К делу №а-1310/2023

УИД: 23RS0№-80

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. ФИО2 24 августа 2023 года

Кропоткинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего - судьи ФИО9

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску 

<

данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4, ГУФССП ФИО2 по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 ФИО4, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю, обязать ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 направить исполнительный документ № в адрес АО «ЦДУ».

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № г. ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу 

<

адрес>» № рубля № копейки. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). Однако, исполнительный документ в адрес административного истца не направлен. В ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 были направлены запросы о выдаче документов об окончании исполнительного производства в количестве трех штук через личный кабинет «Госуслуги» и систему СМЭВ. Из ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 актуальные ответы на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен. Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.

Представитель административного истца представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4 представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражения по административному иску, согласно которым в рамках исполнительного производства №-ИП в период нахождения на принудительном исполнении, направлялись запросы в регистрирующий органы, с целью установления имущества, принадлежащего должнику. Согласно полученным ответам, было установлено что за должником значатся открытые расчетные счета в Кропоткинском отделении (на правах отдела) Краснодарского отделения № 

<

адрес> (ПАО), АО "Тинькофф Банк". ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящихся в банке и иной кредитной организации, открытые на имя должника. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход в адрес должника, в результате выхода установлено, что должник по месту регистрации не проживает, имущества принадлежащего должнику не установлено, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, на основании п. 3 ст.46 ФЗ Закона. Оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя по адресу: №, 

<

адрес> простой корреспонденцией, в отделение исполнительный документ не возвращался, возможно утерян при пересылке. Обращений, заявлений, ходатайств о неполучении исполнительного документа взыскателем по настоящее время от взыскателя не поступало. Судебный пристав-исполнитель о неполучении исполнительного документа взыскателем узнал из административного искового заявления только ДД.ММ.ГГГГ. В адрес взыскателя направлена справка о возможной утере исполнительного документа при пересылке для получения дубликата исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 по 

<

адрес> о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 поступил исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выдан судебным участком № г. ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) с ФИО3, в пользу 

<

адрес>" в сумме № рубля 62 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления места нахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях). 

В ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 были направлены запросы о выдаче документов об окончании исполнительного производства в количестве трех штук через личный кабинет «Госуслуги» и систему СМЭВ.

Согласно ч. 5 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественною положения должника.

Таким образом, срок для повторного предъявления начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, и административный истец более 6 месяцев не может предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. Не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) по повторному предъявлению исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно частям 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Бездействие судебного пристава-исполнителя по не предоставлению исполнительного документа носит длящейся характер, поэтому невозможно установить срок начала течения срока для подачи соответствующего административного иска.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании ст. 12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № в обязанности судебного пристава-исполнителя входит обязанность по рассмотрению заявлений сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, вынесению соответствующих постановлений, разъяснению сроков и порядка их обжалования. Данная обязанность судебным приставом-исполнителем не исполнялась надлежащим образом, заявления административного истца не изучены, ответ на данные заявления административным истцом не получен.

Из ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 актуальные ответы на заявления административного истца о местонахождении оригинала исполнительного документа не поступали. До настоящего времени исполнительный документ № в адрес взыскателя не направлен.

Доводы судебного пристава-исполнителя ФИО4 о том, что оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя по адресу: 117420, 

<

адрес> простой корреспонденцией, в отделение исполнительный документ не возвращался, возможно утерян при пересылке, ничем не подтверждаются.

Из представленного списка № (партия 1418) простых почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что в адрес административного истца направлен оригинал исполнительного документа №.

В адрес взыскателя справка о возможной утере исполнительного документа при пересылке для получения дубликата исполнительного документа направлена только лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия к производству суда административного искового заявления.

Таким образом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 ФИО4 допущено бездействие, выраженное не в направлении исполнительного документа взыскателю, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск АО «Центр Долгового Управления» к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 по 

<

адрес> ФИО4, ГУФССП ФИО2 по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 ФИО4, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа взыскателю - АО «Центр Долгового Управления».

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 по Краснодарскому ФИО4 направить исполнительный документ № в адрес 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и г. ФИО2 по Краснодарскому ФИО4 сообщить в Кропоткинский городской суд 

<

адрес> и 

<

адрес> Управления» о направлении исполнительного документа № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий