Дело № 2-73/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Приютное 14 апреля 2020 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Метёлкина С.И.,

при секретаре судебного заседания Макуцаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в Приютненском районе РК, пенсионный орган) о включении периодов работы, дающих право на досрочное назначении пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что 

<

дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением 

<

номер> 

<

...> в Приютненском районе РК в назначении пенсии ей было отказано. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> С исключением данных периодов истец не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации в указанные периоды она направлялась работодателем, заработная плата и должность за ней сохранялись, страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд. Просит суд обязать ГУ-УПФР в Приютненском районе РК включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> Установить, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической пенсии, составляет 25 лет на 

<

дата>. 

В письменных возражениях представителя ответчика указано со ссылкой на п. 19 ч. 1 и ч. 2 ст. 30, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, что специальный страховой стаж ФИО1 на 

<

дата> составил 25 лет 01 месяцев 19 дней. Из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах квалификации, поскольку данные периоды в исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не входят. Таким образом, согласно представленным документам, право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 не имеется в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. Следовательно, оснований для отмены решения об отказе в установлении пенсии не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ-УПФР в Приютненском районе РК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска возражал. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Подпунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является педагогическим работником и с 

<

дата> по настоящее время работает учителем калмыцкого языка и литературы, русского языка и литературы в МКОУ «Песчаная средняя общеобразовательная школа», то есть в учреждении для детей. Решением ГУ-УПФР в Приютненском районе РК 

<

номер> от 

<

дата> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не прошло 6 месяцев со дня приобретения права на страховую пенсию по старости. ГУ-УПФР в Приютненском районе РК из специального трудового стажа ФИО1 исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> 

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Трудовой книжкой ФИО1 серии 

<

...> 

<

номер> подтверждается, что ФИО1 с 

<

дата> принята на работу учителем калмыцкого языка и литературы, 

<

дата> назначена заместителем директора по УВР, по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя калмыцкого языка и литературы в МКОУ «Песчаная СОШ».

Согласно решению ГУ-УПФР в Приютненском районе РК от 

<

дата> 

<

номер> в специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> – курсы повышения квалификации. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых вносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации ст. 21 Трудового кодекса РФ относит к числу основных трудовых прав работника. Целью повышения квалификации является обновление их теоретических и практических знаний в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных стандартов. Положения ст. 187 Трудового кодекса РФ предусматривают, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).

Согласно справке МКОУ «Песчаная СОШ» 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>

Данные обстоятельства подтверждаются также следующими материалами дела, в частности, выпиской из приказа 

<

номер> от 

<

дата>, из которой следует, что ФИО1 направлена на курсы интенсивного обучения родному языку при центре развития образования в г. Элисте с 20 января по 

<

дата> Приказом 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 командирована на курсы в г. Элиста с 17 февраля по 

<

дата>

Как видно из удостоверений от 

<

дата> и 

<

номер> от 

<

дата>, выданных ФИО1, она с 18 января по 

<

дата>, с 14 августа по 

<

дата> обучалась на курсах учителей калмыцкого языка и литературы в Республиканском институте повышения квалификации работников образования. 

ФИО1 прошла с 16 января по 

<

дата>, с 24 ноября по 

<

дата> обучение в БУ ДПО РК «Калмыцкий республиканский институт повышения квалификации работников образования», о чем свидетельствует сертификат 

<

номер> от 

<

дата> и удостоверение о повышении квалификации 

<

номер> от 

<

дата> соответственно.

На основании представленных в материалы дела документов, суд считает установленным факт направления ФИО1 на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, с которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем данные спорные периоды обоснованно подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии истцу, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно подсчетам пенсионного органа специальный страховой стаж ФИО1 составил 25 лет на 

<

дата>.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1 с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> (47 дней) составляет 25 лет на 

<

дата>.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приютненском районе Республики Калмыкия (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, установив, что, что специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической пенсии, ФИО1 составляет 25 лет на 

<

дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий