Дело № 2-177/2023

22RS0021-01-2023-000159-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 г. г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федорова И.А.,

при секретаре Буйловой О.М.,

с участием помощника прокурора Саулина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Заринского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании действий об исключении периодов страхового стажа незаконными,

установил

Прокурор обратился в Заринский районный суд Алтайского края, в интересах ФИО1, с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором просил установить факт принадлежности трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об исключении периодов стража и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985 из страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить периоды стажа и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985 в страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность произвести перерасчет страхового и общего трудового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с включением периодов стажа и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985. 

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу исключения ответчиком периодов стажа и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; ч 11.10.1983 по 17.01.1985 из страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1 

Проверкой установлено, что с 06.10.2022 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 установлена досрочная страховая пенсия по старости в размере 22906,34 руб., в том числе: 13278,69 руб. страховая пенсия + 9627,65 руб. фиксированная выплата с учетом повышения на иждивенца. 

Однако, 16.03.2023 отделением Фонда принято решение об исключении начиная с 01.04.2023 из страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1 следующих периодов: с 03.07.1978 по 31.08.1978 - работа в Тальменском комбинате бытового обслуживания в должности пастуха на период пастбищного сезона; с 11.10.1983 по 17.01.1985 - работа в должности ветврача в колхозе имени 21 Партсъезда. 

При этом, основанием исключения вышеуказанных периодов со стороны пенсионного органа стали следующие обстоятельства: отсутствие в трудовой книжке серия № № от 18.07.1978, выданной на имя ФИО1 сведений о дате его рождения на титульном листе; в справке о заработной плате предоставленной ФИО1 от 20.09.2020 указаны инициалы сокращенно (ФИО1), и как следствие не подтверждает период его работы и влечет неосновательное увеличение расчета пенсии. 

Выявленные отделением Фонда описки носят формальный и устранимый характер, и не свидетельствуют о непринадлежности трудовой книжки ФИО1 

Факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 с записями в хронологическом порядке не вызывают сомнений принадлежности трудовой книжки серия № № от 18.07.1978 именно ФИО1 

В журнале приказов Управления сельского хозяйства Беловского райисполкома имеется запись от 11.10.1983 г. о том, что ФИО1 после окончания Алтайского сельскохозяйственного института принят ветеринарным врачом колхоза с оплатой согласно штатного расписания. При этом, номер и дата приказа о принятии его на работу совпадают с соответствующими записями в трудовой книжке ФИО1. 

Приказом №8/К-1 ФИО1 освобожден от должности главного ветврача колхоза им. 21 Партсъезда с 17.01.1985 г., номер и дата приказа об увольнении совпадают с соответствующими записями в трудовой книжке ФИО1. Согласно сведений журнала учета движения трудовых книжек, трудовая книжка получена ФИО1 

Следовательно, период работы с 11.10.1983 по 17.01.1985 в трудовой книжке подтвержден истцом самостоятельно дополнительными доказательствами. 

Таким образом, отделением Фонда необоснованно исключены два периода страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1, неправомерно произведен расчет пенсии в меньшую сторону. 

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ему была назначена пенсия, затем работник Фонда позвонил ему и сообщил, что в копии трудовой книжки, которая находится у них (копия сделана в 2014 году), отсутствуют сведения о дате рождения, он посмотрел в трудовой книжке и увидел запись о дате его рождения, при этом указанных данных в трудовую книжку он не вносил, трудовая книжка находилась все время у работодателя. Затем его уведомили о том, что исключены периоды его работы, он обратился в прокуратуру. Фактически он работал в периоды времени, которые были исключены 

Представитель истца ФИО2 пояснила, что считает проверку, проведенную Фондом, необоснованной, так как представлена трудовая книжка работником. 

Помощник прокурора указал о том, что в суд представлено достаточно сведений свидетельствующих о незаконности действий ответчика по исключению периодов трудового стажа ФИО1, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Ответчиком в суд направлено возражение, где указано о том, что с 06.10.2022 ФИО1 является получателем страховой пенсии по стрости в соответствии с п.2 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в российской Федерации». Отделением были направлены запросы о подтверждении сведений о трудовом стаже и заработной плате. По периоду работы с 03.07.1978 по 15.09.1978 в Тальменском КБО поступила архивная справка от 29.12.2020 №В-1372 о том, что документы на хранение в архив не поступали. По периоду работы с 11.10.1983 по 22.12.1985 в колхозе имени 21 Партсъезда Беловского района Кемеровской области поступила архивная справка от 12.10.2020 ;941, в которой согласно книг учета трудового стажа и заработка колхозников за 1983 - 1984 годы указаны отработанные дни и имеются начисления заработной платы с ноября 1983 года про декабрь 1984 года. В книгах учета трудового стажа и заработка колхозников за 1985 год количество отработанных дней ФИО1 не записаны, заработная палата не начислена. В документах дата рождения, должность не указаны, вместо имени и отчества указаны инициалы, личные карточки ф. Т-2 и распоряжения по личному составу на хранение не поступали. Установить принадлежность представленных справок заявителю не представляется возможным. Данный период вызывает сомнение, поскольку в пенсионном деле имеется архивная справка от 09.07.2020 №В-654, согласно которой Ващенко Никол. ФИО3. (так в документах) значится работающим с февраля по июнь 1985 года (так в документах) в совхозе «Тальменский» Тальменского района Алтайского края. Соответственно дата увольнения ФИО1 из колхоза имени 21 Партсъезда Беловского района Кемеровской области не может быть 22.12.1985. Таким образом, в страховой стаж не учтены периоды работы с 03.07.1978 г. по 31.08.1978 г., с 11.10.1983 г. по 22.12.1985 г. и заработная плата за период с ноября 1983 г. по декабрь 1984 г., т.к. представленная трудовая книжка № № от 18.07.1978 заполнена с отступлением от установленных правил, отсутствует дата рождения на титульном листе, в отметках на запросы ПФР подтверждающие сведения не содержатся, в справке о заработной плате № от 12.10.2020 г. архивного отдела администрации Беловского муниципального района указаны инициалы, отсутствует дата рождения. Периоды работы с 25.01.1985 по 01.06.1985, с 06.06.1985 по 22.12.1985 самостоятельно зачтены Отделением при назначении страховой пенсии по старости. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту Правила) при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании при изучении пенсионного дела установлено, что ФИО1 решением от 11.10.2022 назначена пенсия в соответствии с п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 в том числе страховая пенсия по старости в размере 13261,09 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии 7220,74 руб., повышение фиксированной выплаты страховой пенсии в соответствии с ч.3 ст. 17 Закона №400-ФЗ в размере 2406,91 руб., в соответствии с ч.1, 2 ст. 16 Закона №400-ФЗ в размере 9627,65 руб., при этом в стаж работы включены периоды работы с 03.07.1978 по 31.08.1978, с 11.10.1983 по 22.12.1984. 

На основании распоряжения от 10.11.2022 ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии, назначена пенсия 22906, 22 руб., в том числе страховая пенсия 13278,57 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) 9627,65 руб. 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначении страховой пенсии) ФИО1 работал в Тальменском комбинате бытового обслуживания с 03.07.1978 по 31.08.1978, работал в колхозе им. 

<

адрес> с 11.10.1983 по 22.12.1984. 

13.03.2023 принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, периодов стажа и заработной платы: 03.07.1978 по 15.09.1978 в Тальменском КБО, 11.10.1983 по 22.12.1985 в колхозе им. 21 ПС, по причине отсутствия подтверждения сведений о стаже работы и заработной плате. Представленная трудовая книжка заполнена с отступлением от установленных правил, отсутствует дата рождения на титульном листе.

На основании распоряжения от 15.03.2023 ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии, назначена пенсия 23467, 70 руб., в том числе страховая пенсия 13377,93 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) 10089,77 руб. 

