Дело № 2-2536\2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периоды его работы в должности мастера в XXXX треста «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ 

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Ответчик отказал в назначении пенсии, исключив указанные периоды, т.к. отсутствуют документальные подтверждения занятости истца на строительстве зданий и сооружений. 

С этим решением истец не согласен, т.к. характер работы, на условиях предусмотренных Списком, подтверждаются приказами предприятия.

В судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что после окончания сельхозинститута работал в системе мелиорации, участвовал в строительстве гидротехнических сооружений, домов. Требования дополнил, просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласился, ссылаясь на основания, приведенные в решении об отказе в назначении пенсии. Пояснил, что в связи с затоплением во время наводнения архива ОАО «XXXX» (правопреемника треста «XXXX») не представилось возможным исследовать иные документы, относящиеся к названным периодам работы истца. В связи с уменьшением возраста для истца необходимо наличие специального стажа 10 лет, на ДД.ММ.ГГ при включении названных периодов такая продолжительность специального стажа имеется. После введения в действие с ДД.ММ.ГГ Списка N 2, утвержденного 26 января 1991 года, не все работодатели изменили наименование профессий в соответствии с данным списком, т.к. для этого требовалось провести аттестации рабочих мест, что влекло материальные затраты.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (деятельности), имевшие место до ДД.ММ.ГГ. могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел XXIX, строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (позиция XXXX), производителям работ (позиция XXXX).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По смыслу положений, содержащихся в названных Списках, правом на досрочную страховую пенсию пользуются мастера, занятые на строительстве новых объектов.

Представленными документами – должностной инструкцией, приказами по производственной деятельности подтверждается, что в указанные периоды истец в качестве мастера выполнял работы по строительству новых объектов: место работы указывается как строительный участок, приказы по безопасности касаются выполнения строительно-монтажных работ, в качестве механизмов называется подъемное оборудование (краны). В справке, выданной истцу ОАО «XXXX», последним подтвержден льготный характер работы истца, перечислено 13 новых строительных объектов, возведенных в период работы истца.

Из изложенного следует, что в указанные периоды истец работал в должности мастера, на предприятии, осуществлявшем деятельность по строительству зданий сооружений, т.е. необходимые условия для включения названного периода в специальный стаж имеются. При включении названных периодов в специальный стаж на ДД.ММ.ГГ – дату исполнения истцу 56 лет, имелась необходимая продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии с уменьшением возраста - 10 лет.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии признать незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы в должности мастера в XXXX треста «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу ФИО1 госпошлину 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2018 г.