РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя ФИО3 с.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2317/2018 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО2 о взыскании долга по договору аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Истец мотивирует свои требования тем, что 00.00.0000 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское и ИП ФИО2 заключен договор № 00 аренды земельного участка с кадастровым номером «данные изъяты», площадью 00 кв.м., расположенного по адресу: «данные изъяты». Срок действия договора аренды установлен пунктом 2.1 – с «данные изъяты». Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2017 по делу № А19-17659/2016 суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить указанный земельный участок и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования и передать его КУМИ администрации города Усолье-Сибирское по акту приема-передачи в состоянии и качестве, соответствующем условиям договора. Также указанным решением суда с ИП ФИО2 взыскана задолженность по арендной плате в размере 174719 руб. 55 коп. – основой долг, 13269 руб. 73 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2017 вступило в законную силу 02.08.2017 года, 04.09.2017 года возбуждено исполнительное производство в отношении ответчика. Земельный участок до настоящего времени не приведен в состояние, пригодное для дальнейшего использования и не передан комитету, исполнительное производство не окончено. Согласно расчету за период «данные изъяты» размер задолженности по оплате пользования земельным участком с кадастровым номером «данные изъяты» составляет 366984 руб. 28 коп, сумма начисленных пени за период «данные изъяты» составляет 118449 руб. 51 коп. В адрес ответчика была направлена претензия от 00.00.0000 № 00 с уведомлением о необходимости оплаты задолженности.

С учетом изложенного, поскольку 00.00.0000 ФИО2 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, просят взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское задолженность по арендной плате и сумму начисленных пени по договору аренды земельного участка от 00.00.0000 № 00 в размере 485433 руб. 79 коп., в том числе сумму основного долга – 366984 руб. 28 коп., сумму пени – 118449 руб. 51 коп..

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 с.В. в судебном заседании исковые требования в части основного долга признали частично в сумме 169905 руб. 34 коп., просили снизить размер взыскиваемой неустойки, представив письменные возражения. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. 

Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с подпунктами 1, 3 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что 00.00.0000 года между КУМИ администрации города Усолье-Сибирское и ФИО2 Шлёмовичем заключен договор № 00 аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером «данные изъяты», площадью 00 кв.м, расположенного по адресу: «данные изъяты», для строительства объекта общественного питания-кафе на 00 посадочных мест. Договор аренды заключен на срок «данные изъяты».

Расчет и размер арендной платы за участок определен в Приложении № 2, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Исчисление арендной платы производится с 00.00.0000 года. Указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области. Земельный участок, расположенный по адресу: «данные изъяты», передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка.

В соответствии с условиями договора аренды земельного участка размер арендной платы за использование земельного участка может изменяться в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, изменением уровня инфляции на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, изменением коэффициентов, устанавливаемых нормативно-правовым актом органами местного самоуправления муниципального образования города Усолье-Сибирское, а также в иных случаях изменения действующего законодательства Российской Федерации. (пункт 3.3 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала. В случае заключения договора аренды земельного участка после 10 числа второго месяца квартала, арендная плата за использование земельного участка в указанном квартале вносится не позднее 10 числа второго месяца следующего квартала. (пункт 3.4 договора).

За нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 договора).

Направленная ФИО2 по адресу: «данные изъяты», претензия о необходимости оплаты суммы арендной платы в размере 485433 руб. 79 коп., возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.

При расчете арендной платы учитывалась кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013 г. № 517-ПП «О результатах определения кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области» (в ред. от 05.05.2014 года № 239-ПП), решением Думы города Усолье-Сибирское от 11.11.2008 года № 107/4 «О земельном налоге в МО г.Усолье-Сибирское» в редакции решения Думы г.Усолье-Сибирское от 28.05.2009 №24/4, от 03.11.2009 №38/5, от 30.09.2010 №110/5, решением Думы муниципального образования города Усолье-Сибирское от 26.05.2016 года № 41/6 «Об установлении коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское», Положением о порядке, условиях, коэффициентах, сроках внесения арендной платы за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования города Усолье-Сибирское от 28.01.2016 № 4/6, истцом произведен расчет задолженности арендной платы. Сумма задолженности ответчика за период «данные изъяты» составила 485 433 руб. 79 коп., в том числе сумма основного долга в размере 366 984 руб. 28 коп., сумма пени – 118 449 руб. 51 коп. 

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2017 по делу № А19-17659/2016 суд обязал индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда освободить указанный земельный участок и привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования и передать его КУМИ администрации города Усолье-Сибирское по акту приема-передачи в состоянии и качестве, соответствующем условиям договора. Также указанным решением суда с ИП ФИО2 взыскана задолженность по арендной плате за период до 00.00.000 в размере 174719 руб. 55 коп., 13269 руб. 73 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами. Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17.05.2017 вступило в законную силу 02.08.2017 года. 

04.09.2017 года судебным приставом-исполнителем Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство № 00 в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения в части освобождения земельного участка.

Согласно Банку данных исполнительных производств, исполнительное производство № 00 в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, не окончено.

В соответствии с актом обследования земельного участка № 00 от 00.00.0000, а также приложенной фототаблицы № 1, установлено использование земельного участка в нарушение статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

Земельный участок с кадастровым номером «данные изъяты», расположенный по адресу: «данные изъяты», ФИО2 не освобожден, не приведен в состояние пригодное для дальнейшего использования, что подтверждается актом обследования земельного участка от 00.00.0000 № 00 и приложенной к нему фототаблицей.

Пункт 5.5 договора предусматривает, что арендодатель вправе требования внесения арендной платы после прекращения срока действия договора до фактического возврата участка арендодателю по акту приема-передачи. 

Возражая относительно исковых требований ответчик указывает, что решением Арбитражного суда Иркутской области было отказано в удовлетворении исковых требований о возложении на него обязанности по демонтажу забора, металлического контейнера, каркасной металлической конструкции и вывоза строительных материалов и строительного мусора за свой счет. Кроме того, по условиям договора (п.5.2.8) арендатор должен возвратить участок в состоянии и качестве, соответствующим условиям договора, однако, п.1.2 договора такие характеристик не содержит. 

В то же время, суд отклоняет данные доводы, поскольку Арбитражным судом Иркутской области было отказал в удовлетворении данных требований из-за отсутствия в материалах дела доказательств наличия на земельном участке забора, металлического контейнера, каркасной металлической конструкции, строительных материалов и строительного мусора, а не из-за отсутствия у арендатора обязанности по освобождению участка. При этом, суд обязал ответчика привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Представленные же фотоснимки, являющиеся приложением к акту обследования от 00.00.0000, свидетельствуют о том, что участок находится в неудовлетворительном состоянии, непригоден для дальнейшего использования, на нем расположены строительные материалы, кирпичи, доски, строительный мусор, остатки строений. 

Также ответчик указывает, что 00.00.0000 года передал истцу акты приема-передачи земельного участка, в связи с чем, согласился оплачивать аренду только до указанной даты. 

В то же время, в ответ на данное обращение 00.00.0000 истцом в адрес ответчика направлено письмо с требованием привести земельный участок в состоянии, пригодном для дальнейшего использования в соответствии с условиями договора и решения Арбитражного суда Иркутской области. Данное сообщение направлено ответчику по адресу, указанному им в заявлении от 00.00.0000 о передаче актов приема-передачи земельного участка, конверт возвращен по истечении срока хранения, однако, в силу пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, данное сообщение считается доставленным. Кроме того, ответчик мог и должен был уточнить, принят ли арендодателем земельный участок, получить подписанный экземпляр акта. До настоящего времени исполнительное производство в отношении ответчика также не прекращено. 

Ответчик также указывает, что фактически пользовался земельным участком меньшей площадью, что подтверждается актом обследования земельного участка от 00.00.0000. Так, согласно указанному акту площадь земельного участка в огороженных границах составляет 00 кв.м. В то же время, по мнению суда, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что ответчик должен оплачивать арендную плату в меньшем размере, поскольку ему по договору передан земельный участок площадью 00 кв.м., размер участка, которым ответчик фактически пользовался, в данном случае на размер арендной платы не влияет. 

При указанных обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что земельный участок до настоящего времени не возвращен, что является основанием для взыскания с ответчика арендной платы за период «данные изъяты» в размере 366984 руб. 28 коп., в данной части расчет не оспорен. 

В то же время, руководствуясь статьей 333 ГК РФ, согласно которой суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, учитывая характер и степень вины ответчика в нарушении обязательств, размер неустойки, срок, в течение которого обязательство не исполнялось, принимая во внимание соотношение суммы долга и пени, а также тот факт, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, суд полагает возможным снизить размер неустойки за несвоевременную уплату арендной платы до 50 000 руб.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 369 руб., рассчитанная на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское арендную плату в размере 366984 руб. 28 коп., пени в размере 50000 руб., а всего взыскать 416984 руб. 28 коп. 

В удовлетворении требований о взыскании пени в большем размере – отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Усолье-Сибирское» государственную пошлину в размере 7 369 руб. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06.11.2018. 

Судья А.Ю. Дятлов