Дело № 5-3/2025

УИД № 48RS0021-01-2024-004403-31

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

27 января 2025 года город Елец Липецкой области 

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Чумаченко Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ............., пенсионерки, вдовы, не являющейся инвалидом, не судимой, ранее привлекавшейся к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

1 августа 2024 года около 12 часов 50 минут ФИО1, находясь по адресу: N..., осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве одной полимерной бутылки емкостью 0,5 л по цене 100 руб. крепостью 36,1 %, тем самым нарушив ст.26 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаивалась, просила строго не наказывать, так как является пенсионеркой, и у нее тяжелое материальное положение.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции содержатся в статье 16 указанного Федерального закона.

Так, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в частности, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии;

В силу пункта 1 статьи 26 того же Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2024 около 12 часов 50 минут ФИО1, находясь в N..., осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости в количестве одной полимерной бутылки емкостью 0,5 л по цене 100 руб. крепостью 36,1 % гражданке ФИО3.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении АА № 746665/4524 от 13.12.2024, письменными объяснениями ФИО1, проколом изъятия вещей и документов от 01.08.2024, объяснениями свидетеля ФИО3, заключениями экспертов.

Из заключения эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области № 2265 от 01.10.2024 следует, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 36,1 %об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0002 %об.), на данную жидкость ГОСТ не предусмотрен. 

Согласно заключению экспертов № 2-1457/4-24 ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» от 09.10.2024, при исследовании содержимого полимерной бутылки вместимостью 0,5 дм3 по делу об административном правонарушении (КУСП № 12194 от 01.08.2024) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлено, что жидкость содержит в своем составе этиловый спирт – 36,1 %об., и в виде микропримесей: метанол (0,0002%об.).

Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики:

- метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0002 %об или 0,006 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека. Экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь содержимого полимерной бутылки, емкостью 0,5 л, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта.

Из заключения эксперта ОКУ «Агенство содействия развития торговой деятельности» №74/11-2024 от 22.11.2024 изъятая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией. 

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, прихожу к выводу, что гражданка ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, которая является пищевой продукцией. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством; его действие не содержит уголовно наказуемого деяния. 

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, что не отрицалось ею в судебном азседании.

А потому, нахожу вину ФИО1 во вменяемом ей административном правонарушении полностью доказанной.

Правонарушение ФИО1 совершила умышленно, так как сознавала противоправный характер своих действий, предвидела их вредные последствия и сознательно их допускала.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии с частью 1 статьи 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаю раскаяние ФИО4 и признание своей вины в содеянном, состояние здоровья, а также нахождение у нее на иждивении престарелой матери.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством учитываю неоднократное привлечение к административной ответственности.

Учитывая социальную значимость и характер правонарушения, принимая во внимание личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 01.08.2024 у ФИО3 была изъята 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литра, наполненная прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащего продукта. 

На основании постановления о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 01.08.2024 к делу приобщена 1 полимерная бутылка объемом 0,5 литра, которая выдана ФИО3, и находится на хранении в ОМВД России по г. Ельцу по адресу: 

<

...>. После вступления в законную силу вынесенного постановления, указанное вещественное доказательство подлежит уничтожению в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9. - 29.11., 30.1. КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ............., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. 

Вещественное доказательство: полимерную бутылку объемом 0,5 литра, изъятую у ФИО3, находящуюся на хранении в ОМВД России по г.Ельцу по адресу: 

<

...>, уничтожить в установленном порядке после вступления постановления в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Липецкой области (ОМВД России по г.Ельцу Липецкой области), КПП 482101001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 42715000, номер счета получателя платежа № 03100643000000014600 ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНК РОССИИ//УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212, кор./сч.: 40102810945370000039, КБК 18811601331019000140, УИН 18880348240007466659, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М.Чумаченко 

Мотивированный текст постановления составлен 30 января 2025 года.