Дело № 5-34/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 17 января 2020 года 

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

его защитника – Кяшкина Е.Н., действующего на основании доверенности от 13 января 2020 года,

оперуполномоченного УНК УМВД России по Пензенской области ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, Данные изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил незаконную рекламу растения, содержащего наркотические средства.

Административное правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

В период с 27 сентября 2019 года по 17 декабря 2019 года генеральный директор ООО «Данные изъяты» ФИО1, являясь должностным лицом, осуществляющим функции, связанные с ведением бизнеса, разместил в целях продажи игральные карты «BICYCLE» с изображением листа растения рода «конопля», в торговой точке «Данные изъяты», расположенной в торговом центре «Данные изъяты» по адресу: Адрес , тем самым распространил информацию о наркосодержащем растении конопля для неопределенного круга лиц, направленную на привлечение внимания к наркосодержащему растению «конопля», что способствует формированию и поддержанию интереса к нему и его продвижение на рынке, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Своими действиями ФИО1 осуществил незаконную рекламу растения, содержащего наркотические средства. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, представив письменные возражения, в которых указывает на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, материалы дела свидетельствуют лишь о реализации ФИО1 игральных карт с изображением растений, на основании представленных доказательств нельзя сделать достоверный вывод, что изображение на картах соответствует листьям растения рода «конопля», полагает заключения экспертов недопустимыми доказательствами, должностное лицо не вручило ему копию протокола, тем самым нарушив его процессуальные права.

Защитник Кяшкин Е.Н. поддержал объяснения ФИО1, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Указал, что выводы эксперта-ботаника, согласно которых на картах присутствуют изображения листьев, схожих с листом растения «конопля», носят предположительный характер. В экспертном исследовании отсутствуют выводы, каким образом изображение листьев растений побуждает к определенным действиям. Эксперт маркетолог в заключении не указал, что его выводы основаны, в том числе, на заключении ботанической экспертизы, а также не сослался на специальную литературу, на основании которой сделал свои выводы.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении - оперуполномоченный УКН УМВД России по г. Пензе ФИО4 полагала вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной, подтвержденной материалами дела. Пояснила, что протокол составлен в присутствии ФИО1, который был ознакомлен с содержанием протокола, ходатайств о предоставлении копии протокола не поступало.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона РФ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Федерального закона наркосодержащие растения, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Конопля (растение рода Cannabis) включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прокуроров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года №934.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 577904 от 06 января 2020 года о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-2);

- рапортом оперуполномоченного УНК УМВД России по г. Пензе ФИО4 от 17.12.2019 года, согласно которого 17.12.2019 года в ходе проведения рейдовых мероприятий на третьем этаже ТЦ «Данные изъяты» по адресу: Адрес в торговой точке «Данные изъяты» выявлены игральные карты с наименованием «BICYCLE» с изображением листа растения, предположительно «конопля» (л.д. 3);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 17.12.2019 года и фототаблицей к нему (л.д. 5-7);

- объяснениями ФИО5, согласно которых он работает продавцом в торговой точке «Данные изъяты». Примерно 15 октября 2019 года директор ООО «Данные изъяты» ФИО1 разместил к продаже колоду игральных карт с изображением листа конопли (л.д. 8);

- объяснениями ФИО6 и ФИО7, из которых следует, что они в качестве понятых участвовали при осмотре торговой точки «Данные изъяты», где среди прочих товаров находилась колода игральных карт с изображением листа растения конопли, которая была изъята (л.д. 9,10); 

- заключением эксперта от 24.12.2019 года, согласно выводов которого на игральных картах в количестве 54 штук, а так же на обеих сторонах упаковки от игральных карт «BICYCLE» представленных на экспертизу, присутствуют изображения листьев, схожих с пальчато-раздельным листом растения конопля посевная (л.д. 29-30);

- заключением эксперта от 28.12.2019 года, согласно выводов которого на игральных картах в количестве 54 штук, а также на упаковке от них с изображением листьев, схожих с пальчато-раздельным листом растения конопля посевная имеются признаки рекламы, так как текстильная продукция носит стимулирующий характер и располагает покупателя к приобретению товара и лояльному отношению к наркотическим и психотропным средствам. На указанных картах и упаковке от них имеются признаки рекламы и отмечаются нарушения ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (л.д. 31-32); 

- приказом от 09.04.2015 года № 4, согласно которого ФИО1 вступает в должность генерального директора ООО «Данные изъяты»,

- вещественным доказательством – колодой карт «BICYCLE» с изображением листа растения рода «Конопля», изъятой 17.122019 года в ходе осмотра места происшествия.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, являются допустимыми.

Доводы стороны защиты, что изображение на картах может быть отнесено к другим видам растений (ясень, хмель), схожих по внешнему виду с растением рода «конопля», вызваны, по мнению судьи, стремлением избежать ответственности за совершенное правонарушение. 

Оснований сомневаться, что на изъятых предметах имеется изображение растения рода «конопля», с учетом заключения эксперта-ботаника, не имеется. Экспертом не решен вопрос в категоричной форме в связи с проведением экспертизы по изображению растения, а не по самому растению. Однако данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Доводы защитника об отсутствии в заключении эксперта-маркетолога выводов, каким образом изображение листьев растения располагает к определенным действиям, основаны на неверном толковании закона. Как следует из экспертного заключения, продукция носит стимулирующий характер и располагает покупателя к приобретению товара и лояльному отношению к наркотическим и психотропным средствам, что является нарушением Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Нарушений требований КоАП РФ при производстве экспертных исследований 24 декабря 2019 года и от 28 декабря 2019 года, не допущено.

Исследования проведены экспертами, имеющими специальные познания, выводы являются мотивированными, научно обоснованными, согласующимися с другими доказательствами по делу. То обстоятельство, что эксперт-маркетолог в заключении не сослался на заключение ботанической и специальную литературу, не является основанием для признания заключения эксперта недопустимым доказательством.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, поскольку он в нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона РФ от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и ст.7 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе», осуществлял реализацию колоды игральных карт «BICYCLE» с изображением листьев растения рода «конопля»; разместив их в торговой точке, распространял информацию о наркосодержащем растении конопля, направленную на привлечение внимания к растению, содержащему наркотические средства, неопределенному кругу лиц.

Нарушения прав лица. привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено. Как следует из протокола, ФИО1 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, он ознакомлен с протоколом, о чем имеется его собственноручная подпись; заявление о вручении копии протокола от ФИО1 не поступило.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, является совершение административного правонарушения впервые. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в виде административного штрафа с конфискацией колоды карт с изображением наркосодержащего растения. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией колоды карт «BICYCLE» с изображением листьев растения конопля посевная.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пензенской области (УМВД Пензенской области) КПП 583601001, ИНН 

<

***>, БИК 045655001, КБК – 18811601061010008140, ОКТМО 56701000, р/с 

<

***> в отделении Пенза г.Пенза, УИН 18880358201315779047 (протокол 58 ВА №577904).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в Ленинский районный суд г. Пензы (

<

...>, каб.103)

В случае неуплаты штрафа и не предъявлении квитанции постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук