Дело № 2-177/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Селиверстовой Ю.А.

при секретаре Шевченко Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 февраля 2019 года дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском к ответчику, ссылаясь в его тексте и в судебном заседании на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., по договору его купли-продажи с ФИО2 от 09.07.2007. При этом его первоначальному собственнику ФИО2 данный земельный участок были предоставлен в 1983 году, о чем впоследствии было выдано свидетельство на право собственности на данный земельный участок площадью 595 кв.м. Та же площадь земельного участка указана в заключенном ими 09.07.2007 договоре его купли-продажи. Границы данного участка были установлены на дату его приобретения в виде забора по периметру данного участка, после чего два-три года назад она заменила данное ограждение на новое по тем же границам. При приобретении данного земельного участка она его не обмеряла, его фактическая площадь была ей достоверно неизвестна. В 2018 году она обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для уточнения границ данного земельного участка, в ходе которого выяснилось, что фактически его площадь составляет не 595 кв.м., а 894 кв.м., при этом на площади в 412 кв.м. имеется наложение со смежным земельным участком с кадастровым номером ..., правообладателем земельного участка является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (собственность, № ... от 07.05.2018г.). Данный земельный участок расположен по адресу: Омская область, город Омск, ФИО4, в юго-западной части кадастрового квартала ..., и на нем расположен лесной участок Октябрьского окружного участкового лесничества Омского лесопарка в квартале № 53 (выдел 27). Данное наложение земельных участков препятствует истцу в реализации прав собственника земельного участка, исключая возможность постановки земельного участка на кадастровый учет в границах его площади 894 кв.м., в связи с чем просила установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами ... и ... в точках, координаты которых определены в заключении кадастрового инженера ООО «Сибирская землеустроительная проектная организация» ФИО3 от 26.11.2018, со следующими координатами: ..., в связи чем просила исключить из ЕГРН координаты характерных поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ... - .... Пояснила, что правоустанавливающих документов на площадь фактически используемого ею земельного участка, превышающую 595 кв.м. – на площади (894-595) = 299 кв.м. у нее не имеется, в связи с чем в случае если судом будет установлено отсутствие оснований для установления границ фактически используемого ею земельного участка, состоящего из земельного участка с кадастровым номером ... площадью 595 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером ... площадью 299 кв.м., то просила определить границы ее земельного участка с кадастровым номером ... с соблюдением предусмотренной правоустанавливающими документами площадью 595 кв.м. через существующие точки 8, 65, 66, 67, 17, 8 границ смежного земельного участка с кадастровым номером ... по характерным точкам, установленным при проведении кадастровым инженером ФИО3 кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., - н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н20-н21-н14- н18 со следующими координатами:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Представитель истца Граф Л.Д., допущенная к участию в судебном заседании на основании устного ходатайства истца, поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям, дополнительно пояснив, что в настоящее время вход на участок истца осуществляется ею через оборудованную в точке 14 калитку, иных входов на участок истец ФИО1 не оборудовала по ее усмотрению. Изломанность границ ее участка со смежным участком ее соседки по участку № 152 в точках н3-н7 истца устраивает, поскольку установлена по согласованию с собственником участка № 152, в связи с чем в данных точках просила сохранить данную границу, подтвердив, что спор о границах земельных участков в данной части отсутствует.

Представитель ответчика департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебном заседании при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия не принимал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, СНТ «Шинник-2» ФИО5, действующий на основании выписки из протокола общего собрания, в судебном заседании согласился с заявленными исковыми требованиями. 

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (на дату возникновения спорных отношений) садоводческое товарищество вправе самостоятельно распределять земельные участки из земель СНТ.

