УИД 55RS0№-61

2а-3656/2023

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

помощник судьи ФИО4,

при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа 

<

адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по 

<

адрес> обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории (обязательное ограничение);

- запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, ресторан, бары, клубы, дискотеки).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, поддержала административные исковые требования. 

Административный ответчик в судебном заседании возражал против требований административного истца. 

Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с заявленным объемом административных ограничений. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений пунктов 1, 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом 

<

адрес> по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по 

<

адрес> по отбытии наказания.

Решением Тогучинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, определенной данным органом; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором расположено жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток, за исключением связанных с работой случаев; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (кафе, рестораны, бары, клубы, дискотеки).

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом посещения мест общественного питания, где спиртные напитки продаются на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Куйбышевским районным судом 

<

адрес> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. Назначенное наказание на основании положений ст. 73 УК РФ считать условным с испытательным сроком 8 месяцев, с возложением обязанности: 1) в дни, установленные должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный орган на регистрационные отметки; 2) не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного (л.д. 12-13).

Постановлением Москаленского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, направлен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождении ФИО1 просил оформить документы для проживания по адресу: 

<

адрес>. В настоящем судебном заседании пояснил, что ещё не определился, где именно будет жить.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В отношении ФИО1 надзорообразующими являются приговор от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, однако более длительным срок административного надзора будет по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Данная судимость при дате освобождения ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по приговору 2014 года при дате освобождения ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор надлежит установить на срок, установленный для погашения судимости по приговору Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленной ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по 

<

адрес>» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный ФИО1 совершил преступление небольшой тяжести без наличия в действиях рецидива преступления. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет. Исполнительные листы в учреждение не поступали. Ранее был осужден условно, но вновь совершил преступление. Пребывая в ФКУ СИЗО № УФСИН России по 

<

адрес>, зарекомендовал себя неудовлетворительно, допускал нарушения режима изоляции, за что на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде одного выговора начальника следственного изолятора. Уголовное наказание отбывает в ФКУ ИК-9 УФСИН России по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, где зарекомендовал себя следующим образом. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно, дисциплинарные взыскания не налагались. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состояние здоровья удовлетворительное. Общается с осужденными близкими к нему по образовательному и интеллектуальному уровню. В конфликтные ситуации не вступает, отношения строит на дружеской основе. В среде осужденных уважением, доверием не пользуется. Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы не утрачены. Связь поддерживает с братом посредством телефонных разговоров. За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд находит обоснованным, поскольку оба преступления совершены ФИО1 в состоянии опьянения.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 2 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок очевидно не способствовало достижению целей и задач административного надзора. 

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершил оба преступления в ночной период времени. 

Период времени, в течение которого запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, суд полагает возможным установить с 23:00 часов до 06:00 часов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в данных мероприятиях, запрещения пребывания на территориях образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования несовершеннолетних.

В силу пункта 2 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Поскольку ФИО1 просил оформить документы для убытия по освобождении по адресу: 

<

адрес>, указывает о наличии в собственности дома по данному адресу, этот же адрес указан в последнем приговоре как адрес регистрации и места жительства административного ответчика, в этой связи суд приходит к выводу о том, что пределы территории, за которую следует запретить выезд, надлежит установить Москаленский муниципальный район 

<

адрес>.

Суд разъясняет административному ответчику, что в силу части 4 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор не может быть прекращен досрочно в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (до истечения срока погашения соответствующей судимости).

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по 

<

адрес>» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в данных мероприятиях, запрещения пребывания на территориях образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования несовершеннолетних;

- запрещения выезда за пределы Москаленского муниципального района 

<

адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: