РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа 15 января 2019 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Ковалевой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

его представителя по устной доверенности ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить пенсию по старости, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что 27 июня 2017 года подал заявление в Пенсионный фонд о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от 5 сентября 2017 года ему в удовлетворении его требований было отказано в связи с отсутствием льготного стажа работы с тяжелыми условиями труда. С указанным решением истец не согласен, просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с 1 сентября 1982 по 19 июля 1983 года, с 22 марта 1991 года по 20 сентября 1995 года, с 25 сентября 1995 года по 9 ноября 1998 года, с 10 ноября 1998 года по 3 января 2000 года, с 4 января 2000 года по 1 ноября 2001 года, с 2 ноября 2001 года по 28 января 2002 года, с 29 января 2002 года по 13 октября 2002 года, с 14 октября 2002 года по 12 ноября 2002 года, с 2 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года, с 1 октября 2003 года по 28 января 2004 года, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2017 года. 

В судебном заседании 14 декабря 2018 года истец заявленные требования уточнил, просил суд включить в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно: 

- с 1 сентября 1982 года по 19 июля 1983 года период учебы в ГПТУ-6 в группе каменщиков-монтажников; 

- с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года период работы каменщиком на предприятии Управление строительства «Ондагэсстрой»;

- с 22 марта 1991 года по 20 сентября 1995 года период работы в качестве водителя автомобиля второго класса категории «С», «Е», слесаря по ремонту автомобилей в Кемском Комплексном леспромхозе (АО «Кемский леспромхоз»);

- с 25 сентября 1995 года по 9 ноября 1998 года период работы в качестве водителя автомобиля категории «С», «Е» на Кемском лесопильном заводе;

- с 10 ноября 1998 года по 3 января 2000 года период работы в качестве водителя автомобиля категории «С», «Е» в ОАО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод»;

- с 4 января 2000 года по 1 ноября 2001 года период работы в качестве водителя автомобиля категории «В», «С», «Е», слесаря 4 разряда ООО «Кемская лесосырьевая компания»;

- с 2 ноября 2001 года по 28 января 2002 года период работы в качестве водителя в ООО «Селеком»;

- с 29 января 2002 года по 13 октября 2002 года период работы в качестве водителя автомобиля второго класса категории «С», «Е», слесаря по ремонту автомобилей четвертого разряда в ОАО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод»;

- с 14 октября 2002 года по 12 ноября 2002 года период работы в качестве водителя автомобиля второго класса категории «С», «Е», слесаря по ремонту автомобилей четвертого разряда в ООО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод»;

- с 2 декабря 2002 года по 30 сентября 2003 года период работы в качестве водителя автомашины SISU у ИП ФИО4;

- с 1 октября 2003 года по 28 января 2004 года период работы в качестве водителя автомобиля, слесаря четвертого разряда. 

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 27 июня 2017 года в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Истец и его представители заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснили, что в качестве водителя ФИО5 работал на автомобилях марки «Сису» с манипулятором непосредственно на лесных делянках и зимниках, осуществлял перевозку леса между ними на протяжении всей трудовой деятельности, что подтверждается видео и фотоматериалами, показаниями свидетелей. Его компания много раз переименовывалась, у нее менялись собственники, но суть деятельности не менялась – фирма занималась вырубкой и вывозом леса к месту его переработки, то есть участвовала в непрерывном технологическом процессе, что говорит о наличии у него права на включение указанных периодов в льготный стаж работы. Большая часть документов по указанным в иске предприятиям в архив сдана не была, у одной фирмы архив сгорел полностью. 

Представитель ответчика заявленные требования не признала, пояснила, что тот факт, что фирмы, в которых работал истец участвовали в едином технологическом процессе в лесозаготовительной отрасли не свидетельствует о том, что ФИО5 был занят в работах с тяжелыми условиями, должность водителя не подтверждает это безусловно. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, материалы наблюдательных дел, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункт 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из положений п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ следует также, что - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в п. п. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ N 273 от 24 апреля 1992 года (далее - Список N 273) включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением СМ СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого включены аналогичные профессии, указанные в Списке N 273 от 24 апреля 1992 года.

Согласно Списку N 273 к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Под полным рабочим днем при этом понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона №400).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцу надлежит представить доказательства, свидетельствующие о том, что условия и характер его работы в указанных должностях соответствовали требованиям Списка N 2 и Списка N 273.

В судебном заседании установлено, что 27 июня 2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда в городе Сегеже Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика № 704 от 5 сентября 2017 года в удовлетворении требований ФИО1 отказано, так как в льготный стаж работы истца не включены периоды работы с 3 июля 1985 года по 13 ноября 1985 года и с 13 января 1988 года по 21 марта 1991 года - в качестве водителя 3 класса на разных марках автомашин, с 22 марта 1991 года по 20 сентября 1995 года в качестве водителя, слесаря по ремонту автомашин, с 25 сентября 1995 года по 9 ноября 1998 года в качестве водителя, с 10 ноября 1998 года по 3 января 2000 года в качестве водителя, слесаря, с 4 января 2000 года по 1 ноября 2001 года, слесаря, с 2 ноября 2001 года по 28 января 2002 года, с 29 января 2002 года по 23 октября 2002 года, с 24 октября 2002 года по 12 ноября 2002 года, с 1 октября 2003 года по 28 января 2004 года, с 1 марта 2005 года по 31 декабря 2016 года - в качестве водителя. Всего исчислен страховой стаж в размере 33 года 3 месяца 19 дней при требуемом стаже – 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – 30 лет 10 месяцев 13 дней при требуемом стаже 15 лет, льготный стаж – отсутствует. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последний осуществлял трудовую деятельность:

- с 22 марта 1991 года по 20 сентября 1995 года в должности водителя автомобиля второго класса категории «С», «Е», слесаря по ремонту автомобилей 3 разряда в Кемском Комплексном леспромхозе (АО «Кемский леспромхоз») на основании приказов № 60 от 21 марта 1991 года и № 67 от 21 сентября 1995 года соответственно;

с 1 декабря 1992 года присвоена квалификация оператора гидроманипулятора СФ-65;

1 июня 1993 года АО «Кемский леспромхоз» переименован в акционерное общество «Кемский леспромхоз»;

- с 29 сентября 1995 года по 9 ноября 1998 года в должности водителя автомобиля категории «С», «Е» на Кемском лесопильном заводе, на основании приказом № 54-к от 22 сентября 1995 года и № 117к от 11 ноября 1998 года соответственно;

- с 10 ноября 1998 года по 3 января 2000 года в должности водителя, слесаря третьего разряда в ОАО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (категории автомобилей в трудовой книжке не указаны) на основании приказов №3-к от 11 ноября 1998 года и №2-к от 10 января 2000 года соответственно;

15 декабря 1999 года присвоена квалификация «слесарь четвертного разряда по ремонту автомобилей»

- с 4 января 2000 года по 1 ноября 2001 года в должности водителя автомобиля категории «В», «С», «Е», слесаря 4 разряда ООО «Кемская лесосырьевая компания» на основании приказом № 7/1 от 12 января 2000 года и № 147/2 от 3 ноября 2001 года соответственно;

- с 1 ноября 2001 года по 28 января 2002 года в должности водителя в ООО «Селеком» (категории автомобилей в трудовой книжке не указаны);

- с 28 января 2002 года по 13 октября 2002 года в должности водителя автомобилей второго класса, слесаря по ремонту автомобилей четвертого разряда в ОАО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (категории автомобилей в трудовой книжке не указаны);

- с 14 октября 2002 года по 12 ноября 2002 года в должности водителя, слесаря по ремонту автомобилей четвертого разряда в ООО «Кемский лесопильно-деревообрабатывающий завод» (категории автомобилей в трудовой книжке не указаны);

- с 1 октября 2003 года по 28 января 2004 года в должности водителя автомобиля, 4 разряда, слесаря (категории автомобилей в трудовой книжке не указаны). 

Указанные сведения подтверждаются архивной справкой МБУ «Архив» Кемского муниципального района №1.12/1075 от 13 декабря 2018 года, при этом указано, что в табелях на рабочих занятых с вредными условиями труда гаража за 1995-1998 года, 1998-2000 года, 2002 год фамилия «ФИО5» с инициалами «А.А.», именем и отчеством «А.А.» не обнаружена.

Сведения о трудовой деятельности истца в период времени с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в должности водителя автомашины SISU у ИП ФИО4 в трудовой книжке отсутствуют. 

В соответствии с ответом МБУ «Архив» Кемского муниципального района на хранение в указанный архив штатные расписания, должностные инструкции, либо иные документы, подтверждающие тяжелые, вредные условия труда ФИО1 не поступали. 

Из архивной справки от 13 июля 2016 года №1.12/444 следует, что ФИО1 работал в Кемском комплексном леспромхозе на территории Кемского района Республики Карелия на л/б Баб-Губа с 22 марта 1991 года по 20 сентября 1995 года полный рабочий день, выполняя следующие виды работ, согласно записей в лицевых счетах – слес.III, водитель II, РВК с 24 июня по 4 июля, о/о, выв.др. II, рем. III, выв. сортим. II, т/обсл., путевка сено, т.о., рем. с указанием количества дней занятых на конкретной должности, что не подтверждает условий труда истца, а также полной занятости в тяжелых условиях труда.

Иных сведений, подтверждающих тяжелые условия труда ФИО1 в указанные в исковом заявлении периоды работы, истцом суду представлено не было. 