Основания возникновения права собственности на имущество, в том числе земельный участок предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью второй которой предусмотрено возникновение права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании части 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Из материалов дела видно, что первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером ..., предназначенного для садоводства и расположенного по адресу: Омская область, Октябрьский административный округ, СНТ «Шинник-2», аллея 26, участок 151, площадью 595 кв.м. (далее – спорный земельный участок) на основании свидетельства на право собственности на землю № 25009, выданного 18.12.Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Омского района на основании решения Омского районного совета народных депутатов от 17.06.1983 № 244/II являлась ФИО2 (т.1, л.д. 10, 83), которая впоследствии по договору купли-продажи от 09.07.2007 года продала данный участок истцу ФИО1, право собственности которой на данное недвижимое имущество зарегистрировано уполномоченным органом в установленном порядке 23.07.2007. В тексте договора имеется прямое указание на то, что ФИО2 продала ФИО1 указанный земельный участок именно площадью 595 кв.м., при этом указано, что на данном участке строений нет (пункты 1, 2 договора). 

Впоследствии 01.11.2005 данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, в настоящее время ему присвоен кадастровый номер .... Его правообладателем значится истец, право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано за ним в установленном порядке уполномоченным органом. По данным ЕГРН, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (т.1, л.д. 93-94).

В связи с принадлежностью истцу данного земельного участка истец является членом СНТ (т. 1, л.д. 194). 

Земельный участок с кадастровым номером ... площадью 122 779 кв.м. +/- 123 кв.м., образованный из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и отнесенный к землям населенных пунктов с разрешенным использованием – под лесные участки, внесен в государственный кадастр недвижимости 03.08.2017 (т.1, л.д. 108-110). 07.05.2018 право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием Лицом, уполномоченным распоряжаться данным земельным участком, является департамент имущественных отношений Администрации города Омска. 

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера ФИО3 от 26.11.2018 с учетом дополнения от 18.01.2019 (т.1, л.д. 15-19, 134-144) следует, что имеет место наложение земельных участков с кадастровыми номерами ..., который в настоящее время имеет фактическую площадь 894 кв.м., и ... на площади 412 кв.м., что препятствует истцу в согласовании уточнения границ принадлежащего ему земельного участка, обязательность которого предусмотрена положениями части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку при исключении из площади участка 894 кв.м., которым истец фактически пользуется в настоящее время, оставшаяся площадь участка истца составит лишь 482 кв.м., что будет исключать возможность внесения соответствующих правоустанавливающим документам сведений о таком уточнении в Единый государственный реестр недвижимости (т.1, л.д. 16). 

До настоящего времени указанное противоречие не разрешено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что указанным наложением земельного участка ответчика занято (595-482) = 113 кв. м. участка истца, что во всяком случае препятствует реализации истцом его прав собственника в отношении данного земельного участка. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером ... не оспаривается.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 9 данной статьи).

Как следует из части 1 и 7 статьи 39 вышеназванного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22), к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно пункту 45 Постановления № 10/22, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При этом пунктом 32 части 1 статьи 26, статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (после приостановления действий по осуществлению данного учета) также в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (в редакции, действовавшей на момент проведения землеустроительных работ) землеустройство проводится по инициативе уполномоченных органов, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Частью 4 названной статьи было предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

Согласно части 7 той же статьи, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «О землеустройстве» порядок проведения территориального землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 № 396 утверждено Положение о проведении территориального землеустройства, согласно п.п. 8-10 которого межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно пунктам 8.1, 8.2, 8.3 указанной инструкции, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Как установлено пунктами 9.1., 9.2 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).

На основании пункта 10.8 методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных. Росземкадастром 17.02.2003 (ред. от 18.04.2003), положение границ земельного участка на проектном плане подлежит согласованию с правообладателем этого земельного участка и правообладателями смежных земельных участков. Оповещение вышеуказанных лиц о месте и времени согласования проводится в установленном порядке.

Согласование положения границ земельного участка на проектном плане оформляется актом согласования. Акт подписывается всеми участниками процесса согласования, включая исполнителя работ. Отсутствие на согласовании кого-либо из участников согласования отмечается исполнителем работ в акте (п. 10.9 Методических рекомендаций).

Согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по сведениям государственного земельного кадастра; утвержденным проектам территориального землеустройства и землеустроительным делам; строительным нормам и правилам для объектов, размеры земельных участков под которые определяются исключительно но установленным нормам и правилам (опоры линий электропередачи, нефтепроводы, газопроводы и т.п.). В этих случаях в акте согласования делается ссылка на документ (документы), по которому определялось местоположение границ земельного участка на проектном плане (п. 10.10 Методических рекомендаций).

Таким образом, при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 55:36:150603:4094 стороной ответчика должно было быть обеспечено согласование границ образуемого земельного участка с землепользователями смежных земельных участков, в том числе с истцом в пределах предоставленной в ее собственность площади земельного участка с кадастровым номером 55:36:150603:585 в размере 595 кв.м., но этого сделано не было, доказательств обратного суду не представлено.

Факт нахождения части в размере 113 кв.м. земельного участка истца площадью 595 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:150603:4094 ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривался.

Поскольку при межевании земельного участка с кадастровым номером ... сведений об обеспечении учета законных интересов истца и его правопредшественника как собственника спорного земельного участка, права которого могли быть затронуты при его проведении в части 113 кв.м. спорного участка стороны истца, не содержит, при том, что последний был учтен в 2005 году и фактически использовался, рядом с участком находятся земельные участки, выделенные под садоводство, то данные обстоятельства влекут за собой исключение сведений о части границ данного земельного участка из ЕГРН с установлением границ спорного земельного участка в соответствии с вариантом установления границы земельного участка истца, выполненным кадастровым инженером ФИО3 в приложении № 4 заключения от 18.01.2019 (т.1, л.д. 142), через предложенные ею точки через существующие точки 8, 65, 66, 67, 17, 8 границ смежного земельного участка с кадастровым номером ..., поскольку при данном варианте установления границ будет обеспечен баланс сторон в данном судебном разбирательстве, а именно, во – первых, площадь участка истца составит 595 кв.м. в полном соответствии с правоустанавливающими документами на данный земельный участок, во-вторых, при принятии данного варианта садовый дом истца будет включен в состав спорного земельного участка, в-третьих, в точках н7-8 будет иметь место выход с участка истца шириной 2, 8 метра на аллею 26 СНТ «Шинник-2» при том, что сохранится и ныне используемый истцом выход через калитку в точке н14, при этом будет отсутствовать нарушение прав ответчика на имеющийся в его собственности лесной участок (т.1, л.д. 142).

Относительно заявленных истцом требований об установлении границ ее земельного участка по первоначально предложенному кадастровым инженером варианту от 26.11.2018 (т.1, л.д. 18), по которому площадь участка истца в размере 595 кв.м. увеличится на 299 кв.м. за счет земельного участка с кадастровым номером ..., на котором расположен лесной участок Октябрьского окружного участкового лесничества Омского лесопарка в квартале № 53 (выдел № 27) суд полагает необходимым отметить, что по сути данные исковые требования направлены на легализацию фактического пользования истца указанной частью лесного участка площадью 299 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером ... путем фактически заявленного требования о подтверждении права истца на данную часть земельного участка с кадастровым номером ... в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 50 Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ города Омск Омской области, утвержденных решением Омского городского совета от 10 декабря 2008 г. № 201, минимальный размер земельного участка для ведения садоводства, дачного хозяйства, дачного строительства равен 300 кв.м., в связи с чем установление границ земельного участка истца в пределах соответствующей правоустанавливающим документам на участок площади в 595 кв.м. соответствует вышеуказанным Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ города Омск Омской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В пункте 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в пункте 1 этой статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Частью 1 статьи 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 200-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" определено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, факт отсутствия кадастрового учета лесных участков не может свидетельствовать об утрате ими статуса лесных участков.

