РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок площадью 525 кв.м., относящийся по категории к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в координатах согласно план-схемы границ земельного участка от 2019 года, изготовленной 

<

данные изъяты>». 

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО1 возникло на основании апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности ФИО4 возникло на основании того же апелляционного определения и решения Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально, земельный участок по действующему на тот период времени законодательству был предоставлен первоначальному владельцу. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ расположенный на нем целый жилой дом был отчужден ФИО8- ФИО3, после смерти которой в права наследования на ? долю жилого дома вступила истица ФИО1, ранее на основании мирового соглашения утвержденного Советским районным судом г.Самары за истицей ФИО4 (до брака ФИО5) было признано право собственности на ? долю жилого дома. 

В целях оформления права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 525 кв.м. истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Сообщением Департамента управления имуществом г.о. Самара истцам в предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность бесплатно отказано, возможности самостоятельно получить подлинник документа о предоставлении указанного земельного участка на каком-либо виде вещного права иному прежнему собственнику жилого дома истицы так же не могут, в связи с чем, не имеют возможности в бесспорном порядке зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок.

Спорный земельный участок предоставлялся для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности до введения в действие ЗК РФ, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, с учетом установленного подпунктом 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, никто, кроме истиц, не претендует на него, категория и разрешенное использование земельного участка соответствует его фактическому использованию –под индивидуальный жилой дом, за ними сохраняется право на бесплатное оформление земельного участка в собственность.

Таким образом, истцы, как собственники объекта недвижимости, имеют исключительное право приобрести земельный участок, занятый таким объектом в собственность бесплатно и без торгов, что предусмотрено законом.

Считая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, направили для участия в судебном заседании представителя, выдав ему нотариальную доверенность.

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 271 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО4 являются собственниками жилого дома общей площадью 45,9 кв.м., по адресу: 

<

адрес> (общая долевая собственность, доля в праве 1/2 у каждого) на основании решения Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано. 

Установлено, что изначально земельный участок площадью 525 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен ФИО9 на основании договора в бессрочное пользованием в 1952 года, на нем был построен дома, в дельнейшем имущество было приобретено ФИО8 по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.Впоследствии, произошла смена нумерации домов с 

<

адрес>, что подтверждается материалами инвентарного дела на домовладение расположенное по адресу 

<

адрес> 

Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары по делу№ по иску ФИО7, ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на часть жилого дома было постановлено определение суда, по которому ? доля жилого дома, общей площадью 45,4 кв.м. и ? доля земельного участка, общей площадью 525 кв.м., признается за ФИО7.

ФИО3 на день открытия наследства являлась собственником объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 45,9 кв.м., инв.№, лит.АА1А2а, адрес объекта: 

<

адрес> на основании договора, удостоверенного Государственным нотариусом Советской Государственной нотариальной конторы г.Куйбышева ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ по реестру№, дубликат которого выдан нотариусом г. Самары ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ по реестру№, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сер. № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Самары Самарской области ФИО12 было удостоверено, что на основании завещания, удостоверенного нотариусом г. Самары ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №, наследницей указанного в завещании имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 45,9 кв.м., находящегося по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый (или условный) номер объекта №.

ФИО4 в удовлетворении иска к ФИО1 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по завещанию, о признании права общей долевой собственности на жилой дом в размере ? доли отказано.

Апелляционным определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено, постановлено новое решение. Признано недействительным свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО1 на жилой дом по адресу: 

<

адрес> части права на ? долю дома. Признано за ФИО4 право общей долевой собственности на ? долю жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> площадью 45,9 кв.м. Данное решение являлось основанием для внесения изменений в запись ЕГРП о правах ФИО4 и ФИО13 на домовладение по адресу: 

<

адрес>. 

В соответствии со ст.61 ч.1 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, собственниками жилого дома стали ФИО1 в 1/2 доли и ФИО4 в 1/2 доли. 

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло в порядке наследования к истцам они имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истцы в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в их фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа являются п.6,19 ст. 39.16, подпункты 2 пункта 8 ст.39.15 Земельного Кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается: часть земельного участка расположена в границах красных линий).

Установлено, что истцы пользуются земельным участком площадью 525 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

Ранее истцам какие либо земельные участки не предоставлялись. 

Границы земельного участка существуют на местности более 15 лет, установлены, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории; с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования границ.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена по действующему на том период времени законодательств первоначальному владельцу, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок и жилой дом был отчужден ФИО3 Оформление прав на земельный участок сроком не ограничено. 

Из материалов инвентарного дела следует, что конфигурация земельного участка и площадь не изменялась. 

При переходе права на строение к истцам перешло и право на указанный земельный участок, истцы имеют право на оформление указанного земельного участка в собственность. 

Принадлежащий истцам жилой дом находится в пределах границ вышеуказанного земельного участка, что подтверждается планом границ, выполненного ООО «БТИ-Поволжье» от 2019 года. 

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, расположен частично в границах красных линий, относится к землям населенных пунктов. 

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного Кодекса земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Земля была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства. Право пользования спорным земельным участок возникло у собственников жилого дома до утверждения в 1976 г. Генерального плана развития г.Самары. Дом, который принадлежит истцам, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. 

Таким образом, нахождение части земельного участка в границах красных линий, не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка. 

Согласно ответа на запрос суда «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ вышеуказанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно заключения 

<

данные изъяты>» от 2020 года в соответствии с планом границ земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> между указанным земельным участком и земельным участком с кадастровым номером № имеется чересполосица, однако, на местности земельные участки являются смежными и чересполосицу не имеют. Наличие чересполосицы между земельными участками по сведениям государственного кадастра недвижимости связана с наличием реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, фактически чересполосица между указанными земельными участками отсутствует. 

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Иных оснований, ограничивающих право истцов на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования ФИО4, ФИО1 подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 525,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах координат согласно плана границ земельного участка 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 право на ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 525,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах координат согласно плана границ земельного участка 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 21.05.2020. 

Судья С.В. Миронова