16.03.2023 вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии (ЕДВ, ФСД, КТЛ, ДМО, ДЕМО) в отношении ФИО1 исключены периоды стажа и заработка 03.07.78- 31.08.78. 11.10.83-22.12.84 по замечаниям проверки (ИЛС дополнен периодами работы по трудовой книжке АТ-II № 2425236, в трудовой книжке отсутствуют сведения о дате рождения, период работы 03.07.1978-15.09.1978 не подтвержден, на период работы 11.10.1983-22.12.1984 есть справка о ЗП №09-10501 от 29.09.2020 указаны инициалы). 

В адрес ФИО1 направлено уведомление, где указано: выявленная ошибка устранена, размер пенсии с 01.04.2023 г. пересчитан в сторону уменьшения. 

Согласно ответа администрации 

<

адрес> документы по личному составу совхоза «им. 21 Партсъезда» за 1985 год на хранение не передавались, были уничтожены во время пожара в центральной конторе совхоза в ноябре 1988 года (протокол №1 от 30.11.1988). В связи с чем подтвердить стаж работы и представить сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период с 11.10.1983 по 22.12.1985 не представляется возможным. 

Согласно заявленным исковым требованиям об установлении факта принадлежности трудовой книжки № № от 18.07.1978 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к следующему:

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

В силу требований ст. 66.1 Трудового кодекса РФ в случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 8 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2021 N 63748) изменение (дополнение) на первой странице (титульном листе) трудовой книжки записей о полученных новых образовании, профессии, специальности осуществляется путем дополнения имеющихся записей (если они уже имеются) или заполнения соответствующих строк без зачеркивания ранее внесенных записей.

Согласно статьи 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Взыскания в трудовую книжку не записываются. 

Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При расторжении трудового договора (контракта) по инициативе работника в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по старости, с зачислением в высшее или среднее специальное учебное заведение либо в аспирантуру и по другим причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении в трудовую книжку вносится с указанием этих причин. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Согласно п. 2.5 "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162)

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно отзыва представителя ответчика по периоду работы с 03.07.1978 по 15.09.1978 в Тальменском КБО поступила архивная справка от 29.12.2020 №В-1372 о том, что документы на хранение в архив не поступали.

Таким образом, истец не имеет иной возможности доказать факт работы на предприятии иначе как признание факта принадлежности ему трудовой книжки. 

Согласно действующего, на момент первоначального трудоустройства, законодательства, обязанность по внесению данных о работнике в трудовую книжку возложена на работника. 

В настоящее время работодатель - Тальменский комбинат бытового обслуживания, прекратил свою деятельность, архивы предприятия не сохранились, что следует из пенсионного дела и возражения ответчика.

Факт не выполнения работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему и своевременному оформлению трудовой книжки не может служить основанием для исключения периодов работы из общего трудового стажа. 

Факт принадлежности трудовой книжки работнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается его показаниями, данными в суде, исследованными документами: 

- представленная истцом на обозрение суда трудовая книжка № № имеет указание данных работника (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), внесение данных о работнике прямо возложено на работодателя, наличие у ответчика копии трудовой книжки, где не указана дата рождения работника, не является препятствием о внесении таких сведений работодателем позднее, о чем прямо говорится в п. 8 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Впоследствии работодателем внесены дополнительные сведения о работнике, оформлен вкладыш в трудовую книжку на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Факт принадлежности трудовой книжки именно ФИО1 подтверждается и документами работодателей, находящимися в материалах гражданского дела и пенсионного дела, периоды работы истца ФИО1 подтверждены работодателями с 25.01.1985 года по 30.04.2020 года, сведения внесенные в трудовую книжку соответствуют данным, представленным работодателями. 

Отсутствие сведений в архиве о работе с 03.07.1978 по 15.09.1978 в Тальменском КБО, а также уничтожение части сведений о работе в совхозе «им. 21 Партсъезда», не свидетельствует о принадлежности трудовой книжки иному лицу, а не ФИО1

Сведений о том, что в неподтвержденные периоды работы, в указанных выше организациях работал не истец, а другой работник с полным совпадением фамилии, имени и отчества, нет. 

Все выше изложенное дает суду основания полагать, что трудовая книжка № № от 18.07.1978 принадлежит именно работнику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежат удовлетворению. 

