Дело № 5-1727/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2017 года 

<

...>. ФИО2, 23а 

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Михайлова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Примортрансстрой», ИНН №, ОГРН № от дата, юридический адрес 

<

адрес> «А», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ПК-25 № от дата, юридическое лицо ОАО «Примортрансстрой» с юридическим адресом 

<

адрес> «А» не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции УМВД России по Приморскому краю о заключении трудового договора дата с гражданкой Узбекистана ФИО1, дата г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (трудовой договор заключен дата). Таким образом, ОАО «Примортрансстрой» нарушило требования, предусмотренные п. 8 ст. 13 ФЗ № от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ ФМС России от дата № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

По данному факту в отношении ОАО «Примортрансстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – генеральный директор ОАО «Примортрансстрой» ФИО4 и защитник ФИО5ЕН. вину Общества в совершении указанного административного правонарушения не оспаривали, пояснили, что допущенное нарушение в настоящее время устранено, ссылаясь на положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, просили назначить Обществу, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, административное наказание в виде предупреждения.

Представитель ОИК ОВМ УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ОАО «Примортрансстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ОАО «Примортрансстрой» с юридическим адресом 

<

адрес> «А» не исполнило обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции УМВД России по 

<

адрес> о заключении трудового договора дата с гражданкой Узбекистана ФИО1, дата г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора (трудовой договор заключен дата). Таким образом, ОАО «Примортрансстрой» нарушило требования, предусмотренные п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказ ФМС России от 28.06.2010 № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Факт совершения ОАО «Примортрансстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от дата (л.д. 4); рапортом заместителя начальника ОРВР УВМ (л.д. 5); справкой по форме 2-НДФЛ в отношении гражданки Узбекистана ФИО1 (л.д. 6); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении ОАО «Примортрансстрой» (л.д. 7); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 8); Уставом ОАО «Примортрансстрой» (л.д. 20-67); копией трудового договора № от дата с гражданкой Узбекистана ФИО1 (л.д. 79-81); иными материалами дела. 

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судьей не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, устранение допущенных нарушений. 

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания судья принимает во внимание следующее. 

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 N 316-ФЗ, вступившим в действие с 4 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ОАО «Примортрансстрой» является субъектом малого и среднего предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства о включении ОАО «Примортрансстрой» в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на дата, имеет штатную численность 14 единиц, что следует из штатного расписания. 

В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно представленным материалам к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ОАО «Примортрансстрой» ранее не привлекалась, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, судья полагает возможным назначить ОАО «Примортрансстрой» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

ОАО «Примортрансстрой», ИНН №, ОГРН № от дата, юридический адрес 

<

адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Т.А. Михайлова