дело №2а-2-136/2024

УИД: 73RS0009-02-2024-000164-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Сурское 04 июля 2024 года 

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В., 

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Тимофеева М.С., 

при секретаре Гришиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сурского района Ульяновской области, поданному в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению «Ульяновская государственная аптека» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении лекарственным препаратом по льготным рецептам, возложении обязанности обеспечить беспребойную выдачу лекарственного препарата по льготным рецептам, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сурского района Ульяновской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения 

<

адрес>, государственному учреждению (ГУ) «Ульяновская государственная аптека» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении лекарственным препаратом по льготным рецептам, возложении обязанности обеспечить беспребойную выдачу лекарственного препарата по льготным рецептам, компенсации морального вреда указав, что в ходе проведенной проверки по факту ненадлежащего обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом «Ламотриджин», установлено, что последней лечащим врачом был выписан рецепт серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием заболевания «Структурная эпилепсия с частыми генерализированными судорожными приступами». 

Несмотря на выписанный лечащим врачом рецепт на имя ФИО1 на получение 4 упаковок лекарственного препарата «Ламотриджин», его получение не обеспечено до настоящего времени, что причиняет ФИО1, в том числе, нравственные страдания, поскольку в связи с их отсутствием она не может поддерживать свое состояние здоровья в стабильном состоянии, что может повлечь его ухудшение и необратимые последствия.

Просит: 1. - обязать Министерство здравоохранения 

<

адрес> и ГУ «Ульяновская государственная аптека» обеспечить бесперебойную выдачу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственного препарата «Ламотриджин» по рецептам лечащего врача до изменения медицинских показаний к его применению; 2. - признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения 

<

адрес> и ГУ «Ульяновская государственная аптека», выразившееся в необеспечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. - обязать Министерство здравоохранения 

<

адрес> и ГУ «Ульяновская государственная аптека» обеспечить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ; 4. - взыскать с Министерства здравоохранения 

<

адрес> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 5000 рублей за несвоевременное обеспечение 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ФИО4 пояснил о том, что на момент рассмотрения дела судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обеспечена лекарственным препаратом «Ламотриджин» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 30-дневного срока действия рецепта. Административные исковые требования уточнил, просил:1. - обязать Министерство здравоохранения 

<

адрес> обеспечить бесперебойную выдачу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственного препарата «Ламотриджин» по рецептам лечащего врача до изменения медицинских показаний к его применению; 2. - признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения 

<

адрес>, выразившееся в необеспечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ; 3. - взыскать с Министерства здравоохранения 

<

адрес> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере 5000 рублей за несвоевременное обеспечение 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование об обязании Министерства здравоохранения 

<

адрес>, ГУ «Ульяновская государственная аптека» обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «Ламотриджин» по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ и другие требования к ГУ «Ульяновская государственная аптека» не поддержал. 

Истец ФИО1 в судебном заседание уточненные административные исковые требования поддержала, указав, что лекарственный препарат «Ламотриджин» по рецепту серии 7324702 № от ДД.ММ.ГГГГ ей выдан ДД.ММ.ГГГГ. Несвоевременная выдача препарата по рецепту причинила ей нравственные страдания, поскольку она нервничала, переживала, из-за того, что отсутствует лекарство, это спровоцировало припадки. Так в июне текущего года она перенесла три приступа эпилепсии на фоне стресса, ей пришлось за свой счет приобрести препарат, о чем имеются чеки от 20, 25 и ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Министерства здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - ГУ «Ульяновская государственная аптека» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на иск, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя ГУ «Ульяновская государственная аптека» (л.д. 73).

Представитель заинтересованного лица - ГУЗ «Сурская РБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что лекарственный препарат по рецепту от 30.05.2024 выдан ФИО1 01.07.2024, просил о рассмотрении дела без участия представителя учреждения (л.д. 78).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд находит уточненные административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья).

В силу ст. 4 Закона об охране здоровья к основным принципам охраны здоровья относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В силу ст. 10 Закона об охране здоровья доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи; предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ст. 11 Закона отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона об охране здоровья к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся, в том числе: защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья; организация оказания населению субъекта Российской Федерации первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации; организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 44 Закона об охране здоровья Перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, из числа заболеваний, указанных в части 2 настоящей статьи, утверждается Правительством Российской Федерации.

Перечень редких (орфанных) заболеваний формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании статистических данных и размещается на его официальном сайте в сети "Интернет" (ч. 2 ст. 44 Закона об охране здоровья).

В Перечень редких (орфанных) заболеваний, разработанного Минздравом России включено заболевание нервной системы: миоклонус-эпилепсия Лафоры, миоклоническая эпилепсия II типа код по МКБ-10 - G40.0, эпилепсия, другие виды генерализованной эпилепсии и эпилептических синдромов, код по МКБ-10 - G40.4.

В силу п. 3 ст. 80 Закона об охране здоровья при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан: назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Согласно п. 4 ст. 80 Закона об охране здоровья Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и на плановый период) Правительством Российской Федерации, которое ежегодно рассматривает представляемый уполномоченным федеральным органом исполнительной власти доклад о ее реализации.

