решение

 суда в окончательной форме изготовлено 08 декабря 2025 года

УИД 78RS0016-01-2025-005914-73

дело № 2-3241/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года Санкт-Петербург

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Е.В. Николаевой,

при ведении протокола помощником судьи Змичеревской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, уточнив ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования (л.д. 35-38) просила, возложить обязанность на пенсионный орган назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с уходом за ребёнком-инвалидом со дня возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, ДД.ММ.ГГГГ в суд от ФИО1 поступило ходатайство об отложении судебного заседания по причине прохождения ФИО1 лечения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлена выкопировка из медицинской карты СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено физиолечение в виде НЧ магнитотерапия №. 

Представитель ответчика в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения участников процесса, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам, причину неявки истца суд признаёт неуважительной, поскольку факт невозможности явки ФИО1 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. не представлено, более того, отсутствуют документы, свидетельствующие о невозможности ФИО1 принимать участие в судебном заседании. 

Изучив материалы дела в их совокупности, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель в пункте 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел в том числе право одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, на досрочное назначение страховой пенсии по старости: мужчинам - по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на пенсию возникает у застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования лиц при соблюдении всех предусмотренных законом условий. Так, обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности.

При этом пункт 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также Правила N 1015).

Аналогичное положение воспроизведено в абзаце шестом подпункта "в" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые были утверждены Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, предоставленного ему частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Одновременно с этим пунктом 34 названных Правил N 1015 определен порядок установления факта осуществления ухода за инвалидом I группы и ребенком-инвалидом (абзац первый) и подтверждения данного факта (абзац третий указанного пункта).

Согласно пункту 34 Правил N 1015 период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.

Таким образом, нормами действующего законодательства определен порядок установления факта осуществления ухода за ребенком-инвалидом и подтверждения данного факта.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-13) в назначении пенсии ФИО1 было отказано.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1, уточнив заявленные требования, связывала нарушения своих прав с тем, что пенсия была ей назначена решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ не с момента возникновения права на получение такой пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, а только с ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению ФИО1, свидетельствует о нарушении её прав.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку ответчиком повторно в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка документов, представленных истцом ДД.ММ.ГГГГ, и установлено право истца на назначение досрочно страховой пенсии, учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), у нее имелось право на назначение такой пенсии, ответчик назначил страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчик обоснованно отказал в назначении пенсии с момента возникновения у ФИО1 права на получение такой пенсии, поскольку ФИО1 не обращалась в пенсионный орган за назначением ей пенсии. 

Доводы ФИО1 о наличии ненадлежащих разъяснений со стороны пенсионного органа не свидетельствует о возможности вынесения решения суда об удовлетворении заявленных требований, поскольку доказательств невозможности обращения в пенсионный орган за назначением пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено, также как и не представлено доказательств ненадлежащего поведения ответчика.

С учётом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов не имеется. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья –