ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №32. Согласно договору передачи прав и обязанностей от 21.03.2013 ФИО1 принял все права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды. По данному договору ответчику был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 1049 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 3.2. вышеуказанного договора ответчик обязан вносить арендную плату равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца. В виду неисполнения указанной обязанности за ответчиком образовалась задолженность за период с 01.01.2015 по 31.03.2017 по внесению арендной платы в сумме 27884 рубля 95 копеек, а также на сумму задолженности начислена пеня в размере 3279 рублей 12 копеек. 20 апреля 2017 г. ответчику была направлена претензия о необходимости погашения задолженности в течение тридцати дней с момента получения данной претензии и проект соглашения о расторжении договора аренды. До настоящего времени указанная денежная сумма ответчиком истцу не перечислена. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, сумму задолженности по арендной плате и пени в размере 31164 рубля 07 копеек, расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №32 от 09.02.2011. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности №1402 от 22 июня 2017 г., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Учитывая согласие представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки. 

На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1). Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (п. 2).

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.3).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 3.1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в области земельных отношений Комитет осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставление земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Приволжский район», государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 09 февраля 2011 года на основании постановления администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 09.02.2011 №184, между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО2 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №32, по которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 1049 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, для индивидуального жилищного строительства. Договор был заключен сроком на три года с 15.02.2011 по 14.02.2014, прошел 22.12.2011 государственную регистрацию №.

Согласно договору передачи прав и обязанностей от 21.03.2013 права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды земель несельскохозяйственного назначения №32 от 09.02.2011 были переданы ФИО1 договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 3.2 договора аренды земель несельскохозяйственного назначения арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца.

В силу пункта 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Проанализировав вышеуказанное, суд полагает установленным, что меду истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в установленной законом форме, все существенные условия указанного договора сторонами оговорены при его заключении, после заключения договора сторонами были приняты меры для исполнения указанного договора, арендованный земельный участок передан арендатору (ответчику).

Срок аренды земельного участка установлен с 15 февраля 2011 г. по 14 февраля 2014 г., однако арендатор продолжал пользоваться земельным участком после окончания действия договора, а арендодатель не возражал против этого. 

Из сообщения №3037 от 14.09.2017 следует, что в период с 2014 г. по 2017 г. ФИО1 в администрацию МО «Приволжский район», комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» с заявлениями о расторжении договора аренды, о заключении договора на новый срок не обращался.

Установив, что государственная регистрация прекращения договора аренды от 09.02.2011 произведена не была, руководствуясь ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка на момент рассмотрения спора, расторгнут не был.

Судом установлено, что за период с 01.01.2015 года по 31.03.2017 года арендная плата ответчиком была внесена один раз 21.07.2015 в сумме 4309,30 руб.

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, задолженность по арендной плате за указанный период составила 27884 руб. 95 коп., по пени в размере 3279 руб. 12 коп.

ФИО1, не внося арендную плату, нарушил принцип платности землепользования. 

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является обоснованным, соответствует условиям договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №32 от 09.02.2011, не противоречит закону.

Доказательств, свидетельствующих о погашении арендной платы и начисленной пени, ответчиком не представлено. В связи с чем, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени, как заявленные законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда, в том числе и при существенном нарушении договора другой стороной. 

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

По смыслу ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжении договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

В подтверждение соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, в материалы дела истцом представлена претензия от 20.04.2017 о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 31164 руб. 07 коп. в течение 30 дней с момента получения претензии, а также с предложением о расторжении договора аренды №32 от 09.02.2011. Также истцом был направлен проект соглашения о расторжении договора аренды. 

Претензия и проект соглашения о расторжении договора аренды, направленные ФИО1 по адресу регистрации были возвращены отправителю с отметкой «адресат отсутствует».

Согласно ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 6.2, п. 4.1.1.1 договора, он может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. 

Суд приходит к выводу о том, что истцом был соблюден досудебный порядок по требованию о расторжении договора; имеются предусмотренные законом и договором основания для расторжения договора, в связи с чем требования истца о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №32 от 09.02.2011, как заявленные законно и обоснованно, также подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в бюджет МО «Приволжский район» подлежит взысканию госпошлина в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с требования имущественного характера в размере 1134 руб. 92 коп. ((31164,07-20000)/100*3+800), с требования о расторжении договора в размере 300 рублей, а всего 1434 рубля 92 копейки.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области 27884 рубля 95 копеек – задолженность по арендной плате, 3279 рублей 12 копеек – пени за нарушение сроков внесения арендной платы, а всего 31164 рубля 07 копеек.

Расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №32 от 09.02.2011, заключенный между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области государственную пошлину 1434 рублей 92 копейки.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, в случае подачи – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приволжский районный суд Астраханской области. 

Резолютивная часть заочного решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2017 г.

Судья Л.И. Бавиева