Дело № 5-75/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» февраля 2017 года г. Белгород 

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Сотникова Е.В. (

<

...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя Белгородской таможни ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (информация скрыта), 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2016 года около 17 час. 10 мин. на многостороннем автомобильном пункте пропуска «Нехотеевка» Белгородской таможни ФИО1, следующая с территории Украины на территорию России в качестве пассажира автомобиля Фольксваген Транспортер государственный регистрационный знак (скрыт) рус., при прохождении таможенного контроля осуществила действия по незаконному перемещению товара без надлежащего таможенного оформления. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что товар приобрела в г. Харькове сыну на свадьбу. Таможенную декларацию не заполняла и не подавала. 

Представитель Белгородской таможни ФИО2 считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, доказанной. Перевозимая ФИО1 партия товара является коммерческой и не предназначена для личного пользования. Таможенные декларации находятся на таможне в общем доступе. Въезжая в зону таможенного контроля ФИО1 должна была предоставить таможенную декларацию.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза, под перемещением через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения таможенному декларированию. В соответствии п.п. 1 раздела 1 приложения 3 товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей Соглашения, нормы ввоза категории товаров: алкогольные напитки и пиво составляет не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего кодекса.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/051216/Ф000677 от 05.12.2016г., из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 автомобиля и анализа полученного изображения, установлено, что в салоне и багажном отделении транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.7,8); Актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120\051216\Ф000678 от 05.12.2016г., из которого следует, что в результате таможенного досмотра багажа, обнаружен товар: водка «Первак» объемом по 0,5 л. в количестве -30 шт., вино игристое в ассортименте объемом по 0,75 л. в количестве-19 шт., коньяк «Shustoff» объемом по 0,5 л. в количестве- 20 шт., водка «Jelzin» объемом по 3 л. в количестве - 6 шт., водка «Nemiroff» в ассортименте объемом по 1 л. в количестве- 25 шт. (л.д. 9,10); протоколом изъятия вещей и документов от 05.12.2016г. (л.д. 11-14).

Протоколы досмотра и изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом при участии понятых. 

Показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4 подтверждается, что в ходе таможенного контроля при досмотре багажа, принадлежащего ФИО1, обнаружен незадекларированный товар (л.д. 21-26).

Показания свидетелей последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Оснований полагать, что указанные лица при опросе сообщили ложные данные об обстоятельствах произошедшего, не имеется. Свидетели были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

На основании Акта приема –передачи имущества на ответственное хранение № 227 от 07.12.2016г. товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка (л.д. 29).

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 30.12.2016г. соответствует предъявленным требованиям административного законодательства. 

Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Согласно заключению товароведческой экспертизы № 045232 от 20.12.2016г., общая свободная (рыночная) стоимость партии товара, представленного на экспертизу, в Российской Федерации (г. Белгород) по состоянию на 05.12.2016г. составляет 49571 рублей 80 копеек (л.д. 38-41). 

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

Из п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. 

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством республики Беларусь и Правительством республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 предметом административного правонарушения, исходя из отсутствия признаков перемещения товаров для личного пользования, признан весь перевозимый ФИО1 товар. 

С учетом исследованных материалов дела, характера, количества и предназначения ввозимого товара, перемещаемый ФИО1 товар не мог быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежал декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Требования таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были. 

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 знала о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ей предоставлена, сознавала противоправный характер своего бездействия, предвидела его вредные последствия, сознательно их допускала. 

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. 

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие сведений о наличии у ФИО1 постоянного источника дохода, прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде конфискации товара.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: водка «Первак объемом по 0,5 л. в количестве -30 бут., вино игристое в ассортименте объемом по 0,75 л. в количестве-19 бут., коньяк «Шустов» объемом по 0,5 л. в количестве- 20 бут., водка «Jelzin» объемом по 3 л. в количестве - 6 уп., водка «Nemiroff» в ассортименте объемом по 1 л. в количестве- 25 бут., явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с 

<

***>; БИК 041403001; ИНН 

<

***>; КПП 312301001; ОКАТО 14401370000; КБК 167 1 14 03012 01 0500 410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу); КБК 167 1 14 03012 01 0500 440, идентификатор 15310101010001996162 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Е.В. Сотникова