44RS0028-01-2019-000730-29

Дело № 2-726/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.

при секретаре Николаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 с требованием о признании не приобретшим право проживания жилым помещением по адресу: (адрес) снятии с регистрационного учета по указанному адресу. Свои требования мотивирует тем, что решением Костромского районного суда Костромской области от 29.11.2018 года его (ФИО7) брат, две сестры и дети одной из сестер ФИО6 были лишены права проживания в доме по вышеуказанному адресу. Однако после вступления решения суда в законную силу выяснилось, что в этом доме зарегистрирован еще один человек - ФИО5, ДДММГГГГ года рождения, который является сыном ФИО6, снятой с регистрационного учета. Указывает, что в связи с фактически сложившимися обстоятельствами, а именно тем, что ФИО5 не исполнилось и года, самостоятельно, в отрыве от матери, он проживать не может, соответственно и должен быть зарегистрирован по месту постоянного проживания матери, а не в доме по вышеуказанному адресу. Со ссылками на п.1 ч.1 ст. 10, п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 83,84 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) просит признать ФИО4, ДДММГГГГ, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес). Обязать Администрацию Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области снять с регистрационного учета дома № 12 поселка Новый Костромского района Костромской области ФИО5

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Костромскому району в лице отдела по вопросам миграции.

Истец ФИО1 и его представитель по устному заявлению ФИО8 заявленные требования поддержали в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении. Пояснили, что требование об обязании администрации Кузнецовского сельского поселения снять с регистрационного учета ответчика не поддерживают, принимая во внимание отсутствие у администрации соответствующих полномочий.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО5 - ФИО6 в суд не явилась, сведения о её фактическом месте проживания в деле отсутствуют.

К участию в деле на стороне ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ привлечен адвокат Семенова Е.А., которая с иском не согласилась сославшись на отсутствие в деле сведений, указывающих на отказ ответчика проживать в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица Администрации Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области - глава поселения ФИО9 полагал требования истца законными и обоснованными. Пояснил, что в настоящее время спорный дом находится в муниципальной собственности. Право пользования им имеется у истца с учетом фактически сложившихся договорных отношений по социальному найму. 

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Костромского муниципального района ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что спорный дом непригоден для проживания в нем несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица УМВД России по Костромскому району в лице отдела по вопросам миграции ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РЙФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-820/2018, суд приходит к следующим выводам.

Конституционное право граждан на жилище закреплено в ст.40 Конституции РФ и относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.

В силу ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) является Муниципальное образование Кузнецовское сельское поселение Костромского муниципального района Костромской области, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 29.11.2018 года, вступившим в законную силу установлено, что на основании Постановления администрации Костромского района от 31 марта 1995 года № 102-2 за ФИО1, ФИО10, ФИО11 сохранено право на жилую площадь по адресу: (адрес).

Как следует из справки Администрации Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области в доме по спорному адресу зарегистрированы: истец ФИО1 и ФИО5, ДДММГГГГ.

Согласно сведениям из Отдела ЗАГС по Костромскому муниципальному району, ФИО6 является матерью ФИО5, ДДММГГГГ года рождения.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 20.11.2019 года ФИО12, признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) снята с регистрационного учета.

Указанным решением установлено, что заключением межведомственной комиссией Кузнецовского сельского поселения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 22 июля 2010 года № 6 жилое помещение по адресу: (адрес) признано непригодным для проживания, как не соответствующее санитарным и техническим нормам в следствие износа жилого дома. Требованиям предъявляемым к жилому дому помещению по причине не обеспечения инженерными системами и хозяйственного питьевого водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, имеющимися в Кузнецовском сельском поселении.

Суду представлен акт обследования жилого помещения по адресу: 

<

...>, составленный Отделом опеки и попечительства Администрации Костромского муниципального района Костромской области, согласно которому обжалуемое жилое помещение представляет собой одноэтажный индивидуальный жилой дом старой постройки. Дом находится в аварийном состоянии. Хозяйственный двор, крыльцо обвалились, войти в дом невозможно по причине возможного обрушения потолочных балок и крыши. Окна выбиты. Двери в доме на закрываются. В доме нет никаких коммуникаций. Проведено электричество, но в настоящее время отключено. По данному адресу в доме никто не проживает. Подхода к дому нет. Провести обследование жилищно-бытовых условий в жилом помещении по данному адресу не представляется возможным. Санитарно-техническое состояние дома неудовлетворительное, отсутствуют необходимые условия для проживания несовершеннолетних.

Таким образом, регистрируя несовершеннолетнего ребенка в спорном жилом помещении, ФИО6 знала, что данный дом признан не пригодным для проживания.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО5 не вселялся и не проживал в жилом помещении по адресу: (адрес).

Тот факт, что несовершеннолетний ФИО5 с момента рождения зарегистрирован в доме, не свидетельствует о приобретении им права пользования жилым помещением.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. № 9-П и от 2 февраля 1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае, регистрация несовершеннолетнего ФИО5 в спорном жилом помещении носила формальный характер, поскольку на момент его рождения его мать ФИО6 в спорном жилом помещении не проживала, а проживала в жилом помещении по другому адресу, что установлено решением Костромского районного суда Костромской области от 20.11.2018 года.

Исходя из изложенного, учитывая отсутствие в деле доказательств о вселении несовершеннолетнего ФИО5 в спорное жилое помещение и проживания в нем, то, что регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, суд находит требования истца о признании ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ввиду обоснованности требования истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), подлежат удовлетворению также требования о снятии его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО5, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес); снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья: Воронова О.Е.

решение в окончательной форме 

изготовлено 24.07.2019 -судья: