нарушает право истца, претендующей на досрочное назначение страховой пенсии, на получение достоверной информации о том, когда это право возникнет, с тем, чтобы истец имел возможность своевременно обратиться за её назначением, тем самым реализовав свое право на пенсионное обеспечение. В связи с чем, на ответчике лежит обязанность по включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа включить в льготный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> включать в льготный стаж ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 

<

адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов его работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии МУЗ «Детская инфекционная больница №» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., август ДД.ММ.ГГГГ, июль ДД.ММ.ГГГГ, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., август, октябрь, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, апрель, июнь, июль, ноябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ, январь, июнь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль ДД.ММ.ГГГГ, январь, апрель, июль ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, декабрь ДД.ММ.ГГГГ, январь, февраль, март, апрель, май, июнь ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., август ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ., 

<

данные изъяты> включительно, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Судья –