Дело № 2-4719/2025

УИД 74RS0003-01-2025-005082-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года город Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мамаевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в размере 123359 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4701 рубль.

В обоснование требований указано, что 30.06.2023 между ответчиком, Департаментом здравоохранения Курганской области и ГБУ «Межрайонная больница №» заключен договор о целевом обучении с обязательством об освоении образовательной программы высшего образования, прохождении аттестации и заключении трудового договора с государственным учреждением здравоохранения с отработкой в течении трех лет. Ответчик зачислен на обучение 01.09.2023, и отчислен 27.03.2024, в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. 10.07.2024 Департаментом здравоохранения Курганской области в ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России направлено уведомление о расторжении договора о целевом обучении с ФИО1 Обязательство по договору о целевом обучении и последующем трудоустройстве ответчик нарушил, что является основанием для взыскания штрафа.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на личном участии в рассмотрении дела не настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направленные ответчику судебные уведомления возвращены органом почтовой связи «в связи с истечением срока хранения». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221, правил оказания услуг почтовой связи. А также п. 2.1 введенных в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 «особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с правилами оказания услуг Почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам зависящих от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклоняется от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечению срока хранения (Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 года №25). 

Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://trz.chel.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство». 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, ст. 167 ГПК РФ суд полагает ответчика извещенным надлежащим образом, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, в порядке заочного судопроизводства. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

На основании части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Исходя из подп. «б» пункта 2 части 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из существенных условий договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном договором о целевом обучении, в течение не менее трех лет и не более пяти лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

На основании части 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в прежней редакции) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 утверждено Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, действующее в спорный период (далее – Положение о целевом обучении).

Согласно пункту 30 и пункту 30(1) Положения о целевом обучении, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса РФ до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случае если договором о целевом обучении установлено, что неисполнение гражданином требований к успеваемости является основанием расторжения договора о целевом обучении, и гражданин не исполнил требования к успеваемости, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Согласно пункту 53 Положения о целевом обучении, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации (пункт 54 Положения о целевом обучении).

В соответствии с пунктом 56 Положения о целевом обучении, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 30.06.2023 между ФИО1, Департаментом здравоохранения Курганской области и ГБУ «Межрайонная больница №» заключен договор о целевом обучении №.

В разделе 1 договора предусмотрено, что ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования (уровень специалиста) по специальностям 31.05.01 «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России по очной форме обучения, и заключить трудовой договор с ГБУ «Межрайонная больница №», а Министерство обязуется предоставить меры поддержки в период освоения образовательной программы и обеспечить трудоустройство ФИО1 

Разделом 2 договора предусмотрено, что ФИО1 поступает на целевое обучение. Местом осуществления ФИО1 трудовой деятельности устанавливается ГБУ «Межрайонная больница №» Курганской области. Срок осуществления трудовой деятельности составляет 3 года.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет ФИО1 обязан выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа. 

На основании приказа ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России №-л/ст от 29.07.2023 ФИО1 с 01.09.2023 зачислен на очную форму обучения по специальности 31.05.01 «Лечебное дело» по квоте приема на целевое обучение.

Приказом №-л/ст от 27.03.2024 ФИО1 отчислен из учебного учреждения с 27.03.2024, в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

10.07.2024 Департамент здравоохранения Курганской области в адрес ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России направило уведомление о расторжении договора № о целевом обучении с ФИО1, в связи с невыполнением последним обязательств по освоению образовательной программы высшего образования на условиях договора. 

В силу пункта 58 Положения о целевом обучении, если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении.

Обстоятельства того, что Департамент здравоохранения Курганской области выполнило принятые на себя по договору от 30.06.2023 обязательства, связанные с несением расходов на обучение ФИО1, сторонами не оспаривались.

Нормативные затраты на обучение ответчика по программе высшего образования – программе специалитета по направлению подготовки «клиническая медицина» в 2023 году составила 183540,43 рублей, в 2024 году – 196312,40 рублей. 

Размер штрафа за неисполнение ответчиком обязательство по договору о целевом обучении за период с 01.09.2023 по 27.03.2024 составил 123359 рублей.

Правильность представленного расчета ответчиком не оспорена, контррасчета не представлено, оснований сомневаться в правильности расчета нет. Расчет выполнен в соответствии с требованиями закона, проверен и принимается судом.

В силу пункта 59 Положения о целевом обучении, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

31.07.2024 истец направил ответчику требование № о выплате штрафа за неисполнение ответчиком обязательство по договору о целевом обучении в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования, которое ответчиком не получено и возвращено истцу 03.09.2024. Срок для добровольной оплаты штрафа истек 03.09.2025. 

Принимая во внимание, что обязательство по договору о целевом обучении ответчиком надлежащим образом не исполнено, ответчик был отчислен из образовательного учреждения высшего образования по причине не выполнения обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ФИО1 предусмотренного договором штрафа в размере 123359 рублей.

Оснований для снижения размера начисленного истцом штрафа, суд не усматривает, и ответчиком таких оснований не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина на сумму 4701 рубль, несение истом указанных расходов подтверждается поручением (распоряжением) от 23.09.2025.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы высшего образования на условиях договора о целевом обучении в размере 123359 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4701 рубль

Идентификаторы сторон:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ОГРН №, ИНН №

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Ю. Юркина

Мотивированное решение суда составлено 09 декабря 2025 года.