Дело № 12-136 (2019 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Пенза «10» июня 2019 г.

Судья Пензенского районного суда Пензенской области Аброськина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пензенского района на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Пензенскому району от 07.05.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Пензенского района обратился в суд с вышеназванным протестом, указывая, что 07.05.2019 г. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Пензенскому району вынесено постановление № 18810058180001433808 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Указанное постановление вынесено с нарушением норм законодательства об административных правонарушениях. Как следует из постановления мотивированное решение по делу не принято, из имеющихся записей установлено, что ФИО1 был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 12 КоАП РФ, что не соответствует указанным в постановлении обстоятельствам. Более того, вид административного наказания за совершение указанного правонарушения инспектором не определен, в связи с чем не представляется возможным установить, выносилось ли ФИО1 предупреждение, либо назначался штраф. Кроме того, в указанном постановлении не установлены смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, позволяющие сделать вывод о виде и размере административного наказания, не указана дата вручения постановления правонарушителю, установлены лишь месяц и год – 05.2019 г., данных о направлении указанного постановления заказным письмом в трехдневный срок также не имеется, в связи с чем невозможно установить срок обжалования указанного постановления. Просил постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Пензенскому району ФИО2 от 07.05.2019 г. № 18810058180001433808 по делу об административном правонарушении отменить, возвратить дело на новое рассмотрение ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району. 

В судебном заседании представитель прокуратуры Пензенского района Малая О.И. доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. 

Изучив материалы дела, исследовав доводы протеста, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу п.п. 1-4 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Согласно постановлению № 18810058180001433808 от 07.05.2019 г. ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 12 КоАП РФ, но ни часть данной статьи, ни размер штрафа не указан. 

При таких обстоятельствах указанное постановление нельзя признать законным, поскольку в нем не указаны правонарушение, в котором ФИО1 признан виновным (статья предусматривает 7 частей), а также фактически не назначено наказание.

Кроме того, нельзя не согласиться с доводом прокурора района, что в указанном постановлении не установлены смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, позволяющие сделать вывод о виде и размере административного наказания, не указана дата вручения постановления правонарушителю, установлены лишь месяц и год – 05.2019 г., данных о направлении указанного постановления заказным письмом в трехдневный срок также не имеется, в связи с чем невозможно установить срок обжалования указанного постановления. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает протест прокурора Пензенского района обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку отсутствие необходимых сведений в обжалуемом постановлении является существенным нарушением процессуальных требований. Данное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а устранить данное нарушение, без отмены постановления и возврата дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Протест прокурора Пензенского района на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Пензенскому району от 07.05.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, удовлетворить. 

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Пензенскому району от 07.05.2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в ОГИБДД ОМВД России по Пензенскому району на новое рассмотрение. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: