Дело № 5-696/2023 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 06 октября 2023 года 

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Сушенцова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут в результате проверочных мероприятий по адресу: 

<

адрес>, около 

<

адрес> выявлен гражданин ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новые Юрковичи», патент на работу не получал, на миграционный учет не вставал, по истечении 90 суток в добровольном порядке территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ, не воспользовался правом согласно пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2021г. № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и до 30.06.2021г. включительно не обратился в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения, с 01.10.2021г. в добровольном порядке территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина ФИО2 ФИО1 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом 124 отдела полиции ОМВД России по 

<

адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл в ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новые Юрковичи», патент на работу не получал так как думал, что его делать не надо, на миграционный учет вставал в 

<

адрес> по адресу сожительницы адрес и дату не помнит, в добровольном порядке территорию РФ не покин

<

адрес> не трудоустроен, подрабатывает в качестве строителя на разных объектах. Проживает по адресу: 

<

адрес>, с другом арендуют квартиру. 

<

данные изъяты>. Близких родственников, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему. 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении № от 06.10.2022г., который с предъявленным правонарушением согласился;

- рапортом инспектора ДПС 2 взвода ДПС ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> от 05.10.2023г. о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут по адресу: 

<

адрес>, около 

<

адрес> гражданина ФИО2 ФИО1 уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации;

- протоколом № от 05.10.2023г. о доставлении;

- протоколом № от 05.10.2023г. об административном задержании;

- объяснением ФИО1 от 06.10.2023г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новые Юрковичи», патент на работу не получал так как думал, что его делать не надо, на миграционный учет вставал в 

<

адрес> по адресу сожительницы адрес и дату не помнит, в добровольном порядке территорию РФ не покинул, так как поле развода решил переехать и на родине делать нечего. Официально не трудоустроен, подрабатывает в качестве строителя на разных объектах. Проживает по адресу: 

<

адрес>, с другом арендуют квартиру. Паспорт гражданина У-ны оставил дома по месту жительства. Разведен, на иждивении 2 детей, семья проживает на территории Республики ФИО2, связь с детьми поддерживает. Близких родственников, собственности на территории РФ не имеет;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно которому установлено, что ФИО1 

<

данные изъяты> 12.01.1996г.р. является гражданином ФИО2;

- копией паспорта гражданина ФИО2 ФИО1;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО Территория», согласно которым гражданин Республики ФИО2 ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП «Новые Юрковичи» с частной целью, патент на работу не получал, на миграционный учет не вставал, привлечен к административной ответственности 07.03.2021г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа, 23.08.2021г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением штрафа, 01.05.2022г. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением штрафа, 27.07.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа, 19.12.2022г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа, 01.03.2023г. по ст. 20.25 КоАП РФ, 22.03.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа, 29.04.2023г. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением штрафа.

При рассмотрении дела установлено и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что гражданин ФИО2 ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу не получал, на миграционном учете не состоял, правом, предоставленным пп. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.07.2021г. № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до и до 30.06.2021г. включительно обратиться в территориальные органы МВД РФ с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения, ФИО1 не воспользовался.

Таким образом, с 01.10.2021г. по настоящее время гражданин ФИО2 ФИО1 находится на территории РФ незаконно и уклоняется от выезда с территории РФ.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в 

<

адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации РФ начата специальная военная операция на территории ФИО2 в целях демилитаризации и денацификации ФИО2, в ходе которой нанесены удары по украинской военной и пограничной структуре, и в соответствии с ФИО2 на территории ФИО2 объявлен и действует режим чрезвычайного положения, что включает в себя ограничение свободы передвижения при необходимости, установление особого режима въезда и выезда, ограничение работы транспорта, эвакуация людей из мест, опасных для проживания, возвращение ФИО1 в страну его гражданской принадлежности является в настоящее время небезопасным.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и ФИО2 в Российской Федерации" в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и ФИО2 (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и ФИО2 в Российской Федерации" предусмотрены исключения.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по 

<

адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Сушенцова О.В.