РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 14 марта 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Филатовой К.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-839/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости объектов капитального строительства,

установил:

ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных на территории 

<

адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату кадастровой оценки – 01.01.2021 в размере, соответственно, 2 266 402 рубля, 6 392 726 рублей, 13 473 410 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер действительной рыночной стоимости объектов недвижимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица - ГБУ Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация городского округа Новокуйбышевск Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные письменные пояснения, в которых, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оставляют разрешение требований на усмотрение суда. 

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки, в силу статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником следующих объектов капитального строительства:

- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 131,3 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>; 

- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 652,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 649,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 26.08.2022.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет:

- с кадастровым номером № – 5 029 506,9 рублей,

- с кадастровым номером № – 19 268 850,33 рублей,

- с кадастровым номером № – 19 215 021,39 рублей,

что подтверждено выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 26.08.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых помещений затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке № 0311/22-1 от 06.11.2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО3 

Согласно отчета рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 2 266 402 рублей,

- с кадастровым номером № – 6 392 726 рублей,

- с кадастровым номером № – 13 473 410 рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости спорных объектов с использованием сравнительного и доходного подходов является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения. Отказ от проведения оценки затратным подходом обоснован.

Оценщик правильно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка. 

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости в исследуемом сегменте. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов капитального строительства основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей их стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами. 

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчету об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. 

Из письменного отзыва Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки», проводившего государственную кадастровую оценку, следует, что стоимость спорных объектов капитального строительства, определенная в отчетах об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 10.01.2023, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере:

- с кадастровым номером № – 2 266 402 рубля,

- с кадастровым номером № – 6 392 726 рублей,

- с кадастровым номером № – 13 473 410 рублей.

Датой обращения административного истца с заявлением в суд считать 10.01.2023.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья подпись О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.03.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –