УИД 23RS0045-01-2019-001720-78

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Дело № 2-787/2019 

г.Славянск-на-Кубани. 25 июня 2019г.

Славянский городской суд Краснодарского края в составе судьи Мурашева Н.И.,

с участием ответчицы ФИО1,

при секретаре Дей В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя министра здравоохранения Краснодарского края ФИО2, действующей по доверенности министра, к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику и пени,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель министра здравоохранения Краснодарского края ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9.06.2015г. № 493 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта» министерством здравоохранения Краснодарского края был осуществлен прием документов, включение в заявку медицинских работников, претендующих на получение единовременных компенсационных выплат ФИО1 и проведена процедура заключения договора от 13.11.2015г. (...) на предоставление единовременной компенсационной выплаты. Согласно п. 1.1 предметом договора от 13.11.2015г. (...) являются взаимоотношения Сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с ее прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта). Министерство выполнило свои обязательства в полном объеме, в том числе предусмотренные п. 3.1.1 договора от 13.11.2015г. (...), путем перечисления на счет ответчицы единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 10.12.2015г. (...). Ответчица осуществляла трудовую деятельность в Анастасиевской участковой больнице муниципального бюджетного учреждения «Славянская центральная районная больница» до 20.04.2018г., приказом учреждения от 23.04.2018г. (...) ФИО1 переведена на работу в МБУ «Славянская центральная районная больница» города Славянск-на-Кубани. Пунктом 2.1. договора от 13.11.2015г. (...) предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением «Славянская центральная районная больница». Согласно п. 2.3 договора от 13.11.2015г. (...) «в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду». Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, было направлено 03.04.2019г. (...) от 28.06.2018г. и получено ФИО1 06.04.2019г., следовательно, истцом соблюден предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора и представлен документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 5.3 договора от 13.11.2015 г. (...). Сумма долга составляет 512 600 рублей 40 копеек. Просит суд взыскать со ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края денежные средства в размере 512 600 рублей 40 копеек, а так же пеню в размере 3 178 рублей 12 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, в суд 21.06.2019 года от первого заместителя министра здравоохранения Краснодарского края КЛГ поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать со ФИО1 сумму задолженности в размере 519 007 рублей 90 копеек, из которых сумма задолженности 512 600 рублей 40 копеек, пеня в размере 6 407 рублей 50 копеек. Так же в заявлении просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчица ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, просила предоставить рассрочку исполнения решения суда на 3 года в связи с тяжелым материальным положением. 

Суд, выслушав ответчицу, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 17 и 35 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 

В соответствии с нормами ГПК РФ суд выносит решение с учетом представленных сторонами доказательств, которым судом дается юридическая оценка.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Как следует из положений ст.ст. 9-12 ГК РФ, участники гражданских правоотношений самостоятельно по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другим лицам, а так же злоупотребление правом в иных формах. Нарушенные гражданские права подлежат судебной защите, в том числе путем признания права.

Представленные представителем истца доказательства, исследованные судом во всей их совокупности, приводят к выводу о необходимости удовлетворения измененных исковых требований. 

Судом установлено, что 13 ноября 2015 года между министерством здравоохранения Краснодарского края в лице заместителя министра СТА и ФИО1 был заключен договор (...) на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей. 

Согласно п. 1.1 предметом договора от 13.11.2015г. (...) являются взаимоотношения сторон, связанные с предоставлением медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в связи с прибытием на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования (переездом на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок) из другого населенного пункта).

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Анастасиевской участковой больнице муниципального бюджетного учреждения «Славянская центральная районная больница» до 20.04.2018г., приказом учреждения от 23.04.2018 г. (...) ФИО1 переведена на работу в МБУ «Славянская центральная районная больница» города Славянск-на-Кубани.

Пунктом 2.1. договора от 13.11.2015 г. (...) предусмотрена обязанность медицинского работника работать в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором, заключенным с муниципальным бюджетным учреждением «Славянская центральная районная больница».

Согласно п. 2.3 договора от 13.11.2015 г. (...) «в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) медицинский работник обязан в течение тридцати дней с даты получения требования министерства перечислить в доход краевого бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду».

Требование министерства здравоохранения Краснодарского края о перечислении в доход краевого бюджета части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду было направлено 03.04.2019 г. (...) от 28.06.2018 г. и получено ФИО1 06.04.2019 г., 

До настоящего времени сумма долга в размере 512 600 рублей 40 копеек истцу не возвращена.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Суд считает возможным принять признание иска ответчицей ФИО1, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 ст. 314 ГК РФ закреплено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно п. 4.2. договора от 13.11.2015г. (...) в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части единовременных компенсационных выплат, указанных в пункте 2.3 настоящего договора, с него взыскивается пеня в размере 1/300 от действующей на этот момент ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, исчисленная из суммы невозвращенных денежных средств за каждый день просрочки.

Согласно указанию Банка России от 11 декабря 2015г. № 3894-у «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01 января 2016 года значение ставки рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.Ключевая ставка Банка России составляет 7,50 %.

Размер пени составил 6 407 рублей 50 копеек, исходя из расчета:

Расчет 512 600 руб. 40 коп. х 7,50 : 300 : 100 х 50= 6 407 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчицы ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 390 рублей 08 копеек, поскольку в соответствии со ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В судебном заседании ответчица ФИО1 заявила ходатайство при вынесении решения указать в нем на предоставление рассрочки его исполнения в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель истца ФИО3 в своих письменных возражениях на заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки указала, что министерство является органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и заинтересовано в скорейшем возврате бюджетных денежных средств, в соответствии с чем, министерство возражает против предоставления рассрочки.

Предоставление рассрочки исполнения судебного решения предусмотрено ст. 203 ГПК РФ.

Однако обстоятельства, на которые ФИО1 ссылается как на препятствие для исполнения судебного акта в установленный законом срок, объективно не подтверждены. Решение суда не вступило в законную силу, материальное положение должника службой судебных приставов не проверено, в соответствии с чем, суд приходит к выводу о том, что указанное ходатайство заявлено преждевременно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, (..) года рождения, уроженки (...), в пользу министерства здравоохранения Краснодарского края единовременную компенсационную выплату медицинскому работнику в размере 512 600 рублей 40 копеек, пеню за просрочку возврата денежных средств за период с 06.05.2019г. по 25.06.2019г. в размере 6 407 рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину 8 390 рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2019 года.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И. Мурашев