Приобщенные к материалам дела многочисленные документальные подтверждения видов деятельности фирм и предприятий, в которых ФИО1 трудился в исковой период времени, факт работы истца в тяжелых условиях труда не подтверждает, также как и «списочная численность работников а/гаража цеха на конец 1997 года по ОАО «Кемский л-завод за 30/12/1997 г.», так как в указанном документе в графе особые условия труда отметок в отношении истца не имеется. 

Из представленных наблюдательных дел следует, что помимо организации производства, лесозаготовки и лесопереработки ООО «Селеком», ООО «Кемская лесосырьевая компания» и ООО «Сентябрь» также осуществляли такие виды деятельности как реклама и консалтинг, торгово-закупочная деятельность, внешнеэкономическая деятельность, залоговые операции, ООО «Сентябрь» - грузовые и пассажирские перевозки, «Кемский лесозавод» - строительство объектов производственного, жилищного и культурно-бытового назначение, выполнение ремонтных, монтажных и пуско-наладочных работ и осуществление связанных с этим производственно-хозяйственных мероприятий т.д., должность «водитель» не исключает участие истца в любом из перечисленных видов деятельности. 

Приказы о премировании ФИО1 в 1991 году в связи с обеспечением 100% выполнения производительности труда по выпуску товарной продукции на 1 работника промышленно-производственного персонала, 1997 – 1998 годах за часы сверх нормы за учетный период на вывозке пиловочного сырья и о разрешении работать в выходные дни, как водителя «Сису» в 1998 году не подтверждает его занятость непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в течение полного рабочего дня на протяжении указанных в исковом заявлении периодов.

Представленные в материалы дела фото и видеоматериалы не подтверждают постоянный характер занятости в тяжелых условиях труда. 

Из копии трудового договора с индивидуальным предпринимателем ФИО4, свид. сер 21-КМ № 278, следует, что истец был принят на должность водителя автомобиля СИСУ 332 4 разряда на период с 2 декабря 2002 по 30 сентября 2003 года, работа является основной. Из раздела особенности режима рабочего времени следует, что учет рабочего времени ведется суммарно помесячно. Из пункта 13.1 Договора следует, что ФИО1 выполнял в соответствии с Единым тарифным справочником обязанности водителя. Указаний на особые условия труда истца указанный документ не содержит. 

Постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001 года № 65 утвержден «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», профессии «водитель» среди которых не поименовано. 

Из справки МБУ «Архив Кемского муниципального района» от 11 января 2019 года следует, что копии документов предприятия ИП ФИО4 в отношении ФИО1 в фондах архива предприятия не обнаружены и на хранение не поступали. 

Представленное в судебном заседании письмо от лица ФИО4 со ссылками на содержание штатного расписания ИП ФИО4 судом не принимается, поскольку не является копией или выпиской из штатного расписания указанного индивидуального предпринимателя, не содержит обязательных реквизитов кадровой документации. 

Показания свидетеля О. и К. судом не принимаются в соответствии с положениями ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ. 

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности водителя в указанных выше организациях с 22 марта 1991 года по 28 января 2004 года включительно. 

В части включения в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов с 1 сентября 1982 года по 19 июля 1983 года учебы в ГПТУ-6 в группе каменщиков-монтажников, и с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года периода работы каменщиком на предприятии Управление строительства «Ондагэсстрой» суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с решением ответчика № 704 от 5 сентября 2017 года период учебы истца с 1 сентября 1982 года по 19 июля 1983 года не включен в страховой стаж работы, вопрос о включении периода работы в должности каменщика с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком не рассматривался. 

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 до 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указана позиция 2290000а-12680 каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что при определении права на назначение досрочной пенсии по старости указанной категории лиц необходимо соблюдение следующих условий: работа в должности, предусмотренной Списками (в данном споре в качестве каменщика), особые характер и условия работы (в данном случае работа каменщиком в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, как это указано в Списках), постоянная занятость на этих работах.

Из представленных в материалы дела трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с 20 июля 1983 года зачислен на должность каменщика 2 разряда Управление строительства «Ондагэсстрой», 2 января 1984 года присвоена квалификация «каменщик третьего разряда», 2 июля 1985 года уволен по переводу в гараж № 3 Атр Севгидрастрой по согласованию между руководителями, по п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР, что подтверждается архивной справкой № 1.12/1075 от 13 декабря 20018 года МБУ «Архив» Кемского муниципального района.

В соответствии с приказом от 8 февраля 1983 года № 32 Управления строительства «Ондагэсстрой» в целях дальнейшего развития бригадного подряда на объектах строительства, организации надлежащего учета результатов работы подрядных бригад в соответствии с утвержденным положением выполнять работы методом бригадного подряда бригадам в том числе каменная кладка с монтажом железобетонных конструкций (бр. О.). 

