№ 2-4567/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Кислой М.В.,

при секретаре Алееве А.А., 

с участием:

истца ФИО1 (посредством видеоконференц-связи), 

представителя ответчика ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и третьего лица УФСИН России по Республике Коми ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 июля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 300000,00 руб. из которых 150000,00 руб. - за отсутствие бытового помещения (комнат) в общежитии отряда № ... ФКУ ИК-25 УФСИН России по 

<

...> руб. – за отсутствие оборудованных для хранения продуктов комнат в помещении отряда № ... ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, где истец отбывает назначенное приговором суда наказание в виде лишения свободы. Требования мотивированы установленным Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях в ходе проведенной по обращению истца от 7 июля 2017 года проверки фактом необорудования помещений для хранения продуктов питания и бытовой комнаты в отряде № 2. Указано, что данные нарушения препятствуют соблюдению истцом требований о ношении одежды установленного образца и реализации истцом права на получение посылок и передач и приобретение продуктов питания, и могут повлечь привлечение истца администрацией исправительного учреждения к дисциплинарной ответственности.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснив, что установленный в общежитии отряда № ... ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми после проверки Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях стол для бытовых нужд в силу его конструкции и места расположения не удобен в использовании, а количество шкафчиков для хранения продуктов не позволяет разместить все присылаемые истцу продукты. Указал, что отсутствие в данном отряде, в отличие от других отрядов, бытовой комнаты не позволяет ему поддерживать свой внешний вид в требуемом администрацией учреждения состоянии, пришивать нагрудный знак, следить за состоянием одежды и выглядеть опрятным, как этого требуют от него локальные акты учреждения. Также указал, что ряд осужденных из отряда № ... привлекались к дисциплинарной ответственности за нарушение ношения одежды установленного образца, а возможное привлечение истца к дисциплинарной ответственности может негативно сказаться при решении вопроса о его условно-досрочном освобождении. 

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и УФСИН России по Республике Коми иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми на исковое заявление, согласно которым отсутствие в помещении отряда № ... бытовой комнаты и комнаты для хранения продуктов питания вызвано объективным и причинами – недостаточностью площадей и помещений отряда № ..., однако в коридоре отряда № ... установлен стол для бытовых нужд и выведена розетка, а для хранения продуктов питания предназначены навесные шкафчики и ячейки стола комнаты для приема пищи № ..., в учреждении имеется банно-прачечный комплекс, в котором имеется помещение для санитарной обработки, стирки и глажки постельного и нательного белья, осужденные обеспечиваются трехразовым питанием в столовой учреждения., право на получение посылок/передач и приобретение продуктов питания истцом реализуется. Отсутствие указанных комнат не приводит к нарушению состояния здоровья и расстройства функций органов и систем организма, истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

В письменном отзыве Министерство финансов российской Федерации в лице УФК по Республике Коми иск не признало, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, что сам по себе факт отсутствия отдельной бытовой комнаты и отдельного помещения для хранения продуктов питания не является основанием для взыскания компенсации морального вреда, поскольку не свидетельствует о содержании истца в условиях, несовместимых с уважением человеческого достоинства, а также заявив о пропуске истцом установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд с требованиями ми об оспаривании действий должностных лиц администрации исправительного учреждения.

Заслушав объяснения истца, представителя ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми и УФСИН России по Республике Коми, исследовав материалы дела, обозрев оригинал надзорного производства Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях № ..., оценив доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Исходя из ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Факт отбывания ФИО1 назначенного приговором суда наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми, а также факт отсутствия помещений для хранения продуктов питания и бытовой комнаты в отряде № ... ИК-25 УФСИН России по Республике Коми ответчиками признается и подтверждается имеющейся в материалах дела копией надзорного производства Сыктывкарской прокуратурой по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях № ... по обращению ФИО1

В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В ст. 99 этого же Кодекса закреплено, что материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 утверждены номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Действие Приказа распространяется на оборудование исправительных учреждений независимо от даты постройки помещений и принятия данного нормативного акта. Отсутствие в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми комнаты для хранения продуктов питания и комната быта является нарушением утвержденных приказом норм.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в действие с 1 января 1995 года, указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

С учетом того, что требования о взыскании компенсации морального вреда являются требованиями о защите неимущественных прав, на них в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

По делам о возмещении вреда подлежит установлению факт причинения вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и причинением вреда.

Однако эта совокупность при рассмотрении настоящего дела не установлена.

Исходя из фактических обстоятельств дела, отсутствие в отряде № ... помещений для хранения продуктов питания и бытовой комнаты не является безусловным основаниям для возложения гражданско-правовой ответственности в виде компенсации вызванных указанными нарушениями нравственных страданий истца. ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

Доказательств необеспечения ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми уважения достоинства личности истца, гуманных условий для отбывания им наказания, доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, либо перечисленных в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальных благ именно вследствие отсутствия в отряде № ... помещений для хранения продуктов питания и бытовой комнаты не представлено.

Доводы истца о возможных незаконных привлечениях его администрацией учреждения к дисциплинарной ответственности, причиной которых могут являться отсутствия в отряде № ... помещений для хранения продуктов питания и бытовой комнаты носят предположительный характер. Ссылки истца на незаконное привлечение ряда иных содержащихся в отряде № ... лиц к дисциплинарной ответственности подлежат отклонению, поскольку надлежащих документов, подтверждающих право истца действовать от имени иных лиц, суду не представлено, оценка законности и фактических обстоятельств применения к иным лицам дисциплинарных взысканий не относится к предмету рассмотрения по делу, а сам по себе факт привлечении иных лиц к дисциплинарной ответственности не подтверждает какого-либо нарушения прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца, как о том поставлен вопрос в исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ ИК-25 УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Кислая