№ 2а-3928/2025

64RS0046-01-2025-005590-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Макарихина М.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ерохиным И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Никитиной,

представителя административного истца по доверенности Клобуцкого,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Саратова и установить за осужденным административный надзор на срок 3 год с установлением в отношении него следующих административных ограничений: 

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив,

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., 

- запретить выезд за установленные судом территории: Саратовская область,

- обязать являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 30.04.2025 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 16.05.2025.

Начало срока наказания: 17.07.2025. Конец срока наказания: 03.02.2026.

Осужденный прибыл в учреждение 15.09.2025 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области.

За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Нарушений режима содержания не допускал. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик, в судебном заседании согласился с исковыми требованиями об установлении административного надзора в полном объеме

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение представителя административного истца, и административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона в отношении указанного в ч. 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Ленинского районного суда г. Саратова от 30.04.2025 ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В период отбывания наказания ФИО1 к оплачиваемым работам не привлекается в связи с отсутствием объема производства. За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имеет. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Признает свою вину в совершенном преступлении. Назначенное ему наказание считает частично справедливым, полностью с ним не согласен по его мнению в виду чрезмерной суровости. Принимает участие в благоустройстве территории отряда и учреждения согласно статьи 106 УИК РФ, однако при этом требует постоянного контроля со стороны администрации. Инициативы к ресоциализации не проявляет. На меры воспитательного характера реагирует посредственно, пассивно участвует в воспитательных мероприятиях. В проводимых беседах сдержан, не всегда откровенен. В общении с представителями администрации тактичен. Мероприятия культурно-массового характера, проводимые в отряде и в ИУ посещает, реагирует на них равнодушно. В коллективе осужденных уживчив. В отряде зарекомендовал себя неопределённо, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. В проводимых беседах скрытен, не всегда откровенен. Имеет профессиональное образование, специальность сварщик. Социально -полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки, телефонных переговоров.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области и подлежит освобождению 03.02.2026 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовых позиций Верховного суда РФ, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, установив ему административные ограничения, указанные административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие. При назначении ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд считает возможным определить меньшее количество явок, чем указано административным истцом.

Вместе с тем, вопреки позиции административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ФИО1 административных ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, поскольку в качестве отягчающего наказания обстоятельством судом при вынесении в отношении ФИО1 приговора не признавалось совершение им преступлений в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ. Таким образом, исходя из исследованных судом доказательств, следует, что со стороны административного истца не приведено доказательств, обосновывающих необходимость установления административному ответчику соответствующего ограничения, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их возложения на ФИО1

С учетом личности осужденного, характера совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или проживания один раз в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за осужденным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. Саратова, административный надзор на срок – 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: 

- запретить покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., 

- запретить выезд за установленные судом территории: Саратовская область,

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или по месту фактического нахождения из исправительного учреждения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года.

Судья