Дело № 2а-946/2025

22RS0011-02-2025-000304-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М., при секретаре Редькиной М.Н., с участием помощника прокурора г. Рубцовска Коноваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 08.12.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. За период нахождения под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 04.03.2024 в отношении поднадзорного были дополнены ранее установленные административные ограничения. Однако после установления дополнительных административных ограничений ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, так 06.12.2024 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, что с учетом решений Рубцовского городского суда Алтайского края от 08.12.2022, 04.03.2024 означает обязательную явку в орган внутренних дел 3 раза в месяц, а также уточнить ранее установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, указав на запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» ФИО2, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен.

Помощник прокурора Коноваленко Ю.В. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 08.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данное решение вступило в законную силу 23.12.2022.

23.12.2022 ФИО1 был поставлен на учет в МО МВД России «Рубцовский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После установления административного надзора с административными ограничениями ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Решением Рубцовского городского суда от 04.03.2024 в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные решением суда административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что означает установление административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, привлечен неоднократно к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за правонарушения, совершенные 15.09.2024, 26.09.2024, также 22.10.2024 неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за правонарушения, совершенные 03.10.2024, 08.10.2024, и 25.11.2024 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, за правонарушение, совершенное 24.11.2024, что подтверждается копиями постановлений и свидетельствует о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решений Рубцовского городского суда АК от 08.12.2022, 04.03.2024, означает обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При принятии решения об установлении дополнительного административного ограничения суд учитывает, что не истек срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1, как и срок погашения его судимости, данные о его личности, факт совершения правонарушений.

Также имеются основания конкретизации ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно пункту 30 Постановления, введенного в действие постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года № 41, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что с учетом решений Рубцовского городского суда АК от 08.12.2022, 04.03.2024, означает обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Конкретизировать ранее установленное ФИО1 решением Рубцовского городского суда АК от 08.12.2022 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, изложив его в следующей редакции: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова