Дело № 2а-2446/2023

Поступило в суд: 08.08.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-003488-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

28 августа 2023 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Полянской Т.М., 

с участием: помощника прокурора города Бердска Филиппенко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.10.2019 года осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 2158 УК РФ к наказанию сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

14.05.2020 года постановлением Бердского городского суда Новосибирской области условное осуждение отменено. 

12.11.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания.

02.03.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г. Бердску как лицо «ранее судимое», «формальник», «освобожден из мест лишения свободы». Срок погашения судимости истекает 12.11.2029 года. 

ФИО1 проживает в 

<

адрес> по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, жалобы и заявления от соседей или родственников не поступали, склонен к совершению противоправных деяний и административных правонарушений. 

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения – 18.04.2023 года по ст. 20.20 КоАП РФ и 11.06.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. Установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.2-3).

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, приведенном выше. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. 

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 части 3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании пункта 1 части 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 данного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре ", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

30.10.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Бердским городским судом Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев (л.д.4-5).

14.05.2020 года постановлением Бердского городского суда Новосибирской области ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное Бердским городским судом Новосибирской области от 30.10.2019 года с отбытием наказания в колонии общего режима.

12.11.2021 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания, что подтверждается справкой № (л.д.11).

В соответствии с п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает 12.11.2029 года.

Согласно представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, жалобы и заявления от соседей или родственников не поступали, склонен к совершению противоправных деяний и административных правонарушений (л.д.23).

Постановлением мирового судьи 1-го судебного района г. Бердска Новосибирской области от 18.04.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки, правонарушение выразилось в том, что ФИО1 находясь в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, шел шатаясь, имел резкий запах алкоголя изо рта, нарушение речи, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.12).

Постановлением мирового судьи 3-го судебного района г. Бердска Новосибирской области от 11.06.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 1 сутки, которое выразилось в том, что 09.06.2023 года ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д.13-14).

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, следовательно, подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора. С учетом личности ФИО1, общественной опасности совершенных им преступлений, с учетом совершения в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора, что соответствует требованиям закона, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. 

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме принято 28.08.2023 г.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова