Дело № 2-196/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

п. Островское 

25 июля 2018 года 

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой А.Н.,

с участием представителя ответчика ООО «Паритет» - ФИО1, 

при секретаре Козыревой С.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Паритет» о признании права собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Паритет» о признании права собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес>, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с указанным обществом договор долевого участия в строительстве. Она полностью исполнила обязательства по договору уплатив ООО «Паритет» 900 000 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате. Строительство дома завершено и объект введен в эксплуатацию на основании разрешения от ДД.ММ.ГГГГ. №. ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Паритет» передало ей квартиру по акту приема -передачи, однако она не может зарегистрировать право собственности на нее поскольку ответчик не зарегистрировал договор долевого участия в строительстве надлежащим образом в Управлении Росреестра по Костромской области. Поскольку ответчик не предоставил необходимую документацию для регистрации права собственности, не зарегистрировал договор долевого участия в установленном законом порядке, что препятствует регистрации права собственности на него, просит признать право собственности на квартиру в судебном порядке. 

Истец просила рассматривать гражданское дело без личного присутствия, исковые требования поддерживает. Ранее участвуя в судебных заседаниях просила учесть, что в соответствии с п. 7 и п. 8 ст. 25 ФЗ «О публично -правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности /банкротстве/ застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости заключен до даты государственной регистрации Фонда, к правоотношениям по привлечению денежных средств участников долевого строительства по указанным объектам недвижимости применяются положения статей 1 - 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в случае, если договор участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства заключен до даты государственной регистрации Фонда, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусмотренными Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, застройщик обязан представить договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, заключенные в соответствии с требованиями частей 17 - 50 настоящей статьи. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в Единый государственный реестр недвижимости также вносятся дополнительные сведения о страховой организации или об обществе взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, заключивших договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, сведения о страховой сумме по договору страхования либо о банке, заключившем договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, а также о сумме (размере) предоставляемого поручительства. Поскольку договор долевого участия в строительстве указанного дома с первым участником заключен в 2016г. изменения закона в части обязания застройщика заключить договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве на правоотношения с ООО «Паритет» не распространяются. 

Представитель ООО «Паритет» ФИО1 исковые требования признал, пояснил, что возглавляемое им общество признает исковые требования ФИО2 о признании права собственности на квартиру. ООО «Паритет» являлось застройщиком многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> Дом был введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. на основании разрешения №. Между ООО «Паритет» и ФИО2 был заключен договор долевого участия № от ДД.ММ.ГГГГ. на строительство квартиры № площадью ... кв.м. Оплата по договору произведена в полном объеме, однако зарегистрировать договор долевого участия не представилось возможным, поскольку отсутствовал полис страхования гражданской ответственности застройщика. Притязаний третьих лиц на квартиру не имеется.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФИО7 просила рассмотреть гражданское дело без личного присутствия по имеющимся доказательствам, указывая, что у Управления Россреестра отсутствует материально -правовая заинтересованность относительно предмета заявленных требований. По существу исковых требований сообщила, что согласно сведений ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра осуществлена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> заключенного застройщиком и первым участником долевого строительства администрации Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. на приобретение жилых помещений в объекте долевого строительства в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории Островского муниципального района Костромской области на 2016-2017г.г., о чем в ЕГРН произведена запись регистрации №. В Управлении Россреестра отсутствуют сведения об обращении ФИО2 в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на квартиру № расположенную по указанному адресу. Регистрирующий орган не принимал решение об отказе в государственной регистрации прав ФИО2 на квартиру. ФЗ «О публично -правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности /банкротстве/ застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в положения ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ и ФЗ от 30.12.2004г. № 214-ФЗ. В частности изменения коснулись перечня документов, необходимых для осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Утратил силу п. 5 ч. 2 ст. 48 ФЗ от 13.07.2015г. № 218 -ФЗ предусматривающий обязательность представления в регистрирующий орган договора страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. ФЗ был дополнен ст. 15.6 следующего содержания : Застройщик вправе страховать риск ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору. Из анализа указанных норм права следует, что договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, не является обязательным приложением для осуществления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Кроме того решение о приостановлении и отказе в государственной регистрации прав принимается государственным регистратором по результатам проведения правовой экспертизы представленных документов в порядке ст. 29 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Представитель Администрации Островского муниципального района Костромской области привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 пояснила, что жилой многоквартирный дом по указанному адресу возводился в целях реализации Программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Островского муниципального района Костромской области» в 2016- 2017г.г. Из района на заселение претендовали 9 семей. Администрацией района был выделен земельный участок под строительство. Путем проведения аукциона был определен застройщик - ООО «Паритет» объект был поставлен на кадастровый учет, 9 квартир предоставлены семьям нуждающимся в жилых помещениях. Оставались свободными три квартиры, две из которых были приобретены Департаментом социальной защиты населения по Костромской области и предоставлены детям сиротам, осталась свободной одна квартира. У Администрации Островского муниципального района Костромской области имелась договоренность с руководителем ООО «Паритет» о приобретении последней квартиры. Не возражает против удовлетворения требований заявленных истцом. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. 

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 6 указанного Федерального закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Паритет" (Застройщик) и ФИО2 /Дольщик/ заключен договор N № на участие в долевом строительстве жилого дома. Из п. 3.1 вышеуказанного договора следует, что объектом по настоящему договору является квартира № возводимого многоквартирного дома № по 

<

адрес>. 

Оплата по договору в оговоренной сумме произведена полностью. 

ДД.ММ.ГГГГ. дом введен в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ. по акту приема -передач квартира № в указанном многоквартирном жилом доме передана застройщику. 

В соответствии со ст. 16 ФЗ « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". У участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В соответствии с ч.ч. 1 -4 ст. 48 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). Для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, необходимы: разрешение на строительство. Заявитель вправе не представлять разрешение на строительство. В случае, если разрешение на строительство не представлено заявителем, орган регистрации прав получает разрешение на строительство путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в указанной системе запрашивает разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в разрешении на строительство) в органе, выдавшем разрешение на строительство, который представляет его в срок не более чем два рабочих дня с даты получения запроса органа регистрации прав. План создаваемого многоквартирного дома, иного объекта недвижимости с указанием его местоположения, количества находящихся в составе создаваемого многоквартирного дома, иного объекта недвижимости жилых и нежилых помещений, машино-мест, планируемой площади каждого из указанных помещений и машино-мест. Проектная декларация. Заявитель вправе не представлять проектную декларацию. В случае, если проектная декларация не представлена заявителем, орган регистрации прав получает ее путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства. Заключение контролирующего органа о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", выданное не ранее чем за шестьдесят дней до дня представления заявления о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Заявитель вправе не представлять указанное заключение, в этом случае орган регистрации прав получает указанное заключение путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в единой информационной системе жилищного строительства запрашивает указанное заключение в контролирующем органе, который представляет его в срок не более чем два рабочих дня с даты получения запроса органа регистрации прав. Заключенный в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор поручительства по обязательствам застройщика, размер уставного капитала которого не соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, которое построено или строится на земельных участках единого института развития в жилищной сфере или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, которыми единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, и которые переданы в безвозмездное пользование либо аренду для строительства стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, либо аренду для строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме стандартного жилья и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". В случае, если заявителем не представлены указанные списки, орган регистрации прав запрашивает указанные списки в уполномоченном органе местного самоуправления, который утвердил указанные списки в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и обязан представить запрашиваемые сведения в срок не более чем два рабочих дня с даты получения такого запроса. При государственной регистрации каждого договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, осуществляется проверка факта уплаты застройщиком обязательных отчислений (взносов) в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", по представленному на государственную регистрацию договору участия в долевом строительстве. Указанная проверка осуществляется органом регистрации прав посредством направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", которая обязана предоставить запрашиваемые сведения в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения запроса органа регистрации прав. Орган регистрации прав при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, и помещены в реестровое дело.

Частью 11 ст. 48 указанного закона предусмотрено, что для государственной регистрации права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом для государственной регистрации такого права, также необходимы: разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, полученное органом регистрации прав в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона. В случае, если органом регистрации прав не получено в указанном порядке такое разрешение на ввод в эксплуатацию, орган регистрации прав получает такое разрешение на ввод в эксплуатацию путем информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с единой информационной системой жилищного строительства, а при отсутствии соответствующей информации в единой информационной системе жилищного строительства застройщик по собственной инициативе вправе передать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в орган регистрации прав для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства не позднее чем через десять рабочих дней после получения этого разрешения; договор участия в долевом строительстве или договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, если такой договор об уступке прав требований заключен (на государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства представляется подлинный экземпляр договора участия в долевом строительстве или договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации права возвращается правообладателю); передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства. В течение пяти рабочих дней со дня отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, права участника долевого строительства на объект долевого строительства орган регистрации прав уведомляет об этом отказе контролирующий орган по адресу электронной почты контролирующего органа.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Росреестра по Костромской области осуществлена государственная регистрация договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес> заключенного застройщиком и первым участником долевого строительства администрации Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ. на приобретение жилого помещений в объекте долевого строительства в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории и Островского муниципального района Костромской области на 2016-2017г.г. истцу не требовалось предоставление документов, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, и помещены в реестровое дело. Иные документы - договор участия в долевом строительстве, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт приема -передачи квартиры у истца имеются. 

Из имеющихся материалов дела следует, что строительство жилого дома завершено, дом введен в эксплуатацию, в установленном законом порядке истец в Управление Росреестра по Костромской области для регистрации своего права на спорную квартиру на основании имеющихся у него документов не обращался, соответственно, им не был получен отказ в регистрации права собственности на спорную квартиру, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку права истца действиями либо бездействием ответчика до обращения в суд нарушены либо оспорены не были и у суда отсутствуют основания для признания права собственности на квартиру в обход установленной законом процедуры, предусматривающей обращение с заявлением и предоставления документов предусмотренных ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Паритет» о признании права собственности на квартиру, расположенную по 

<

адрес> - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья : А.Н. Громова