Дело №12-472/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

г.Хабаровск 04 сентября 2017 года

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев протест прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Управления службы судебных приставов по Хабаровскому краю – заместителя главного судебного пристава Хабаровского края ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением первого заместителя прокурора Хабаровского края Волкова В.А. в отношении заместителя руководителя Управления службы судебных приставов по Хабаровскому краю – заместителя гласного судебного пристава Хабаровского края ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, и направлено для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г.Хабаровска.

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 22 июня 2017 года производство по делу в отношении ФИО1 прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ФИО1 объявлено устное замечание.

В протесте, поданном в Хабаровский краевой суд, прокурор Хабаровского края Каплунов В.Н., выражая несогласие с выводом судьи о малозначительности совершенного деяния, просит постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. 

В судебном заседании прокурор отдела прокураты Хабаровского края Устименко Н.Ф. требования и доводы протеста поддержала в полном объеме.

Иные участники производства по делу, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста прокурора Устименко Н.Ф., письменных возражений на протест прокурора защитника Яровой О.В., прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление арбитражному управляющему, сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Из материалов дела следует, и судьей районного суда установлено, что 03.02.2017г. определением Арбитражного суда Хабаровского края в отношении ФИО3 введена реструктуризация долгов гражданина. Финансовым упраляющим ФИО3 из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемых организаций «Центральное агентство арбитражных управляющих» утвержден ФИО2 27.02.2017г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю поступило заявление ФИО2 о предоставлении информации об исполнительных производствах, находившихся (находящихся) на исполнении ОСП УФССП по Хабаровскому краю за период с 2013 года, взыскателем по которым является (являлся) ФИО3 

На указанное заявление 09.03.2017г. финансовым управляющим получен ответ заместителя главного судебного пристава Хабаровского края ФИО1 об отсутствии исполнительных производств, взыскателем по которым является ФИО3 

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. 

Вместе с тем суд первой инстанции, не отрицая вины ФИО1, учитывая установленные фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, признал данное деяние малозначительным и принял решение прекратить производство по делу, объявив ФИО1 устное замечание.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Протест прокурора не содержит данных о причинении действием ФИО1 вреда и наступлении последствий, представляющих существенное нарушение прав граждан, общества и государства.

Вывод судьи районного суда о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния, обоснован ссылками на конкретные обстоятельства, касающиеся характера административного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствие вредных последствий. Указанные обстоятельства позволили судье районного суда прийти к выводу об отсутствии в данном конкретном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

Таким образом, устное замечание, как мера порицания за совершение ФИО1 совершенного правонарушения, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст.1.2 КоАП РФ. 

В ходе производства по делу существенных нарушений процессуальных норм, не позволивших суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не усматривается.

Оснований для отмены законного и обоснованного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Управления службы судебных приставов по Хабаровскому краю – заместителя главного судебного пристава Хабаровского края ФИО1 оставить без изменения, а протест прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. – без удовлетворения. 

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А.