Дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года 

<

адрес> 

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е., 

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

с участием прокурора Шумилиной О.Б.,

с участием представителя истца - Администрации Богородского городского округа 

<

адрес> ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика и третьего лица ГБСУ СО МО «Добрый дом «Одинцовский» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Богородский городской округ 

<

адрес>» к ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа обратилась в суд с вышеназванным иском, просила суд: 

-прекратить право пользования ФИО3, ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>;

-выселить ФИО3, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, комн.17. 

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в собственности Богородского городского округа 

<

адрес> находится жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 46,2 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества Богородского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. В отношении указанного жилого помещения таким органом является администрация Богородского городского округа 

<

адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО2 Согласно лицевому счету № на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1 377 959,50 рублей. Как усматривается из справки о начислениях и оплате по лицевому счету №, выданной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная выше задолженность образовалась в результате невнесения нанимателем платы за указанное жилое помещение и коммунальные услуги на протяжении последних двадцати лет. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Богородского городского округа в адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности, в котором предлагалось погасить имеющуюся задолженность в течение 30 календарных дней с момента получения данного уведомления. Также данным письмом ответчик был уведомлен о том, что данная претензия является досудебным предупреждением о том, что неисполнение ответчиком данных обязательств повлечет за собой расторжение договора социального найма и подачу в суд исковых требований о выселении, с предоставлением другого жилого помещения. Однако до настоящего времени имеющаяся задолженность ответчиком так и не оплачена. В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение и прекратить пользоваться им. В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель истца администрации Богородского городского округа 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО4 против удовлетворения заявленных исковых требований возражала со ссылкой на то обстоятельство, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, доступа не имеет. В 2020 г. по судебному приказу с ответчика была взыскана денежная сумма в размере 209 000,00 руб., представила суду квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ о частичном погашении имеющейся задолженности (л.д.78-80).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о явке суд извещался надлежащим образом. 

Представитель третьего лица ГБСУ СО МО «Добрый дом «Одинцовский» - ФИО4, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала со ссылкой на то обстоятельство, что ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, доступа не имеет. ФИО2 находится на стационарном социальном обслуживании в ГБСУ МО «Добрый дом «Одинцовский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на основании договора и индивидуальной программы предоставления социальных услуг. 

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав доводы сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела и представленные доказательств, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, в том числе и договоров.

Согласно п. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Договор социального найма на жилое помещение с ответчиками в установленном законом порядке заключен не был, однако, исходя из характера возникших между сторонами правоотношений, право пользования муниципальной квартирой указанными лицами регулируется нормами жилищного законодательства по пользованию жилыми помещениями, предоставленными на условиях социального найма. 

Согласно ч. 1 ст. 61 жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В свою очередь наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.5 ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному ст. 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. 

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Из исследованных доказательств судом установлено следующее. 

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, принадлежит Богородскому городскому округу 

<

адрес> (л.д.8). 

Как усматривается из выписки из домовой книги в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3, ФИО2, ФИО5 (л.д.9).

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д.10).

Как следует из копии лицевого счета №, задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг указанного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 377 959,50 руб. (л.д. 11,11-оборот-16, 16-оборот – 30,75-77).

Последняя оплата производилась в июле 2023 года. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Богородского городского округа 

<

адрес> в адрес ответчиков было направлено уведомление о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг (л.д. 31,32), которое было оставлено без ответа.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14, при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6-и месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем 6 месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, находилась в МОУ детский дом «Светлячок», далее проходила обучение в специальной (коррекционной) школе-интернате, а с 2010 года находилась на социальном обслуживании ГБСУСО МО «Коломенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей».

С ДД.ММ.ГГГГ переведена в Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания 

<

адрес> «Добрый дом «Одинцовский» (далее - Учреждение), где по настоящее время ФИО2 проживает и находится на стационарном социальном обслуживании, является инвалидом с детства 2 группы, имеет психическое заболевание (л.д.85).

При поступлении в Учреждение с ФИО2 был заключен договор о стационарном социальном обслуживании, с последующим переоформлением раз в три года, в соответствии с которым ежемесячный размер платы за стационарное социальное обслуживание составляет 75% ежемесячно от начисленой пенсии (л.д.86-90,91).

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> за ФИО6 закреплена жилая площадь по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес> (л.д.84).

За Ответчиком фактически закреплено жилое помещение на условиях социального найма, хотя и без оформления соответствующих документов, но при этом ФИО2 является инвалидом с детства II группы бессрочно, то есть относится к категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства.

На основании судебного приказа № г. выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района 

<

адрес> с ФИО2 взысканы денежные средства в счет имеющейся задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 209 393,92 руб. (л.д.99,100-101).

Кроме того, в ходе слушания дела ответчиком ФИО2 в материалы дела представлены кассовые чеки на оплату коммунальных услуг по лицевому счету № на общую сумму 5356,10 руб. (л.д.98).

На основании изложенного, с учетом указанных выше законоположений, исходя из того, что выселение является крайней мерой ответственности в связи с невнесением платы за жилье и коммунальные услуги, учитывая частичное погашение ответчиком имеющейся задолженности, отнесение ответчика ФИО2 к категории лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в коррекционном учреждении, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд не находит оснований к удовлетворению требований администрации Богородского городского округа 

<

адрес>. 

Иные доводы и объяснения сторон, равно как и представленные доказательства, учитываются судом, однако не могут повлиять на существо принятого решения. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации муниципального образования «Богородский городской округ 

<

адрес>» к ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого жилого помещения, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья