РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года город Киров 

Нововятский районный суд города Кирова в составе: 

председательствующего судьи Чураковой Н.А., 

при секретаре Орловой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-612/2023 (43RS0004-01-2023-000773-97) по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу ФИО1 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском. Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела судебных приставов по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 59/2-476/2023 от 25.01.2023, выданного мировым судьей судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова, о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги»; обязать старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области возбудить исполнительное производство на основании указанного судебного приказа.

В обоснование заявленных требований указано, что 19.04.2023 в ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 59/2-476/2023 от 25.01.2023 о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Письмо получено ответственными лицами отдела 17.07.2023, в связи с чем исполнительное производство должно было быть возбуждено 24.07.2023, а копии постановления о возбуждении исполнительного производства - направлены сторонам. Однако по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление указала на отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области, административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, письменный отзыв не представили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 указанного федерального закона). 

Согласно части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. 

В соответствии с положениями статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В силу положений статьи 16 Закона об исполнительном производстве срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Полагая, что должностными лицами отделения судебных приставов по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области допущено бездействие, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства, ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с настоящим административным иском.

Как следует из представленных по запросу суда судебным приставом-исполнителем ФИО3 документов, 02.05.2023 в ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области поступил исполнительный документ - судебный приказ мирового судьи судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова № 59/2-476/2023 от 25.01.2023 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа от 25.12.2020 в сумме 32000 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 580 руб. 

05.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 на основании вышеуказанного судебного приказа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 45476/23/43017-ИП в отношении ФИО2, пунктом 16 которого постановлено копии постановления направить: ООО МКК «Срочноденьги», в судебный участок № 59 Нововятского судебного района г. Кирова, ФИО2

Согласно статье 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из чего следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований. 

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ). 

Между тем, такая совокупность условий для удовлетворения требований ООО МКК «Срочноденьги» не установлена. Довод административного искового заявления о не возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № 59/2-476/2023 от 25.01.2023 по состоянию на дату составления настоящего заявления не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку представленное в материалы дела постановление свидетельствует о возбуждении исполнительного производства 05.05.2023, то есть до обращения административного истца в суд и в сроки, установленные положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве, с учетом приведенных выше положений этого Закона о порядке исчисления сроков в исполнительном производстве. 

Проанализировав представленные доказательства, с учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии должностных лиц ОСП по Нововятскому району города Кирова ГУФССП России по Кировской области не подтверждаются материалами исполнительного производства, совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, отсутствует, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области - старшему судебному приставу ФИО1 о признании бездействия незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.

Председательствующий Н.А. Чуракова

Решение в окончательной форме принято судом 13.07.2023.