Дело № 2-567/2026

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при помощнике судьи Степановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области к ФИО1, ФИО2 об обязании привести перепланировку квартиры в прежнее состояние, установлении судебной неустойки,

установил:

администрация Гатчинского муниципального округа Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что ответчики являются собственниками жилого помещения - однокомнатной квартиры с кадастровым номером 47:23:0000000:21781, площадью 31,4 кв. м, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ***, которое привели в ненадлежащее состояние: в отсутствие каких-либо разрешений демонтированы перегородка между коридором и кухней, между ванной и туалетом, полы, нарушена целостность инженерных сетей. На требование истца в срок до 22.10.2024 привести жилое помещение в надлежащее состояние ответчики не отреагировали, в связи с чем, истец просит обязать ответчиков в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести планировку жилого помещения в прежнее состояние, а именно: восстановить демонтированную перегородку между коридором и кухней; восстановить демонтированную перегородку между ванной и туалетом; восстановить демонтированные полы; восстановить целостность инженерных сетей, в соответствии с поэтажным планом, согласно технической инвентаризации домовладения, взыскать солидарно с ответчиков в случае неисполнения настоящего решения судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

Представитель истца и третьего лица территориального управления город Коммунар ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные ответчикам по месту жительства, возвращены в суд за истечением срока хранения, в связи с чем, в силу пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчики считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, соседей в том числе, в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Статьей 304 ГК РФ также гарантировано право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании положений статьи 1, части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане, осуществляют свои жилищные права и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Статьей 26 того же Кодекса предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, представляет необходимые документы, указанные в данной статье, в том числе заявитель представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.

В силу статьи 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

Исходя из положений статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 данного Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками жилого помещения - однокомнатной квартиры с кадастровым номером № площадью 31,4 кв. м, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ***, ФИО1 принадлежит 2/3 доли в праве, ФИО2 – 1/3 доля.

14.06.2024 по обращению ФИО4, проживающего по адресу: ***, администрацией МО город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области осуществлено обследование принадлежащего ответчикам жилого помещения по адресу: ***, с целью выявления незаконной перепланировки, по итогам которого, составлен акт, зафиксировавший отсутствие доступа в жилое помещение, а также то обстоятельство, что в помещении демонтированы перегородка между коридором и кухней, перегородка ванны и туалета; демонтированы полы, нарушена целостность инженерных сетей.

В адрес Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области администрацией было направлено обращение с просьбой организовать проверку соблюдения гражданами ФИО1 и ФИО2 требований к жилому помещению, расположенному по адресу: ***, его использованию и содержанию, а также привлечь указанных лиц к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответным письмом от 12.07.2024 Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области сообщил, что решение вопросов, поставленных администрацией в вышеуказанном обращении, относится к компетенции органов местного самоуправления, и должны быть разрешены администрацией в соответствии с действующим законодательством.

19.07.2024 администрацией в адрес ответчиков направлено письмо о необходимости обеспечить сотрудникам администрации 21.08.2024 доступ в принадлежащее им жилое помещение для целей установления (или опровержения) фактов нарушения жилищного законодательства по вопросу проведения незаконной перепланировки жилого помещения.

21.08.2024 администрацией составлен акт обследования вышеуказанного жилого помещения ответчиков, согласно которому, доступ не обеспечен (предположительно, ответчики в жилом помещении не проживают); в жилом помещении произведен демонтаж перегородки между коридором и кухней, перегородки ванны и туалета, демонтированы полы, нарушена целостность инженерных сетей.

26.08.2024 в адрес ФИО1, ФИО2 администрация направила требование о необходимости в срок до 22.10.2024 привести жилое помещение в прежнее состояние.

Актом обследования администрации от 22,10.2024 установлено, что требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние ответчиками не исполнено.

Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Коммунар в 2024 году была определена административным регламентом (в ред. постановления администрации от 28.02.2023 № 638, от 08.08.2024 № 661), в соответствии с которым основанием для перепланировки и (или) переустройства являлось решение администрации муниципального образования город Коммунар о согласовании перепланировки и (или) переустройства.

Перепланировка жилого помещения произведена ответчиками в отсутствие решения администрации о согласовании переустройства и (или) перепланировки, в связи с чем, является самовольной.

Учитывая неисполнение ответчиками требования о приведении жилого помещения в прежнее состояние, а также установленный судом факт самовольной перепланировки, то есть, перепланировки в отсутствие решения уполномоченного органа о согласовании, а также в отсутствие проекта переустройства и (или) перепланировки, подтверждающего безопасность проведенной перепланировки, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, суд устанавливает месячный срок исполнения требований истца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно положениям статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено в пункте 28 постановления от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" о том, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 33 вышеуказанного постановления, судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Суд, учитывая, что ответчик в добровольном порядке с 2023 года не исполняет законные требования истца, полагает обоснованным требование истца о взыскании судебной неустойки.

Определяя размер неустойки, суд полагает справедливым и соразмерным ее начисление за каждый день неисполнения решения суда, в сумме 500 руб. за каждый день, неустойка подлежит начислению по истечении шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, и до дня фактического исполнения указанного судебного акта.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а иск удовлетворен, с ответчика, в соответствии с положениями статьи 103 ГПК РФ, суд взыскивает в бюджет государственную пошлину в сумме 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

обязать ФИО1 (№), ФИО2 (№) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу привести планировку жилого помещения - однокомнатной квартиры с кадастровым номером №, площадью 31,4 кв. м, расположенной на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ФИО5 в прежнее состояние, а именно: восстановить демонтированную перегородку между коридором и кухней; восстановить демонтированную перегородку между ванной и туалетом; восстановить демонтированные полы; восстановить целостность инженерных сетей, в соответствии с поэтажным планом, согласно технической инвентаризации домовладения.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области в случае неисполнения настоящего решения судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в бюджет Гатчинского муниципального округа Ленинградской области государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Ответчик вправе подать в Гатчинский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 19.01.2026