Дело № 2а-1575/2024

УИД 74RS0003-01-2024-000778-55

Решение

Именем Российской Федерации

город Челябинск 21 марта 2024 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Н., 

при секретаре судебного заседания Черногребель Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о ликвидации автономной некоммерческой организации «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации автономной некоммерческой организации «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» и исключении сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указано, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в порядке контроля, предусмотренного статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) был проведен анализ материалов учетного дела автономной некоммерческой организации «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» на предмет соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации. Так, в нарушение положений пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях в установленный законом срок административный ответчик не представил отчет за 2021-2022 год о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. В связи с чем в адрес организации 09.06.2023 почтовой связью направлено информационное письмо о недопустимости нарушения требований законодательства о некоммерческих организациях, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Из УФНС по Челябинской области поступила информация об отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, на основании представленной информации, в рамках контрольных полномочий, возложенных на Управление, 22.02.2023 по указанному в ЕГРЮЛ адресу организации направлено информационное письмо от 22.02.2023 с требованием немедленно устранить нарушение Федерального закона, согласно отчету об отслеживании, почтовое отправление не получено. Кроме того, 14.12.2023 в адрес Управления от генерального директора организации ФИО2 поступило заявление о фактическом прекращении организацией деятельности, отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ходатайствовал о ликвидации организации в судебном порядке. 

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании участия не принял, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик автономная некоммерческая организация «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» своего представителя в судебное заседание не направила, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла.

Директор автономной некоммерческой организации «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.trz.chel.sudrf.ru.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся в заседание, извещены по правилам статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом исковых требований и необходимости в их удовлетворении ввиду нижеследующего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно статье 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что автономная некоммерческая организация «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области 23.12.2005 за основным государственным регистрационным номером №

Адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа организации в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: 

<

адрес>

Из материалов дела усматривается, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в порядке контроля, предусмотренного статьей 32 Закона о некоммерческих организациях был проведен анализ материалов учетного дела автономной некоммерческой организации «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» на предмет соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации. 

В ходе анализа материалов учетного дела выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

В силу положений пункта 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам №

Согласно п. 3.1. ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. 

Форма отчета утверждена приказом Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организациях».

Срок для представления отчетности за 2021, 2022 год установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, в нарушение вышеуказанных нормативных правовых актов организацией не представлялись отчеты о деятельности в установленные сроки за 2021-2022 годы.

В связи с этим в адрес организации 09.06.2023 почтовой связью направлено информационное письмо о недопустимости нарушения требований законодательства о некоммерческих организациях, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. 

Из УФНС по Челябинской области поступила информация об отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. На основании представленной информации, в рамках контрольных полномочий, возложенных на Управление, 22.02.2023 по указанному в ЕГРЮЛ адресу организации направлено информационное письмо от 22.02.2023 с требованием немедленно устранить нарушение Федерального закона, согласно отчету об отслеживании, почтовое отправление не получено. 

Кроме того, 14.12.2023 в адрес Управления от генерального директора организации ФИО2 поступило заявление о фактическом прекращении организацией деятельности, отсутствии организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, ходатайствовал о ликвидации организации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку в судебном заседании установлено прекращение деятельности организации в качестве юридического лица, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

требования административного иска Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Южно-Уральский центр комплексного изучения пещер «Следопыт» (ОГРН №) и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий Л.Н. Насырова 

Мотивированное решение составлено 01.04.2024.