Дело № 2-80/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года с. Угловское

Угловский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Р.Н. Изембаева,

при секретаре Р.М. Гадаеве,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края к ФИО4, ФИО5, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края обратилась в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. 

В обоснование заявленных требований указала, что Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». Указанным постановлением земельные доли были предоставлены, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО6

Размер указанных земельных долей составил № баллогектаров (постановление Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на 01 ноября 1992 года»). Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями вышеуказанные лица не распорядились, в установленном законом порядке право собственности на земельные доли не зарегистрировали.

Согласно данным, имеющимся в Администрации Лаптевского сельсовета все вышеперечисленные собственники земельных долей являются умершими. Сведениями о наследниках указанных лиц истец не располагает.

С учетом имеющихся в Администрации Лаптевского сельсовета сведений о собственниках земельных долей был составлен список невостребованных земельных долей, предусмотренный Федеральным законом № 101-ФЗ, в который были включены вышеуказанные лица.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК (колхоза) «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 11.04.2013 №106. Список невостребованных земельных долей СПК (колхоза) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 09.02.2013 года №39, размещен 09.02.2013 года на информационных стендах в с. Лаптев Лог, с.Беленькое, с.Борисовка, с.Наумовка, с.Горькое, а также на официальном сайте Администрации Лаптевского сельсовета в сети «Интернет». В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 мая 2013 года. В установленное время участники долевой собственности для участия в собрании не явились, общее собрание не состоялось.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось (по причине неявки участников общедолевой собственности) Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 17.11.2017 №41 утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. В связи, с чем на основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Лаптевского сельсовета просит прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на земельные доли с оценкой № баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные на основании постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» и признанные невостребованными в установленном законом порядке и признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на № земельные доли с оценкой № баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: край Алтайский, район Угловский, с.Наумовка, земли СПК (колхоз) «Калининский».

В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены наследники умерших собственников земельных долей: ФИО1 – ФИО4; ФИО2 – ФИО5. 

В судебном заседании представитель истца ФИО9 заявленные требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Ответчики ФИО7, ФИО8, представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе и по последнему известному суду месту жительства.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части на основании следующего.

Согласно ч.1, ч.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 

Постановлением Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57 «Об утверждении земельных паёв СПК (колхоз) «Калининский» был утвержден список лиц, имеющих земельные доли в СПК (колхоз) «Калининский». На основании данного постановления земельные доли предоставлены, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО6

Согласно постановлению Администрации Угловского района Алтайского края от 15.12.1992 №320 «О внутрихозяйственном землеустройстве (перераспределении земель) Угловского района по состоянию на первое ноября 1992 года» размер указанной земельной доли составил № баллогектаров. 

Согласно сведениям Управления Росреестра по Алтайскому краю своими земельными долями вышеуказанные лица не распорядились, в установленном законом порядке право собственности на земельные доли не зарегистрировали.

По сведениям органов ЗАГС и нотариуса Угловского нотариального округа вышеуказанные граждане умерли, наследство собственников земельных долей ФИО1 и ФИО2 принято наследниками ФИО4 и ФИО5 соответственно. Заявлений от наследников ФИО6 в нотариальную контору не поступало, наследственные дела не заводились, завещаний в архиве нет.

В силу требований ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. 

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" составлен Администрацией Лаптевского сельсовета, в который были включены все граждане, которым предоставлены земельные доли на основании Постановления Администрации Угловского района Алтайского края от 18.03.2002 №57.

Часть 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете "Алтайская правда". 

Список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) «Калининский» опубликован в газете «Алтайская правда» от 09.02.2013 №39, размещен 09.02.2013 на информационных щитах в с. Лаптев Лог, с.Беленькое, с.Борисовка, с.Наумовка, с.Горькое, официальном сайте администрации Лаптевского сельсовета. 

В соответствии с ч.5 ст.12.1, ч.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности извещены истцом о проведении общего собрания не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. 

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности СПК «колхоза «Калининский» опубликовано в газете «Алтайская правда» от 11.04.2013 №106. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – 20 мая 2013 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе были подать в письменной форме возражения. Доказательства предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений от собственников земельных долей, а также их наследников ответчиком не представлено.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок общее собрание участников не состоялось, в связи, с чем Администрация Лаптевского сельсовета постановлением от 17.11.2017 №41 утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край 

<

адрес>

Таким образом, иск администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края о признании права собственности на указанные невостребованные земельные доли подлежит удовлетворению.

Что касается надлежащего ответчика по требованию о праве на земельную долю ФИО6, то необходимо отметить следующее.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая положения ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, суд признает надлежащим ответчиком по делу Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, поскольку выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня его открытия без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. 

Требование истца о прекращении права собственности умершего гражданина на предоставленную ему при жизни земельную долю удовлетворению не подлежит, поскольку в силу требований ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина, то есть способность иметь гражданские права и нести обязанности прекращается его смертью.

Ввиду отсутствия умышленных виновных действий ответчиков в нарушении прав истца, государственная пошлина в порядке ст.103 ГПК РФ взысканию с ответчиков не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации Лаптевского сельсовета Угловского района Алтайского края ФИО4, ФИО5, Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5 на земельные доли, с оценкой № баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лаптевский сельсовет Угловского района Алтайского края на № земельные доли, с оценкой 266 баллогектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли СПК (колхоз) «Калининский». Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Угловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2018 года.

Председательствующий Р.Н. Изембаев

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№