Дело № 5-54/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года г. Избербаш 

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Нурбагандов Н.М., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> ДАССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: РД, 

<

адрес>, проживающего по адресу: РД, 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 

<

адрес>1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: РД, 

<

адрес>, 16.04.2020 г. в 01 часов 30 минут без причины и острой необходимости покинул место своего проживания и находился в общественном месте, на проезжей части ул. Гамидова г. Избербаш Республики Дагестан, чем нарушил требование пп. «в» п. 7 Указа главы Республики Дагестан от 31.03.2020 г. № 23 о внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства посредством СМС-извещения, в суд не явился, не сообщил суду о причинах неявки, не просил об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрено в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении и объяснений ФИО1 следует, что он проживает по адресу: 

<

...> «б». Из объяснений ФИО1, также следует, что 16.04.2020 г. примерно в 01 час 30 минут ночи он решил выйти из дома, чтобы выбросить мусор, при этом он находился в состоянии алкогольного опьянения. Когда он вышел из дома, на ул. Гамидова к нему подошли сотрудники полиции и попросили его проехать в отделение полиции. На что он согласился.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, заключается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 допустил нарушение требований пп. «в» п. 7 Указа главы Республики Дагестан от 31.03.2020 г. № 23 о внесении изменений в Указ Главы РД от 18.03.2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, Указом Главы Республики Дагестан №17 от 18 марта 2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Республики Дагестан с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, в целях соблюдения которого, граждан обязали до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев, в том числе, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. «в» ч.7 Указа Главы Республики Дагестан № 17 от 18.03.2020 г. (в ред. 31.03.2020 г.) «О введении режима повышенной готовности»).

Из рапортов полицейских ОРППСП ОМВД РФ по г. Избербаш ФИО2 и ФИО3 от 16.04.2020 г. усматривается, что ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес>», 16.04.2020 г. в 01 час. 30 мин. был обнаружен в состоянии алкогольного опьянения в районе дома № 67 на ул. Гамидова г. Избербаш, то есть, недалеко от места своего проживания.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении в обоснование вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и материалы дела с очевидностью не подтверждают факт нарушения ФИО1 требований пп. «в» п. 7 Указа Главы РД № 17 от 18.03.2020 г. (в ред. от 31.03.2020г.). 

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица. Сомнения признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности лица в правонарушении, за которое он привлекается к ответственности. 

Таким образом, на основании представленных суду материалов прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ. 

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов