В районном суде дело 

рассмотрено судьей Сидоровым Я.Ю.

дело № 12-273/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение 

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 13 сентября 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Цыганца Е.И. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск» № 06/00698А/2023 от 09 октября 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 – Цыганец Е.И. обжаловал его в Центральный районный суд г.Хабаровска, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 июля 2024 года отказано в удовлетворении ходатайства Цыганца Е.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Защитник ФИО1 – Цыганец Е.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит указанное определение судьи районного суда отменить. В жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование. 

Рассмотрев заявленное ходатайство, прихожу к выводу о том, что срок на обжалование определения судьи от 30 июля 2024 года заявителем не пропущен.

Согласно штампу входящей корреспонденции Центрального районного суда г.Хабаровска жалоба подана в суд 31 июля 2024 года, т.е. в течение установленного для обжалования срока (л.д.68).

Таким образом, необходимости в восстановлении срока на обжалование не имеется, ходатайство удовлетворению не подлежит. 

доводы жалобы поддержал.

ФИО1 и ее защитник Цыганец Е.И., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч.2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Частью 2 ст.29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090089944551 (л.д. 42), копия обжалуемого постановления административной комиссии от 9 октября 2023 года направлена ФИО1 по адресу места пребывания (

<

адрес>) почтовым отправлением 10 октября 2023 года, которое прибыло в место вручения 11 октября 2023 года, 12 октября 2023 года состоялась неудачная попытка вручения, 19 октября 2023 года почтовое отправление возвращено из-за истечения срока хранения и в этот же день помещено на временное хранение.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данное положение применимо для направления копий постановлений административных комиссий.

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ на обжалование указанного постановления, истекал 29 октября 2023 года.

Между тем, жалоба на постановление подана в суд 17 июня 2024 года, что следует из штампа входящей корреспонденции суда (л.д.3), то есть по истечении 10-суточного срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 по адресу места пребывания: 

<

адрес>, указанному в адресной справке №39/16939 от 15.09.2023, предоставленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю (л.д. 44). Согласно данной справке по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: 

<

адрес> ФИО1 была зарегистрирована с 02.06.2020 по 23.04.2021.

Из адресной справки №39/15027 от 03.09.2024 усматривается, что ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу

<

адрес> с 28.07.2020 по 28.07.2025.

В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон №5242-1) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлена ч.2 ст.3 Закона №5242-1. 

Согласно ч.1 ст.5 указанного Закона №5242-1 регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Статьей 6 Закона №5242-1 установлено, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. 

По смыслу приведенных норм права гражданин, не исполнивший установленную законом обязанность и не сообщивший достоверные сведения о месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

При таких обстоятельствах административной комиссией приняты все необходимые меры по надлежащему вручению ФИО1 копии постановления. 

Представленные заявителем в районный суд документы не опровергают указанные обстоятельства. Напротив, как следует из доверенности, выданной ФИО1 03.06.2024, она зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г.

<

адрес> (л.д. 10). 

Доказательств нарушения Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России № 382 от 17.04.2023, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было лишено возможности своевременно и в установленном законом порядке обратиться с жалобой на постановление административной комиссии.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих ФИО1 реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем не представлено, и в материалах дела не имеется.

Выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в установленный законом срок, являются правильными и доводами настоящей жалобы не опровергаются.

Несогласие заявителя правовым основанием к отмене вынесенного определения не является.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей районного суда не допущено.

Таким образом, определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 июля 2024 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А :

В удовлетворении ходатайства защитника Цыганца Е.И. о восстановлении пропущенного срока на обжалование - отказать. 

Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 30 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Цыганца Е.И. – без удовлетворения.

Судья 

Хабаровского краевого суда