Дело № 2а-2436/2021

44RS0001-01-2021-003977-93

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 11 июня 2021 года 

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Ветровой С.В., при секретаре Рыжовой А.М., с участием прокурора Ивановой И.А., представителя административного истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ВрИО начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, конец срока – 

<

дата>. ВрИО начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в порядке ст. 270 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требование тем, что ФИО2 в настоящее время осужден по статье 314.1 ч. 2 УК РФ. Предлагает установить ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующим ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям с предложенными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, полгал, что нет оснований для установления административного надзора, также категорически против установления ограничения пребывания по месту жительства в ночное время, так необходимо работать в это время, не успевает добраться до дома. 

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ. 

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО2 

<

дата> осужден Приговором Буйского районного суда Костромской области по ст. 158 ч.3 п. а, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 мес. с отбыванием наказания в колонии строго режима.

ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата>, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строго режима. 

Приговор вступил в законную силу 

<

дата> 

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 

<

дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата>, на период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом. 

Решением Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата> дополнены ранее установленные ограничения, установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 6-00 часов следующего дня на срок до окончания административного надзора установленного по решению Свердловского районного суда города Костромы от 

<

дата>. 

Основанием для установления дополнительных ограничений послужило совершение ответчиком административных правонарушений по ст. 20.21 КоАП РФ, в том числе в ночное время. 

Также ранее ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата>, по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 06 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишение считать условным, установив ФИО2 испытательный срок 1 год. 

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата> в отношении ФИО2 отменено условное осуждение с исполнением наказания, назначенного приговором Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата> в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Данные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явились основанием для заявления административным истцом требований в отношении ФИО2 об установлении административного надзора по приговору Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести, срок погашения судимости по которому составляет 3 года (п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ).

Вместе с тем, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата> в связи с осуждением за тяжкое преступление.

При этом суд исходит из положений п. 26 абз. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которому при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО2, который в целом за весь период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является при установлении административного надзора, обязательным.

С учетом характера и степени тяжести преступлений, за которые был судим ФИО2, данных, характеризующих его личность, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО2 суд возлагает обязанность являться 02 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для установления ограничений в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов судом во внимание не принимаются, поскольку исходя из материалов дела, личности ответчика именно данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений, ведению эффективной профилактической работы и контролю за его поведением. Доказательств создания данным ограничением каких-либо препятствий трудовой деятельности, либо осуществлению гражданских прав ФИО2, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено. 

Административные ограничения и запреты, установленные судом в отношении ФИО2, предусмотрены названным Федеральным законом, следовательно, данные ограничения и запреты не могут нарушать права и свободы административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ВрИО начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

дата> года рождения, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения его судимости, по приговору Буйского районного суда Костромской области от 

<

дата>, до погашения судимости.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения: 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы. 

Судья С.В. Ветрова