дело № 2-5481/19

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года 

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Миловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Администрации городского округа Фрязино к Рудзкому ФИО14 о признании постройки самовольным строением и ее демонтаже, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Фрязино обратилась с исковым заявлением к ФИО1 о признании постройки самовольным строением и ее демонтаже. 

В обоснование иска указала, что в связи с многочисленными жалобами жителей жилого дома по адресу: 

<

адрес> на залив подвальных помещений дома, совместно с сотрудниками МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» было проведено обследование городской ливневой канализации в районе Проспекта Мира, проложенной при строительстве жилых домов 1969-1976 годов постройки. 

На территории городского округа Фрязино в районе жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> находится мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м., кадастровый номер объекта № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования - «

<

данные изъяты>». В ходе осмотра было обнаружено, что в торговом зале мини-магазина «Цветы» по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> установлен люк городской ливневой канализации. Как следует из акта проверки состояния ливневой канализации по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, составленного МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» от 06.08.2019 №, труба ливневой канализации от 

<

адрес> до 

<

адрес> по 

<

адрес>

полностью засорена (забита), ее промывка эффекта не дала, все ливневые стоки скапливаются в районе 

<

адрес>, подтапливают подъезд и подвал дома; ливневый колодец в районе 

<

адрес> по Проспекту Мира заилен и требует механической прочистки, данный колодец находится внутри мини-магазина «Цветы». Следовательно, мини-магазин «Цветы» размещается на сетях городской ливневой канализации, в месте, не допустимом для размещения объектов.

Собственником ливневой канализации, назначение: гидротехнические сооружения, протяженность 11013,0 м., инв.№, лит.

<

данные изъяты> адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № является муниципальное образование - г. Фрязино Московской области, на основании решения Щёлковского городского суда 

<

адрес> от 07.05.2009 по заявлению КУИЖВ администрации г. Фрязино о признании права муниципальной собственности. Указанная выше ливневая канализация находится на балансе и содержании МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» на основании постановления Администрации города Фрязино «О передаче имущества с баланса МКУ «Дирекция Наукограда» на баланс МБУ Городское хозяйство» от 23.01.2014 №.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования - «для общественно-делового и гражданского строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес>, район жилого 

<

адрес> был предоставлен в собственность ФИО2 по договору купли-продажи от 09.09.2009 №. Собственником магазина на момент продажи земельного участка был ФИО2 Основанием для оформления права собственности на мини-магазин «Цветы» является Акт Государственной комиссии приемки здания (сооружения) от 19.07.1999, утвержденный постановлением Главы города Фрязино от 03.09.1999 №. На момент оформления ФИО2 в собственность земельного участка спорная сеть городской ливневой канализации находилась за пределами мини-магазина, что подтверждается копией схемы участка для временного размещения автостоянки и торгового павильона «Цветы», копией выкопировки из топоплана г. Фрязино. Согласно копии плана мини-магазина «Цветы» - люк городской ливневой канализации в здании магазина отсутствует. Именно соблюдение в представленной технической документации условий расположения люка ливневой канализации за пределами мини-магазина «Цветы» послужило основанием для приёмки Государственной комиссией возведенного строения магазина.

В настоящее время собственником земельного участка и расположенного на нем мини-магазина «Цветы» является ФИО1, что подтверждается выписками из ЕГРН.

МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» не имеет возможности в полном объеме обслуживать сети ливневой канализации, механическим способом прочистить сети городской ливневой канализации в районе 

<

адрес> по Проспекту Мира и трубу под дорогой по Проспекту Мира. В случае возникновения аварийной ситуации проведение аварийных работ является невозможным, что так же может повлечь неблагоприятные экологические последствия и причинение вреда, связанного с выходом канализационных стоков.

21.08.2019 № в адрес ФИО1 направлена претензия об освобождении земельного участка от постройки. Ответа до настоящего времени не поступило. 

Установить кем, когда и каким образом здание магазина мини-магазина «Цветы» было перенесено на люк ливневой канализации, не представляется возможным.

Просит признать мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м., кадастровый номер объекта №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес> самовольной постройкой; обязать Рудзкого ФИО15 в течение 7 (семи) дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования - «для общественно-делового и гражданского строительства», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес> путём демонтажа «мини-магазина «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м кадастровый номер объекта № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>; в случае неисполнения Рудзким ФИО16 вступившего в законную силу решения суда предоставить право Администрации городского округа Фрязино самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц демонтировать мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м., кадастровый номер объекта № адрес: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования - «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, с последующим взысканием с ответчика расходов по демонтажу.

