2-526/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Богатова О.В., 

при ведении протокола помощником судьи Антроповой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пензы о понуждении к предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что выпиской из постановления администрации г. Пензы она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Она не имеет в собственности жилья, и в настоящее время проживает в квартире по адресу: Адрес по договору аренды жилого помещения. Считает, что в соответствии с Федеральным законом РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", она должна быть обеспечена администрацией г. Пензы благоустроенным жилым помещением по договору социального найма по установленной в городе норме предоставления жилой площади.

Просит суд обязать администрацию г. Пензы предоставить ей благоустроенной, изолированное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в черте г. Пензы, размером не ниже установленный в г. Пензе социальной нормы предоставления жилых помещений, во внеочередном порядке.

В ходе рассмотрения дела, истица ФИО1 уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, расположенное в черте города Пензы, размером не ниже установленный в г. Пензе социальной нормы предоставления жилых помещений.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении в удовлетворении иска ФИО1 просил отказать.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы личного дела истицы, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 родилась Дата в Адрес . Родителями истицы являются: отец Е.А. и мать К.А. При этом, отец Д.Е. умер Дата , мать умерла Дата . 

На основании Договора о передаче детей на воспитание в приемную семью №7 от 01.09.2007 между органами опеки и попечительства в лице начальника Управления образования г. Пензы и М.З. было заключено соглашение о передаче истицы ФИО1 в приемную семью.

Из материалов личного дела ФИО1 следует, что истица была зарегистрирована по адресу: Адрес снята с регистрационного учета 02.08.2008 в связи с выездом в Адрес , имеется регистрация по месту пребывания с Дата по Дата по адресу: Адрес , 7-2, с Дата до Дата по адресу: Адрес общежитие (временное пребывание), с Дата зарегистрирована по месту жительства по адресу: Адрес в приемной семье. В квартире по адресу: Адрес , помимо ФИО1, также зарегистрированы и проживают: Е.А., Дата года рождения (сын истицы), М.А. (дядя), Д.Н. (дед). Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности М.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 24.10.2007 и соглашения о прекращении общей долевой собственности от 2.08.2010. 

Как следует из искового заявления и материалов дела, в настоящее время ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: Адрес на основании договора найма жилого помещения. 

Указанные выше обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении серии I-ИГ №580887 от 15.12.2004, серии II-ИЗ №534280, свидетельствами о смерти серии I-ИГ №716267 от 10.01.2009 и серии I-ИГ №787453 от 05.02.2013, договором о передаче детей на воспитание в приемную семью №7 от 01.09.2007, справкой о составе семьи от 29.03.2018, свидетельством о государственной регистрации права серии 58АА №858056 от 26.08.2010, соглашением о прекращении общей долевой собственности от 2.08.2010, договором найма жилого помещения от 27.08.2018, копии которых имеются в материалах гражданского дела и личного дела ФИО1

Как следует из постановления администрации города Пензы от 16.05.2018 №842 (с изменением, внесенным постановлением администрации города Пензы от 12.09.2018 №1681) ФИО1 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечена, своего жилья не имеет, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пензенской области, и не оспаривается ответчиком.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено Федеральным законом от 21.12.1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым определены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Пензенской области регулируются Законом Пензенской области «О мерах социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО.

На основании ст. 5 вышеуказанного закона, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, и которые не были обеспечены жилыми помещениями, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта. 

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации и законодательства Пензенской области, событием, при наступлении которого должно быть предоставлено жилое помещение, является достижение лицом названной категории 18-ти лет.

При указанных обстоятельствах, суд, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории: лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда на основании договора найма специализированного жилого помещения, с 16.05.2018.

При этом, по смыслу закона, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

В связи изложенным, с учетом норм законодательства, требования ФИО1 о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию г. Пензы предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Пензе, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья О.В. Богатов