Дело № 2-174/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Уват Тюменской области 10 мая 2017 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Русакова К.А.,

при секретаре Афанасьевой К.Г.,

с участием помощника прокурора Уватского района Тюменской области Колоскова М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной в Российской Федерации о приобретении поддельных водительских удостоверений и заключений, размещенной в сети «Интернет» информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уватского района Тюменской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о приобретении поддельных водительских удостоверений и заключений, размещенной в сети «Интернет» на сайтах http://pravarus.info/, http://avto-sqi.ru/ и http://help-prava.ru/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что страница сайта http://help-prava.ru/ содержит информацию, предлагающую к продаже поддельные водительские удостоверения без прохождения профессионального обучения и без проведения медицинских осмотров «Качественно. Быстро. Надежно. Купить водительские права», также размещена электронная форма заказа и номера телефонов, по которым можно заказать водительские удостоверения. Информация аналогичного характера расположена на сайтах http://pravarus.info/ и http://avto-sqi.ru/. То есть с помощью данного сайта осуществляется незаконная реализация поддельных водительских удостоверений и заключений. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Помощник прокурора на участии не явившегося лица не настаивал, в связи с чем, дело на основании ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие последнего. 

В судебном заседании помощник прокурора заявление поддержал полностью по основаниям, указанным в нем.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно рапорту помощника прокурора Уватского района от 30.03.2017, в ходе мониторинга Интернет-ресурсов установлено, что на WEB-сайтах http://pravarus.info/, http://avto-sqi.ru/ и http://help-prava.ru/ размещена информация о приобретении водительских удостоверений и заключений. Приложение скрин-шоты страниц Интернет-сайта. 

Согласно сведениям Роскомнадзора WEB-сайты http://pravarus.info/, http://avto-sqi.ru/ и http://help-prava.ru/ в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и находятся в свободном доступе в сети «Интернет», не значатся.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27июля2006года N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении установленных федеральными законами требований законодательства (далее Федеральный закон № 149-ФЗ). 

В соответствии с п. 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона о безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 26 Закона установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного указанной статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации побуждающей к приобретению поддельных водительских удостоверений без прохождения профессионального обучения и медицинского осмотра, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации.

Размещение такой информации на сайтах в свободном доступе подстрекает граждан к совершению преступлений, предусмотренных ст.327 УК РФ.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.5 ст. ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения сведений в Реестр, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.3 ст. ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресам http://pravarus.info/, http://avto-sqi.ru/ и http://help-prava.ru/ о приобретении поддельных водительских удостоверений и заключений, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и указанные страницы сайтов подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Свободный доступ к сайтам, где размещена информация о приобретении водительских удостоверений и заключений, фактически способствует совершению гражданами преступлений. Тем самым, создается возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Уватского района Тюменской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о приобретении поддельных водительских удостоверений и заключений, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://pravarus.info/, http://avto-sqi.ru/ и http://help-prava.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня его провозглашения. 

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.