Статьей 81 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы лесничеств и лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Статьей 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда отнесены лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и данного кодекса.

В соответствии со статьями 67 - 68 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса: землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса, и включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков: закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков: таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов): проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. Геодезические и картографические работы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии". В случаях закрепления на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Таким образом, определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов (лесничеств).

Согласно статье 70.1 Лесного кодекса Российской Федерации при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Кроме того, согласно пункту 1 части 6 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

При этом отнесение земельного участка к землям лесного фонда само по себе не может исключать уточнение границ земельного участка и установление их на местности при выявлении нарушения прав смежных землепользователей, в связи с чем требования истца об установлении границ ее земельного участка в пределах 595 кв.м., соответствующих правоустанавливающим документам на участок истца, удовлетворены.

В ходе судебного разбирательства сторона истца подтвердила, что правоустанавливающих документов на превышающую вышеуказанные 595 кв.м. часть лесного участка площадью 299 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером ..., который фактически включен ею в состав ее участка путем установления ею ограждения, у нее не имеется. 

Фактическое землепользование данной частью лесного участка со стороны истца имеет место, поскольку первоначальный собственник таким образом установил ограждение распределенного ей земельного участка с кадастровыми номерами ... площадью 595 кв.м. Не позднее двух-трех лет назад истец обновила данное ограждение по ранее установленным первоначальным собственником границам, что в данном судебном разбирательстве подтвердили допрошенные в качестве свидетелей ФИО10, ФИО8

Суд оценивает данные действия истца критически, поскольку в ходе судебного разбирательства сторона истца подтвердила, что при замене ею первоначального ограждения по тем же границам она кадастрового инженера для определения границ принадлежащего ей земельного участка, выноса на местность координат точек границ участка не вызывала, промер площади ее земельного участка не осуществляла, хотя превышение площади ее фактического пользования – 894 кв.м. – по сравнению с площадью данного участка по правоустанавливающим документам (595 кв.м.) было существенным и очевидным, что истец ФИО1 не оспаривала в судебном заседании.

С учетом вышеуказанных нормативных предписаний и обстоятельств дела суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, поскольку на площади 299 кв.м., превышающей площадь ее земельного участка в 595 кв.м. (по правоустанавливающим документам), со стороны истца имеется фактическое пользование, не основанное на каких-либо правовых или договорных основаниях, при том, что и участок истца, и дополнительно присоединенные 299 кв.м. лесного участка от земельного участка с кадастровым номером ... истец объединила под одним ограждением, провозглашая данный участок полностью своим, в связи с чем в силу статьи 10 ГК РФ суд оценивает данные действия как недобросовестные и опровергающие доводы истца о ее добросовестном, открытом и непрерывном владении данной частью лесного участка как ее собственной, в связи с чем полагает их подлежащими отклонению. 

При этом следует отметить, что в данной части представленное кадастровое заключение, составленное кадастровым инженером ФИО3, суд оценивает критически, поскольку оно противоречит вышеприведенным положениям части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. С учетом данного положения утверждения кадастрового инженера ФИО3 о том, что истец вправе претендовать на часть лесного участка площадью 299 кв.м. из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36:150603:4094, поскольку фактически пользуется им в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов путем увеличения площади ее землепользования с 595 кв.м. до 894 кв.м., суд полагает противоречащими федеральному законодательству и потому подлежащими безусловному отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., через существующие точки 8, 65, 66, 67, 17, 8 границ смежного земельного участка с кадастровым номером ... по характерным точкам, установленным при проведении кадастровым инженером ФИО3 кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., - н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н20-н21-н14- н18 со следующими координатами:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течении месяца со дня принятия судом мотивированного решения в окончательной форме. 

Судья Ю.А. Селиверстова 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2019 года.

Судья Ю.А. Селиверстова 

Судом апелляционной инстанции решение оставлено без изменения, вступило в законную силу 17.04.2019