Дело №12-58/2025 

УИД 52RS0010-01-2025-000850-34

РЕШЕНИЕ

г.Балахна 10 июня 2025 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Нижегородская областная коммунальная компания» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, вынесенное административной комиссией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области от 20.02.2025 №АК-19/2025 юридическое лицо Акционерное общество «Нижегородская областная коммунальная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, АО «НОКК» обратилось в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В обосновании своей жалобы заявитель указал, что АО «НОКК» является гарантирующей организацией, осуществляющей обслуживание комплекса водопроводно-канализационного хозяйства г.Балахны. Объекты водоснабжения имеют высокий физический износ, что является причиной возникновения аварийных ситуаций. 

По итогам проведения закупочной процедуры АО «НОКК» заключен договор подряда от 01.10.2024 №215.24, планируемый срок выполнения работа –апрель 2025г. В рамках договора АО «НОКК» исполнило взятые на себя обязательства: получило необходимые разрешения на производство работ, оформило ордер на земляные работы. Со стороны АО «НОКК» в адрес подрядчика направлялась претензия об обеспечении круглосуточного ограждения (из типовых металлических элементов) и освещение мест производства работ сигнальными фонарями, включая выходные и праздничные дни. 

По условиям договора, соблюдение требований действующих норм и правил обязательных при производстве работ, в том числе, земляных работ обязан обеспечивать подрядчик. В связи с тем, что земляные работы по адресу: 

<

...> между домом №25 и домом №7 АО НОКК не производились, оснований для привлечения АО «НОКК» к ответственности не имеется.

В связи с чем нельзя считать АО «НОКК» пренебрегшим формальными требованиями, так как деяние не связано с умышленным нарушением законодательства.

Заявитель полагает, что в данном случае нарушение может быть квалифицированное как малозначительное, ввиду чего постановление подлежит отмене.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3.1. Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи.

Как следует из обжалуемого постановления, на основании разрешения на производство работ от 10.10.2024 №374 АО «НОКК» проводило земляные работы по капитальному ремонту трубопроводов водоотведения по адресу: 

<

...> д.12-34. Срок производства работ на объекте до полного восстановления, включая благоустройство, с 11 октября 2024 года по 31 декабря 2024 года. Срок разрешения был продлен до 31 мая 2025 года.

24 января 2025 года в период с 13 час. 30 мин. по 13 час. 40 мин. но адресу: 

<

...> между домом 25 (городская поликлиника №7) и домом №7 выявлено ненадлежащее содержание места производства земляных и ремонтных работ, выраженное в отсутствии ограждений по всему периметру, предупредительных надписей и знаков, необходимых указателей и сигнального (аварийного) освещения отсутствуют, что является нарушением требований ч.5 ст.17 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (принят постановлением ЗС НО от 26.08.2010 N 2188-IV).

Действия АО «НОКК» были квалифицированы по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Приведенные обстоятельства, а также вина общества подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №19 от 12 февраля 2025 года, актом осмотра территории от 24.01.2025, фототаблицами к нему, иными материалами дела.

Оснований сомневаться в допустимости и достоверности указанных доказательств у суда не имеется.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку бездействия АО «НОКК» создавали прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах административная комиссия Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях (бездействии) АО «НОКК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Нарушений процедуры привлечения АО «НОКК» к административной ответственности со стороны административного органа, судом не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ.

Вид административного наказания определен в пределах санкции ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену либо изменение обжалуемого постановления, при изучении материалов дела не установлено.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Балахнинского муниципального округа Нижегородской области АК-19/2025 от 20 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Акционерного общества «Нижегородская областная коммунальная компания», оставить без изменения, а жалобу АО «НОКК» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.Н.Карпычев