Дело № 2а-1550/2025

44RS0001-01-2025-000419-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 19 февраля 2025 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Царёвой Т.С., при секретаре судебного заседания Беляковой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО4,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в лице начальника учреждения обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, с административными ограничениями - являться 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. В заявлении указано, что осужденный по приговору Свердловского районного суда города Костромы от 06.12.2023 по ч. 1 ст. 28269 УК РФ ФИО2 освобождается 

<

дата>. 

<

дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. За нарушение режима имеет 17 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.просит установить в отношении Б.А.И. административный надзор 

В судебном заседании представительадминистративного истца ФКУ ИК-1 не участвовал, извещен, к административному исковому заявлению приложено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участвовал по ВКС, заявленные административные требования об установлении административного надзора признал, в части требования об установлении ограничений, просил снизить количество явок на регистрацию, указав, что после освобождения намерен работать, документы о трудоустройстве подготовлены администрацией исправительного учреждения. Установление 3 явок на регистрацию ежемесячно будет препятствовать надлежащему исполнению трудовых функций. 

Выслушав заключение прокурора Козлова А.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В силу части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1);преступления при рецидиве преступлений (пункт 2); за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3); двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 24.1 УК РФ (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона основанием для установления административного надзора за указанными лицами является признание их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. 

В отношении названных лиц срок административного надзора исчисляется со дня постановки их на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5). 

При этом административный надзор в отношении лиц, указанных в пунктах 1,2,4 части 1 статьи 3 (имеющих судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; совершивших преступление при рецидиве преступлений совершивших два и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 24.1 УК РФ)устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости(пункт 1 части 1 статьи 5), а в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 (имеющих судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего) - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона). 

Согласно материалам дела, ФИО2 осужден приговором от 18.10.2023 Свердловского районного суда г. Костромы по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 мес. лишения свободы, при рецидиве преступлений, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору того же суда от 

<

дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата> осужден по ч. 1 ст. 282.4 УК РФ на1 год лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания, назначенного по приговору того же суда от 

<

дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 г. 4 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступление совершено при рецидиве преступлений, на что указано в приговоре.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, конец срока –25.05.2025

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

За время отбытия наказания имеет 17 взысканий поощрений не имеет. К установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно. Характеризуется отрицательно. Вышеуказанные обстоятельства отражены в характеристике осужденного, справке о поощрениях и взысканиях на осужденного, приобщенных к материалам дела.

При этом, согласно характеристике осужденного ФИО2, он трудоустроен, норму выработки выполняет, отношение к труду удовлетворительное, принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, относится к ним должным образом, случае уклонения не было. К мероприятия воспитательного характера относится удовлетворительно. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, библиотеку посещает. Обучению не подлежит. Имеет неполное среднее образование. В отношении администрации учреждения корректен, вежлив, в коллективе осужденных пользуется уважением, имеет нейтральный круг общения. Социальные связи с близкими родственниками поддерживает в установленном порядке. На профучете не состоит. Имеет исполнительные листы, погашения производятся из заработной платы. Вину в совершенном преступлении признал полностью. 

В отношении ФИО2 имеются основания для установления административного надзора как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершениепреступления при рецидиве преступлений (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания(п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 282.4 УК РФ, за которое осужден ФИО2 согласно статье 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Разрешая вопрос о сроке, на который подлежит установлению административный надзор,суд исходит из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор, суд принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО2, который судим при рецидиве преступлений, в целом за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имел17 взысканий, и приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года, что находится в пределах, установленных в пунктев 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ. 

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, является при установлении административного надзора обязательным. 

С учетом данных о личности осужденного, совершившего преступления при рецидиве, а также сведений о неоднократном нарушении порядка отбывания наказания в исправительном учреждении, вместе с тем, вышеприведенных положительных сведений о ФИО2, изложенных в характеристике, на ФИО2 суд возлагает обязанность являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На данный момент установление большего количества явок на регистрацию суд не усматривает. 

При этом суд учитывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО6, 

<

дата> года рождения, уроженца г. Костромы, административный надзор по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата>, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 ФИО8 в течение срока административного надзора следующие ограничения:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Т.С. Царёва 

Мотивированный текст решения изготовлен 19.02.2025.