Дело № 33-1321/2017

Определение

г. Тюмень 

13 февраля 2017 года 

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего 

Григорьевой Ф.М. 

судей 

ФИО1, ФИО2 

при секретаре 

ФИО3 

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе должника Правительства Тюменской области в лице представителя ФИО4, действующего на основании письменной доверенности №100-16 от 01 сентября 2016 года, на определение Омутинского районного суда Тюменской области от 29 декабря 2016 года, которым постановлено:

«В удовлетворении заявления Правительства Тюменской области о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по гражданскому делу №2-429/2016 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах ФИО5 к Правительству Тюменской области и администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., судебная коллегия

установила:

Решением Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года постановлено: «Исковые требования прокурора Омутинского района Тюменской области в интересах ФИО5, удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО5, 

<

.......> года рождения благоустроенное специализированное жилое помещение из государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Обязать администрацию Омутинского муниципального района Тюменской области после предоставления Правительством Тюменской области жилого помещения принять решение о заключении с ФИО5 

<

.......> года рождения, договора найма специализированного жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Омутинского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения» (л.д.54,55-62). 

Решение Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года вступило в законную силу 13 сентября 2016 года, после чего судом были выданы взыскателю исполнительные листы для принудительного исполнения. (л.д.70,72).

28 ноября 2016 года от должника Правительства Тюменской области в Омутинский районный суд Тюменской области поступило заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года. Правительство Тюменской области просило предоставить отсрочку исполнения решения суда по 23 апреля 2018 года. Правительство Тюменской области указывает, что приговором 

<

.......> районного суда Тюменской области от 

<

.......>.2016 года ФИО5 осужден по ст. 

<

.......> УК Российской Федерации сроком на 2 года и отбывает наказание в ВКУ ИК-

<

.......> УФСИН России по Тюменской области. Окончание срока отбывания наказания 

<

.......> 2018 года. Таким образом ФИО5 проживать в предоставленном жилом помещении сможет только после освобождения из исправительной колонии, а находясь в исправительном учреждении, не может реализовать права и исполнять надлежащим образом возложенные на него обязанности как нанимателя жилого помещения.(л.д.75-76). 

Представители должников Правительства Тюменской области, Администрации Омутинского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явились, просили заявление рассмотреть в их отсутствие (л.д.87,88), 

Взыскатель ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещён надлежащим образом (л.д.90,91).

Представитель заинтересованного лица Отдела судебных приставов по Омутинскому, Армизонскому и Юргинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.84).

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен должник Правительство Тюменской области в лице представителя ФИО4, действующего на основании письменной доверенности№

<

.......> от 

<

.......> года.

В частной жалобе просит определение суда отменить, разрешить вопрос по существу, приводя доводы аналогичные доводам заявления, кроме того, считает, что вывод суда об отказе в предоставлении отсрочки не основан на нормах материального права.

В возражениях на частную жалобу прокурор Омутинского района Тюменской области Антушев С.Ф. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражения, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст.203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу положений ч.1 ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд первой инстанции мотивировал тем, что нахождение ФИО5 в местах лишения свободы не является исключительным препятствием к исполнению решения суда. Не представлено и доказательств того, что ФИО5 обращался с заявлением о предоставлении жилого помещения с отсрочкой. Кроме того должником не предоставлено гарантий, что по окончании действия требуемой должником отсрочки, решение суда будет исполнено.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции не учтено то обстоятельство, что предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п.1 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ обстоятельств, в том числе, по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3 вышеуказанной статьи).

Таким образом, право ФИО5 на получение жилого помещения может быть реализовано по окончании отбывания им наказания в исправительном учреждении. В связи с чем, оснований полагать, что в настоящее время органы местного самоуправления нарушают права истца, не имеется.

Следовательно, отсрочка исполнения решения суда, о которой просит должник, основана на нормах материального права и не затрагивает существо конституционных прав взыскателя, и не приведёт к нарушению его жилищных прав.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения суда первой инстанции и разрешении вопроса по существу. Судебная коллегия находит возможным удовлетворить заявление Правительства Тюменской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года по гражданскому делу №2-429/2016 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО5 к Правительству Тюменской области и администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области и заключении договора найма специализированного жилого помещения, до окончания отбывания ФИО5 наказания в исправительном учреждении, назначенного приговором 

<

.......> районного суда Тюменской области от 

<

.......> 2016 года. (л.д.77). 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Определение Омутинского районного суда Тюменской области от 29 декабря 2016 года отменить, и разрешить вопрос по существу.

Заявление Правительства Тюменской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года удовлетворить частично.

Предоставить Правительству Тюменской области отсрочку исполнения решения Омутинского районного суда Тюменской области от 09 августа 2016 года по гражданскому делу №2-429/2016 по иску прокурора Омутинского района Тюменской области в защиту интересов ФИО5 к Правительству Тюменской области и администрации Омутинского муниципального района Тюменской области о предоставлении вне очереди жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области и заключении договора найма специализированного жилого помещения до окончания отбывания ФИО5 наказания в исправительном учреждении, назначенного приговором 

<

.......> районного суда Тюменской области от 

<

.......> года. 

Председательствующий:

Судьи: