Дело № 2-46/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 17 января 2019 года

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Грибковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации города Омска, Администрации Ленинского АО города Омска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, был куплен дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров. В ДД.ММ.ГГГГ, с целью улучшения жилищных условий, ФИО2 решила перестроить дом, для этого подала - обходимые документы, заявления. ДД.ММ.ГГГГ, получила положительный ответ от Главного управления Архитектуры и Градостроительства г. Омска. После прохождения всех инстанций, получила разрешение на строительство нового дома. В ДД.ММ.ГГГГ году дом был реконструирован, но ДД.ММ.ГГГГ году случился пожар и новый дом общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, сгорел, сгорели так же и все документы. Дом по адресу: 

<

адрес> являлся единственным пригодным жильём для семьи, поэтому время на восстановление документов не было, и первоочередной задачей, стояла цель, восстановить дом, что бы было где жить, тем более в при пожаре пострадала ФИО2 и после больницы её нужно было куда то забирать. В связи с чем, после пожара, дом был в части восстановлен по прежнему фундаменту. ДД.ММ.ГГГГ после продолжительной болезни умерла ФИО2, по завещанию дом и земельный участок перешёл в собственность к ФИО1,. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариусом нотариального округа г.Омска ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство: жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этажность: 1.

Земельный участок расположенный по адресу 

<

адрес>, вид разрешенного использования земли жилой застройки, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. находится в собственности ФИО1 После окончания строительства и оформления наследства ФИО1 обратилась за оформлением документов в департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска и при получении градостроительного плана, выяснилось, что строение выходит за границы, в пределах которых разрешается строительство объекта капитального - строительства. Повторно обратившись в департамент, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, ФИО1, на основании градостроительного плана, и в соответствии с письмом от Администрации 

<

адрес>ДД.ММ.ГГГГ № № в получении разрешения на строительство отказано. Поскольку разрешение на строительство не имеется, то данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Строительство и реконструкция жилого дома осуществлялось истцом на фактически принадлежащей ей земельном участке, с соблюдение строительных норм и правил, в соответствии с техническими требованиями, возведем данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы, проживающих нем лиц, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, публичные интереса, не создает угрозу жизни и здоровью данных и иных граждан. При определен местоположения и возведении жилого дома нарушений земельного законодательства допущено. Истец обратилась в экспертную организацию с целью определен пригодности жилого дома по адресу: 

<

адрес> для постоянного проживания граждан. ООО «Компания Проектировщик» выдало положительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ указав, что объект в большей степени соответствует нормативным актам о признан помещения жилым помещением, а также санитарно-эпидемиологическим, строительным и противопожарным нормам и иным правилам и требованиям. Указанное жилое помещение является единственным для истца, в котором проживают истец и ее семья, иного жилого помещения не имеют. Каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод - ст. 47 Конституции РФ. просила суд, признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., число этажей - 1, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

На основании определения суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц: департамент имущественных отношений Администрации города Омска, департамент жилищной политики Администрации города Омска, с согласия истца в качестве соответчика Администрация Ленинского АО города Омска.

Истец ФИО1 и ее представитель, ФИО4 в судебном заседании требования поддержали полосованиям изложенным в иске, с учетом уточнений требований в части предмета иска просили сохранить индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, в остальной части требования поддержали по основаниям указанным в заявлении, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков Администрации ЛАО г. Омска, департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, Администрации г.Омска в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленного иска в материалы дела не представили.

Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом приняты меры к надлежащему извещению лиц, участвующих по делу о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, доводы истца, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходить к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В силу ст. 123 КонституцииРФ, ст. 12, 56Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских право осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент принятия мер по легализации постройки) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 1 ст.43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. 

Согласно, пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

Согласно статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260). 

Согласно подпункту 2 пункту 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Понятие "реконструкция" дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), согласно которой это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажность), площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения. 

Согласно части 9 статьи 36 ГрК РФ реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

В соответствии со статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесены управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 

На основании статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. 

В силу положений пункта 3 статьи 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. 

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом РФ. 

Согласно пункту 7 статье 1 ГрК РФ территориальные зоны есть зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты. 

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1, 2 статьи 37 ГрК РФ). 

Согласно пункту 9 статьи 1 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом. 

Исходя из положений пункта 3 части 2 статьи 30 ГрК РФ, градостроительные регламенты являются составной частью правил землепользования и застройки, утверждение которых в соответствии со статьей 8 данного Кодекса относится к полномочиям органов местного самоуправления. 

В силу части 2 статьи 85 ЗК РФ, части 1 статьи 36 ГрК РФ правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства определяется градостроительным регламентом. 

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (часть 3 статьи 85 ЗК РФ). 

В соответствии со статьей 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. 

С учетом приведенных норм использование земельного участка его правообладателем в любом случае предопределяется требованиями, которые предъявляются градостроительными регламентами к территориальным зонам, в пределах которой находится спорный земельный участок.

Решением Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года № 201 были утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город Омск Омской области (далее - Правила), включившие в себя карту градостроительного зонирования территорий города Омска, а также градостроительные регламенты в части видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 

Данные Правила обязательны для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими землепользование и застройку на территории города Омска (пункт 5 статьи 2 Правил). 

Правила действуют на всей территории в границах города Омска (пункт 1 статьи 3 Правил).

Для каждого вида территориальной зоны Правилами устанавливается градостроительный регламент, который определяет основу правового режима земельных участков и объектов капитального строительства и распространяется в равной мере на все расположенные в пределах границ территориальной зоны земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности (статья 10 Правил).

Градостроительный регламент устанавливается для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (пункт 12 статьи 1 ГрК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и ВАС РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в п. 25 и п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, этажность 1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (т.2 л.д.81).

Указанное жилое строение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., местоположение установлено: Омская область, г. Омск, Ленинский АО, 

<

адрес>.

Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях восстановления жилого дома в границах ранее существующей застройки после уничтожения вследствие пожара, согласно акта отдела ГПН Ленинского АО города Омска ГУ-Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № и в дальнейшем, в целях улучшения жилищных условий, ФИО1 на вышеуказанном принадлежащем ей земельном участке, произведено восстановление жилого дома за счет собственных средств, и его реконструкция общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров.

Из технического паспорта ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ года, технического плана на объект ООО «Центр межевания «Деметра», пояснений истца установлено, что строительство жилого дома по вышеуказанному адресу завершено в ДД.ММ.ГГГГ году., дом обшей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящий из 5 жилых комнат: площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, кухни площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, кладовой, веранды.

Из заключения эксперта ООО «Компания Проектировщик» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования жилого дома по адресу: 

<

адрес> следует, «эксплуатационная надежность жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> Ленинском АО г. Омска соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дом жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Произведенные изменения в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> Ленинском АО г. Омска не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

Изменения, выполненные в жилом доме, в рамках реконструкции жилого дома, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Изменения, выполненные в жилом доме, в рамках реконструкции жилого дома, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Выполненные изменения отвечают требованиям СП 55.13330.2016 «Дом жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Произведенные изменения в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> Ленинском АО, соответствуют установленным и действующим натерритории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания исоздает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом доме.

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> Ленинском АО г.,соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерациистроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам,пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан,проживающих в жилом доме и на смежных земельных участках».

Суд, проанализировав заключение ООО «Компания Проектировщик» № в части, что вновь возведенный жилой дом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что в настоящее время безопасная эксплуатация объекта с учетом его технического состояния возможна, также исходит из того, что спорный объект отвечает пожарным нормам и правилам, в связи, с чем при разрешении спора принимает его во внимание.

С целью надлежащего оформления правоустанавливающих документов на жилой дом, ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке, однако получила отказ, поскольку в соответствии с градостроительным планом земельного участка строительство, реконструкция индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № возможны на расстоянии 

<

данные изъяты> метров от границ земельного участка и красных линий 

<

адрес> представленной схеме планировочной организации земельного участка, с кадастровым номером №, существующий индивидуальный жилой 

<

адрес> размещен с нарушением установленного размера отступа от красных линий, от указанной улицы - 

<

данные изъяты> метра и смежного земельного участка - 

<

данные изъяты> метра. Кроме того, правом на обращение в комиссию за предоставлением разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства земельного участка с кадастровым номером № в порядке ст. 40 ГрК РФ истец не обладает(т.1 л.д.48-49)

По сведениям Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, красные линии по 

<

адрес> определены в составе документации по планировке некоторых частей территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области, расположенной в границах: правый берег реки Иртыш - граница полосы отвода железной дороги в направлении Черлакского тракта - южная граница территории 

<

адрес> - южная граница жилой застройки - в Ленинском административном округе г.Омска, утвержденной постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно сведениям публичной кадастровый карты, дата постановки 

<

адрес> на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являющаяся матерью истца, был куплен дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров. Согласно инвентаризационного дела представленного на объект БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» жилой дом был возведен в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Как установлено судом, в целях восстановления жилого дома после уничтожения вследствие пожара, улучшения жилищных условий ФИО1 произведено восстановление жилого дома в границах ранее существовавшей застройки.

С учетом тех обстоятельств, что 

<

адрес> построенный в ДД.ММ.ГГГГ году и реконструированное здание ДД.ММ.ГГГГ года располагается в границах земельного участка, границы которого определены, а сам земельный участок сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до проведения публичных слушаний по вопросу планировки и установления красных линий в кадастровом квартале (ДД.ММ.ГГГГ), к которому относится земельный участок истца, при этом все строения расположены на линии застройки, обстоятельств, которые бы указывали на нарушение реконструкцией жилого помещения прав и законных интересов граждан либо создания угрозы их жизни и здоровью, судом не установлено, иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что объект, принадлежащий истцу на праве собственности, был реконструирован, в границах принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков, не нарушены, суд полагает возможным сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, а также признать за истцом право собственности на указанный реконструированный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации г.Омска, Администрации Ленинского АО города Омска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров по адресу: 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, сведений в техническую документацию на жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> и основанием для регистрации права собственности в Управление Росреестра по Омской области.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья

А.В Кирьяш

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 22.01.2019 года. 

Судья

А.В Кирьяш