Дело № 2а-1-162/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 03 февраля 2017 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шеварихиной О.В., с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Кузнецовой А.В., представителя административного истца ОМВД России по Дзержинскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Корягиной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Дзержинскому району обратился в Дзержинский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением, указав, что 29 июня 2011 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области освободился ФИО2, осужденный приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 11 сентября 2007 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 18 марта 2016 года решением Дзержинского районного суда Калужской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 года, а так же административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. В течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ОМВД России по Дзержинскому району просит суд, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2, совершившему в течении года три административных правонарушения, продлить административный надзор до погашения судимости, то есть до 29.06.2017 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Дзержинскому району по доверенности ФИО1 уточнил исковые требования и просил продлить ФИО2 административный надзор до погашения судимости, то есть до 29.06.2019 года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора.

Старший помощник прокурора Дзержинского района Калужской области Кузнецова А.В. полагала, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому району подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст.3 настоящего Закона, в том числе, следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: -запрещение пребывания в определенных местах; -запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; -запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; -запрещение выезда за установленные судом пределы территории; -обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 ч.3 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 вышеуказанного Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 11.09.2007 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч.3 п. «а», 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Дзержинского районного суда Калужской области от 30.09.2009 года ФИО2 условное осуждение отменено и назначено к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.06.2011 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калужской области по отбытии срока наказания. 

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 18.02.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а так же установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 11.05.2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем 11.05.2016 года в отношении него был составлен протокол № 700091/1392/894 об административном правонарушении. Постановлением начальника полиции ОМВД России по Дзержинскому району от 11.05.2016 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

16.05.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №22 Дзержинского судебного района Калужской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по которому ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов. 

29.06.2016 года ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем 29.06.2016 года в отношении него был составлен протокол № 700110/1408/1244 об административном правонарушении. Постановлением начальника ОМВД России по Дзержинскому району от 30.06.2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 подлежит продлению административный надзор.

При этом суд считает, что для предупреждения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложение дополнительных ограничений на ФИО2 в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

При установлении данных административных ограничений суд принимает во внимание личность ФИО2, тяжесть совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в том числе совершение им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из приговора Дзержинского районного суда Калужской области от 11 сентября 2007 года следует, что ФИО2 осужден за совершение преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления) указанная судимость ФИО2 погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 29.06.2017 г.

Продлевая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и считает необходимым и целесообразным продлить срок на три месяца, то есть до 29.06.2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь главой 15, ст.273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить в части.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на три месяца, то есть до 29 июня 2017 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки - 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Судья О.В. Шеварихина