В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливаются, в том числе: перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно; перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно; категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно (пункт 5 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

В соответствии с п. 7 ст. 80 Закона об охране здоровья Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.

В соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании (ст. 81 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Статьей 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено право каждого на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Указанным Постановлением согласно п. 4 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлено: осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой; устанавливать для организаций аптечной сети независимо от организационно - правовой формы размеры торговых надбавок на лекарственные средства и изделия медицинского назначения отечественного производства к ценам изготовителя при прямых поставках этой продукции в розничную аптечную сеть и к ценам оптового поставщика (посредника), закупившего эту продукцию непосредственно у отечественного изготовителя; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения импортного производства - к ценам поставщика - импортера; на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, закупаемые по государственному заказу на конкурсной основе в порядке, предусмотренном Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"; привлекать дополнительные источники финансирования, в частности, средства коммерческих банков, страховых и трастовых компаний и других структур для развития медицинской промышленности и улучшения лекарственного обеспечения населения.

В соответствии с приложением N 1 к данному Постановлению, заболевание "эпилепсия" входит в перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых все лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505 и от 29.12.2022 № 2497 утверждены Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи соответственно на 2022 и 2023 годы и на плановые периоды соответственно 2023 и 2024, 2024 и 2025 годы, в разделе II которых указано, что гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно, в том числе при таком заболевании, как эпилепсия.

Согласно п. 12 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов, утвержденных Приказом Минздрава России от 24 ноября 2021 г. N 1093н, в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли, рецепт на лекарственный препарат, не входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, не входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, отпускаемый бесплатно или со скидкой, обслуживается в течение семи рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области (далее Министерство), утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П (далее Положение), Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья (п. 1.1).

Пунктом 2.1. Положения предусмотрены функции и полномочия Министерства в сфере управления здравоохранением, в частности, реализация мероприятий по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (подпункт 20); организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации (подпункт 21).

Согласно п. 2.10 Положения, Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области, в том числе, формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области.

В соответствии со ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной главным распорядителем этих средств сметой доходов и расходов.

Из приведенных правовых положений следует, что на Министерство возложены обязанности по надлежащей реализации мероприятий, направленных на обеспечение лекарственными препаратами определенных групп населения, к числу которых относится ФИО1 

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с июля 2023 года страдает заболеванием «генерализированная эпилепсия», код по МКБ-10 - G40.3, наблюдается в ГУЗ «Сурская РБ».

Факт наличия у истца заболевания "эпилепсия" сторонами не оспорен и подтвержден материалами дела (ответом ГУЗ «Сурская РБ», копиями медицинской карты (л.д. 52, 54-55, 75-77).

Таким образом, ФИО1 относится к группе населения, имеющей категорию заболевания, при амбулаторном лечении которого лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 30.05.2024 ФИО1 лечащим врачом ГУЗ «Сурская РБ» выписан рецепт № 9896 на лекарственный препарат «Ламотриджин» (50 мг №30) (л.д.53, 58, 81).

Как следует из отчета о получении ЛС, представленного ГУ «Ульяновская государственная аптека» лекарственный препарат «Ламотриджин» в последний раз получен ФИО1 в аптеке № 32 ГУ «Ульяновская государственная аптека» 28.05.2024. По рецепту от 30.05.2024 отпуск препарата не производился (л.д.12, 22-24).

Согласно сообщению ГУЗ «Сурская РБ» лекарственный препарат «Ламотриджин» по рецепту от 30.05.2024 выдан ФИО1 01.07.2024 (л.д. 78).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 своевременно не был выдан выписанный лечащим врачом лекарственный препарат, суд приходит к выводу о нарушении прав ФИО1 на обеспечение лекарственным препаратом в соответствии с медицинскими показаниями, в связи с чем, исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении лекарственным препаратом по льготным рецептам, возложении обязанности обеспечить беспребойную выдачу лекарственного препарата по льготным рецептам, подлежат удовлетворению. 

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Учитывая факт нарушения Министерством здравоохранения Ульяновской области права ФИО1 на своевременное получение гарантированной государством социальной помощи по обеспечению необходимыми по состоянию здоровья лекарственными препаратами, индивидуальные особенности истца (ее возраст – 18 лет, наличие у нее редкого (орфанного) заболевания "эпилепсия"), длительность ожидания получения причитающегося ей лекарственного препарата (1 месяц) в связи с чем истец испытывал чувство тревоги и страха за свое здоровье и жизнь, суд приходит к выводу, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда - 5000 руб. отвечает принципам разумности и справедливости, в связи с чем подлежит взысканию с Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Требования об обязании ответчиков обеспечить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 4 упаковками лекарственного препарата «Ламотриджин» (таблетки 50 мг №) по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также другие требования к государственному учреждению «Ульяновская государственная аптека» стороной истца не поддержаны и удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Сурского района Ульяновской области в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить беспребойную выдачу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственного препарата «Ламотриджин» по рецептам лечащего врача до изменения медицинских показаний к его применению; признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Ульяновской области, выразившегося в необеспечении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом «Ламотриджин» по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО2, компенсацию морального вреда в размере 5000 (пять тысяч) рублей за несвоевременное обеспечение лекарственным препаратом «Ламотриджин» по рецепту серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова 

Решение в окончательной форме принято 08.07.2024