Из приказа № 24 от 22 февраля 1984 года Управления строительства «Ондагэсстрой» следует, что работы по каменной кладке 45 кв. дома выполнялись бригадой каменщиков под руководством бр.тов. О., в целях более рационального использования каменщиков по их специальности и приведении бригады в соответствие с профессиональным составом и поручения работ постановлено в том числе утвердить список укрупненной бригады (бр.тов. О.). Плановому отделу в соответствии с договором бригадного подряда и трудозатрат и графиком работ совместно с СУ-1 организовать планирование работ бригады с учетом основных показателей их работы. В приложенном к указанному приказу списке под номером 22 числится ФИО1 – 3 раз. 

Приказом по Управлению строительства «Ондагэсстрой» № 60 от 3 апреля 1985 года постановлено, что в соответствии с заданием УС Севгидрострой по выполнению бригадными подрядами объемов строительно-монтажных работ до 60% от общего плана СМР и утвержденным планом внедрения бригадного подряда на строительстве в 1985 году, на работы по методу бригадного подряда в 1985 году переводятся бригады, в том числе бригада каменщиков. 

Наличие организованных бригад каменщиков в Управлении строительства «Ондагэсстрой» также подтверждается приказами от 13 июня 1984 года № 101 «Об утверждении особо важного задания по кирпичной кладке и сопутствующим работам по 45 кв.-дому в г. Кеми», приказом № 96 от 20 мая 1985 года «Об установлении особо важного задания каменщикам, работающим на 60кв.д. ККГЭС и премировании за его выполнение», приказом № 56 от 4 апреля 1984 года о переносе рабочего дня для бригады каменщиков О. 

Из аналогичных друг другу показаний свидетелей К. и М. следует, что истец в указанный в исковом заявлении спорный период времени работал в Управлении строительства «Ондагэсстрой» вместе со свидетелями, что подтверждается копиями их трудовых книжек, выполнял возложенные на него обязанности каменщика в полном объеме. 

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 54 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 12 июля 1979 года № 695 «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям дано указание разработать и осуществить мероприятия по широкому развитию бригадной формы организации и стимулирования труда, имея в виду, что в одиннадцатой пятилетке эта форма должна стать основной.

Во исполнение указанного Постановления Госкомтруд СССР, Секретариат ВЦСПС 31 декабря 1980 года № 389/22-119 утвердили Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров. Этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п.

Пунктом 3 Постановления от 31 декабря 1980 года № 389/22-119 установлено, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной. Министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов предписано разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Установить строгую ответственность руководителей объединений, предприятий, организаций и комитетов профсоюзов за последовательное осуществление указанных мероприятий, создание каждой бригаде условий для высокопроизводительного труда, экономного использования рабочего времени, сырья и материалов, повышения качества работы, безусловного выполнения установленных норм и производственных заданий.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что период работы истца с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года в Управлении строительства ««Ондагэсстрой» должности каменщика подлежит включению в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Доводы представителя ответчика о том, что с заявлением о включении спорного периода в специальный стаж работы ФИО1 в Управление Пенсионного фонда не обращался судом не принимаются в связи с тем, что истцом к заявлению о назначении досрочной страховой пенсии по старости были приложены документы, подтверждающие период его работы в указанной должности, принимая во внимание положения п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. 

Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В соответствии с частями 1 - 2 статьи 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Такое заявление пенсионера принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из вышеизложенных положений законодательства следует, что назначение и расчет страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ носит заявительный характер и производится на основании пакета документов, в который входит заявление застрахованного лица и документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми заявитель связывает наличие у него права на наличие у него права на получение страховой пенсии. 

В соответствии с решением ответчика № 704 от 5 сентября 2017 года период учебы истца с 1 сентября 1982 года по 19 июля 1983 года не включен в страховой стаж работы, спорный период ответчиком не рассматривался и не проверялся. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что требований о включении спорного периода в страховой стаж истцом заявлено не было, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о включении в льготный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов с 1 сентября 1982 года по 19 июля 1983 года учебы в ГПТУ-6 в группе каменщиков-монтажников удовлетворению не подлежит в связи с несоблюдением истцом порядка обращения с заявлением в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» 27 июня 2017 года, с учетом удовлетворения исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в должности с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года (1 год 11 месяцев 12 дней) в Управлении строительства ««Ондагэсстрой» должности каменщика, стаж, дающий право на назначении указанной пенсии у истца на день обращения составляет 1 год 11 месяцев 12 дней, что менее 12 лет 6 месяцев в связи с чем в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии по старости со дня обращения – 27 июня 2017 года необходимо отказать. 

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить период с 20 июля 1983 года по 2 июля 1985 года работы каменщиком 3 разряда в Управлении строительства «Ондагэсстрой» в льготный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлено 18 января 2019 года.