ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 21 февраля 2024 г.

Пензенский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Прудченко А.А.

при секретаре судебного заседания Хабибулиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Присурский» о признании собраний членов СНТ недействительными,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указала, что она является собственницей дачного участка № в 

<

...>». Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 01 июня 2022 года по делу №2-582/2022 по ее иску к СНТ «Присурский» о возложении обязанности выдать копии документов, постановлено возложить на СНТ «Присурский» обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей за плату, размер которой не превышает затрат на их изготовление, заверенные копии следующих документов: протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 15 июня 2019 года с приложениями к нему; протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 05 октября 2019 года с приложениями к нему; протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» «О подготовке к проведению общего собрания членов СНТ в 2020 году»; протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования от 28 декабря 2020 года с приложениями к нему; приходно-расходной сметы на 2021 год, финансово-экономического обоснования сметы расходов на 2021 год; акта ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Присурский» за 2019-2020 годы (в случае проведения таких проверок). Поскольку бывший председатель СНТ «Присурский» не исполнил вышеназванное решение, то ей был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. Лишь только 23 июня 2023 года Ф.И.О.1 по акту приема-передачи передал ей копии указанных в решении суда документов. Из полученных документов, а именно: протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 15 июня 2019 года, протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 05 октября 2019 года, протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования от 28 декабря 2020 года было очевидно, что все собрания были проведение в отсутствии кворума, а потому являются ничтожными. Решениями общих собраний членов СНТ «Присурский», оформленных протоколами № от 15 июня 2019 года, № от 05 октября 2019 года, протоколом общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования № от 28 декабря 2020 года, нарушены ее права. С учетом увеличения исковых требований просит суд: признать решения собраний, оформленные протоколами № от 15 июня 2019 года, № от 05 октября 2019 года, протоколом общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования № от 28 декабря 2020 года недействительными; исключить из ЕГРЮЛ запись о Ф.И.О.1, как председателе СНТ «Присурский».

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, участвуя ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Присурский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, участвуя ранее в судебном заседании, признал в полном объеме заявленные исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившегося ответчика. 

Исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

Порядок проведения общего собрания членов товарищества СНТ регулируется Федеральным законом от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Согласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч.5). 

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч.6).

В силу ч.7 ст.17 указанного Федерального закона внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более, чем одна пятая членов товарищества.

Согласно ст.17 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (ч.9). 

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (ч.10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (ч.11).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (ч.12).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (ч.13).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (ч.25).

Согласно ст.181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (п.3).

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол (п.4).

Пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п.1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (п.3).

В соответствии с п.7 ст.181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно ч.ч.1-3 ст.11 Федерального Закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч.2).

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества (ч.3).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Присурский» и ей принадлежит на праве собственности дачный участок №, расположенный по адресу: 

<

...> что подтверждается членской книжкой садовода (л.д.37-40) и свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

...> от (Дата) (л.д.36).

15 июня 2019 года, 05 октября 2019 года были проведены общие собрания членов СНТ «Присурский», 28 декабря 2020 года было проведено собрание членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования, о чем были составлены протоколы собраний (л.д.19-23, л.д.24-30, л.д.31-35).

Из протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 15 июня 2019 года установлено, что 15 июня 2019 года было проведено общее собрание членов СНТ в форме очного голосования с повесткой дня: отчет председателя и правления СНТ о работе за 2018 год, утверждение приходно-расходной сметы на 2019 год и ее финансово-экономического обоснования, переизбрание председателя СНТ «Присурский» и членов правления, избрание ревизионной комиссии, утверждение кредитной организации для открытия расчетного счета для оплаты членских и целевых взносов, утверждение проекта Устава СНТ «Присурский» и разное. В протоколе указано, что согласно протоколу общего кворум имеется, собрание правомочно, всего 646 членов, присутствовало 292. (л.д.19-23).

Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 05 октября 2019 года, было проведено общее собрание членов СНТ 05 октября 2019 года в форме очного голосования с повесткой дня: доклад председателя СНТ о проделанной работе за прошедший период (с июня по сентябрь 2019 г.), прием владельцев дачных участков в члены СНТ «Присурский», утверждение Устава СНТ «Присурский», основных положений СНТ, должностных инструкций сотрудников СНТ, продление полномочий председателя СНТ, внесение изменений в состав правления СНТ, Утверждение сметы расходов и ее финансово-экономического обоснования на 2019 год, рассмотрение и утверждение сметы расходов и ее финансово-экономического обоснования на 2020 год, рассмотрение и утверждение вопроса о целевых взносах на 2020 год, предназначенных для ремонта линий э/передач, об ответственности садоводов за неуплату членских взносов и неуплату за потребленную электроэнергию, об отчислениях садоводов на содержание линии электропередач, рассмотрение вопроса о вступлении СНТ «Присурский» в члены регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» Пензенской области. В протоколе указано, что кворум имеется, собрание правомочно, всего 646 членов, присутствовало 260. (л.д.24-30).

Из протокола № общего собрания членов СНТ «Присурский» 28 декабря 2020 года установлено, что в форме заочного голосования было проведено общее собрание членов СНТ с повесткой дня: выборы председательствующего и секретаря общего собрания, счетной комиссии, утверждение отчета председателя и правления СНТ «Присурский», утверждение отчета ревизионной комиссии, утверждение приходно-кассовой сметы СНТ на 2021 год и финансово-экономического обоснования сметы расходов на 2021 год, утверждение целевых взносов на реконструкцию системы водоснабжения СНТ (решению членов СНТ), исключение из членов правления СНТ, довыборы членов правления СНТ «Присурский», исключение из членов СНТ по причине продажи дачных участков или изменением собственника участка, прием в члены СНТ в связи с приобретением дачных участков или изменением собственника участка, о внесении изменений в Устав СНТ «Присурский» в соответствии с Федеральный закон от 31 июля 2020 года №307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», проведение газофикации СНТ. В протоколе указано, общее количество членов СНТ «Присурский» на дату проведения общего собрания составляет 615 человек. Всего было выдано и отправлено через операторов почтовой связи, электронным способом 540 бюллетеней. Согласно списков проголосовали 498 членов СНТ «Присурский». Кворум правомочности общего собрания членов СНТ – более половины членов СНТ. Кворум имеется (л.д.31-35).

В ходе рассмотрения дела, стороной ответчика не представлены сведения о направлении членам товарищества или размещении на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо размещении на информационном щите СНТ уведомления о проведении общего собрания членов товарищества.

Также не представлены приложения к протоколам общего собрания членов СНТ «Присурский», а именно: списки с подписью каждого члена товарищества (листы регистрации); бюллетени очно-заочного голосования.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ достаточных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие кворума при принятии оспариваемого решения собраний, оформленных протоколами № от 15 июня 2019 года, № от 05 октября 2019 года, протоколом общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования № от 28 декабря 2020 года, ответчиками суду не представлено.

Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием ничтожности принятых на нем решений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие кворума общего собрания собственников является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решения, а вынесенные на обсуждение общего собрания вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников участков, что, безусловно, свидетельствует о нарушении их прав.

Также судом установлено, что решением Пензенского районного суда Пензенской области от 01 июня 2022 года на СНТ «Присурский» возложена обязанность в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 протокол № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 15 июня 2019 года с приложениями к нему; протокол № общего собрания членов СНТ «Присурский» от 05 октября 2019 года с приложениями к нему; протокол № общего собрания членов СНТ «Присурский» «О подготовке к проведению общего собрания членов СНТ в 2020 году»; протокол № общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования от 28 декабря 2020 года с приложениями к нему; приходно-расходную смету на 2021 год, финансово-экономическое обоснование сметы расходов на 2021 год; акт ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Присурский» за 2019-2020 годы (в случае проведения таких проверок).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 30 августа 2022 года решение Пензенского районного суда Пензенской области от 01 июня 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ «Присурский», без удовлетворения.

На основании данного решения суда был выдан исполнительный лист серии № № (л.д.14-17).

Данные документы были выданы лишь 23 июня 2023 года (л.д.18).

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд считает необходимым признать решения собраний, оформленные протоколами № от 15 июня 2019 года, № от 05 октября 2019 года, протоколом общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования № от 28 декабря 2020 года недействительными, а также исключить из ЕГРЮЛ запись о Ф.И.О.1 как председателе СНТ «Присурский».

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным принять признание иска ответчиком СНТ «Присурский» и положить его в основу решения об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1

При этом суд учитывает, что ответчику разъяснены и понятны положения ч.3 ст.173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, признание иска ответчик СНТ «Присурский» заявил добровольно, значение и содержание признания иска понимает.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание ответчиком СНТ «Присурский» исковых требований соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено на фактическое разрешение спора, возникшего между сторонами.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд полагает, что заявленные исковые требования ФИО1 к СНТ «Присурский» о признании собраний недействительными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к СНТ «Присурский» о признании собраний членов СНТ недействительными, - удовлетворить.

Признать решения собраний, оформленные протоколами № от 15 июня 2019 года, № от 05 октября 2019 года, протоколом общего собрания членов СНТ «Присурский» в форме заочного голосования № от 28 декабря 2020 года недействительными.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Присурский» запись о Ф.И.О.1, как председателе СНТ «Присурский».

Ответчиком может быть подано в Пензенский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

В окончательной форме заочное решение принято 26 февраля 2024 года.

Председательствующий