Что касается требований истца о признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об исключении периодов стража и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985 из страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд приходит к следующему:

Согласно данным внесенным работодателем в трудовую книжку работника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, он работал с 03.07.1978 года в Тальменском комбинате бытового обслуживания, принят пастухом на период пастбищного сезона (приза о приеме на работу Пр №56 от 15.07.78 г.). ФИО1 уволен с работы в связи с поступлением в ВУЗ ст. 31 КЗОТ (приказ об увольнении Пр №83 от 20.09.78 г.) 

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в связи с чем ответчик незаконно 13.03.2023 принял решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, исключив период стажа и заработной платы: 03.07.1978 по 15.09.1978 в Тальменском КБО, по причине отсутствия подтверждения сведений о стаже работы. 

Согласно данным внесенным работодателем в трудовую книжку работника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, он работал с 11.10.1983 года в колхозе им. 21 ПС ветврачом (приза о приеме на работу №21-к от 11.10.83 г.). Факт приема на работу ФИО1 подтверждается архивной справкой №191 от 03.04.2023. При этом в своих возражениях ответчик верно отметил о допущенной ошибке работодателя при указании даты увольнения 22.12.1985 года, так как приказ об увольнении №8-к датирован 17.01.1985 года, последующие записи свидетельствуют о том, что 25.01.1985 года работник был принят в совхоз Тальменский, откуда был уволен 28.05.1985, 06.06.1985 работник был принят в совхоз Прусткой, где проработал до 06.01.1986 года. 

Таким образом, суд пришел к выводу, что работодателем при указании даты увольнения 22.12.1985 года из колхоза им. 21 ПС, допущена ошибка. 

В судебном заседании установлена дата фактического увольнения ФИО1 с должности ветврача 17.01.1985 года, это подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой №191 от 03.04.2023 Архивного отдела администрации Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 уволен по собственному желанию, на основании приказа №8-к от 17.01.1985. 

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ ответчик незаконно 13.03.2023 принял решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, исключив период стажа и заработной платы: 11.10.83-22.12.84 по замечаниям проверки (ИЛС дополнен периодами работы по трудовой книжке № №, в трудовой книжке отсутствуют сведения о дате рождения, на период работы 11.10.1983-22.12.1984 есть справка о ЗП № от 29.09.2020 указаны инициалы).

В суд представлена копия приказа №8-к-1 от 17.01.1985 об увольнении ФИО1 из колхоза им. 21 Партсъезда с 17.01.1985 года, по собственному желанию. 

Таким образом, достоверно установлено, что в период с 11.10.1983 по 17.01.1985 работник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность и занимал должность ветврача в колхозе им. 21 Партсъезда. 

В пенсионном деле имеется справка Архивного отдела администрации Беловского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасс №941 от 12.12.2020, согласно которой указана заработная плата ФИО1 за 1983-1984 годы, в связи с работой в колхозе им. 21 Партсъезда. Ссылка ответчика на, что указанная справка не может свидетельствовать о доходе истца ФИО1, в связи с не указанием полных анкетных данных, не состоятельна, так как в судебном заседании достоверно установлен период работы ФИО1 в колхоза им. 21 Партсъезда, других данных о том, что в тот же период на данном предприятии работал работник с полным совпадением фамилии и инициалов нет, информации о начислении заработной платы на предприятии за указанный период на двоих работников с одинаковой фамилией и инициалами не предоставлено. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в поступивших на запрос ответчика данных с указанием ФИО1 (Ващенко Никол. ФИО3.), речь идет о работнике ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Учитывая изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Заринского района в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании действий об исключении периодов страхового стажа незаконными, удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки № № от 18.07.1978 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об исключении периодов стража и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985 из страхового стажа и общего трудового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить периоды стажа и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985 в страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность произвести перерасчет страхового и общего трудового стажа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с включением периодов стажа и заработка с 03.07.1978 по 31.08.1978; с 11.10.1983 по 17.01.1985. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Федоров 

Решение в окончательной форме принято 20.07.2023