В судебном заседании представители Администрации городского округа Фрязино по доверенности (копии в деле) ФИО3 и ФИО4 поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен, его представитель по доверенности (копия в деле) ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать, представил возражения.

В судебном заседании представитель третьего лица МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» ФИО6 поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель третьего лица МУП «Водоканал» г.Фрязино ФИО7, действующий на основании доверенности (копия в деле), иск поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем нежилого здания мини-магазина (цветочный павильон) с кадастровым номером № площадью 29,5 кв.м. (л.д. 64-67, 105-106).

08.07.2019г. главным специалистом отдела земельных отношений КУИЖВ Администрации г.о. Фрязино ФИО10 произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, район жилого 

<

адрес>. В ходе осмотра было обнаружено, что внутри мини-магазина «Цветы» установлен люк ливневой канализации, который находится на балансе и обслуживании МБУ 

<

адрес> «Городское хозяйство» (л.д. 68-70).

Как следует из акта проверки состояния ливневой канализации по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, составленного МБУ 

<

адрес> «Городское хозяйство» от ДД.ММ.ГГГГ №, труба ливневой канализации от 

<

адрес> до 

<

адрес> по Проспекту Мира полностью засорена (забита), ее промывка эффекта не дала, все ливневые стоки скапливаются в районе 

<

адрес>, подтапливают подъезд и подвал дома; ливневый колодец в районе 

<

адрес> по Проспекту Мира заилен и требует механической прочистки, данный колодец находится внутри торговой палатки (л.д. 71-72).

Собственником ливневой канализации, назначение: гидротехнические сооружения, протяженность 11013,0 м., инв.№, лит.3П1, адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый № является муниципальное образование - г. Фрязино Московской области, на основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 07.05.2009 по заявлению КУИЖВ администрации г. Фрязино о признании права муниципальной собственности.

Ливневая канализация находится на балансе и содержании МБУ г. Фрязино «Городское хозяйство» на основании постановления Администрации города Фрязино «О передаче имущества с баланса МКУ «Дирекция Наукограда» на баланс МБУ Городское хозяйство» от 23.01.2014 № (л.д.73-75).

В порядке ст. 79 ГПК РФ, определением суда от 14.10.2019г. по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФИО11 и ФИО12

Согласно заключению эксперта ФИО12, местоположение строения мини-магазина «Цветы», расположенного по адресу: 

<

адрес>, район жилого 

<

адрес>, полностью расположено в реестровых границах земельного участка с кадастровым номером № Определить место застройки здания магазина в соответствии с данными БТИ от 12.05.2003г. эксперту не представилось возможным.

В соответствии с Техническими условиями на размещение а/стоянки и павильона «Цветы», выданными директором МУП «Водоканал» 21.10.1998г., размещение фундамента здания на расстоянии 3 м от стенки канала.

Указанное расстояние – 3 м от стенки канала при строительстве строения мини магазина «Цветы», расположенного по адресу: 

<

адрес> жилого 

<

адрес>, не соблюдено, что является существенным нарушением.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой. Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 222 данного кодекса самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м, с кадастровым номером объекта № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, является самовольной постройкой и размещен в охранной зоне инженерных коммуникаций (городской ливневой канализации), в месте не допустимом для размещения объекта капитального строительства, что затрудняет доступ для обслуживания сетей истца и создает угрозу для их сохранности. 

Спорный объект нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

Руководствуясь положениями статей 11, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 4, 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что допущенное нарушение строительных требований при возведении объекта вблизи городской ливневой канализации создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как данное расположение объекта капитального строительства делает невозможным проведение ремонтных работ в случае аварии на магистрали.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Иск Администрации городского округа Фрязино к Рудзкому ФИО17 - удовлетворить.

Признать мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м. с кадастровым номером объекта №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес> самовольной постройкой.

Обязать Рудзкого ФИО18 в течение 7 (семи) дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования – «

<

данные изъяты>», расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, путем демонтажа мини-магазина «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м. с кадастровым номером объекта № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>.

В случае неисполнения Рудзким ФИО19 вступившего в законную силу решения суда предоставить право Администрации городского округа Фрязино самостоятельно либо с привлечением третьих лиц демонтировать мини-магазин «Цветы», общей площадью 29,5 кв.м. с кадастровым номером объекта №, по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., вид разрешенного использования – «для 

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в районе жилого 

<

адрес>, с последующим взысканием с ответчика расходов по демонтажу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.